Ќа главную
Ќа главную

ќбзор законодательства (24.03.2014 - 28.03.2014)

ќбзор законодательства (24.03.2014 - 28.03.2014)
1 јпрел€ 2014 | «аконотворчество
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/32395.html
ѕисьмо –осприроднадзора от 20.02.2014 N —Ќ-08-02-31/2469 "ќб установлении нормативов допустимых сбросов веществ на водосборные площади"
—ообщаетс€, что в соответствии с ‘едеральным законом "ќб охране окружающей среды" допускаетс€ производить сбросы различных загр€зн€ющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых сбросов, на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществл€ющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
¬ насто€щее врем€ методика установлени€ и пор€док утверждени€ нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов на водосборные площади не разработаны, в св€зи с чем не установлен и пор€док выдачи разрешений на сброс веществ и микроорганизмов на водосборные площади.
¬ то же врем€ негативное воздействие на окружающую среду €вл€етс€ платным.   видам негативного воздействи€ на окружающую среду отнесены как сбросы загр€зн€ющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты, так и на водосборные площади. ѕри отсутствии разрешени€ плата за сброс исчисл€етс€ как за сверхлимитное воздействие на окружающую среду с применением п€тикратного повышающего коэффициента.
¬ насто€щее врем€ –осприроднадзор обратилс€ в адрес ћинприроды –оссии с просьбой вернутьс€ к рассмотрению и решению вопроса разработки методики и пор€дка утверждени€ нормативов допустимых сбросов загр€зн€ющих веществ на водосборные площади.
“аким образом, в насто€щее врем€ территориальные органы –осприроднадзора не вправе выдавать и продлевать разрешени€ на сбросы веществ, иных веществ и микроорганизмов на водосборные площади (на рельеф местности) до окончательного решени€ вопроса.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/32419.html
ѕисьмо –осприроднадзора от 04.02.2014 N ¬ -08-02-36/1497 "ќ нормировании абонентов"
—ообщаетс€, что дл€ установлени€ нормативов допустимых сбросов (Ќƒ—) и лимитов на сбросы абоненты представл€ют в территориальные органы –осприроднадзора документы, предусмотренные ѕравилами установлени€ дл€ абонентов организаций, осуществл€ющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загр€зн€ющих веществ иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведени€ и лимитов на сбросы загр€зн€ющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, утвержденными ѕостановлением ѕравительства –‘ от 30.04.2013 N 393.
—рок рассмотрени€ документов составл€ет 30 рабочих дней со дн€ их поступлени€.
ќсновани€ дл€ отказов определены указанными ѕравилами, и других оснований дл€ отказа в установлении Ќƒ— и лимитов не предусмотрено.
”становление лимитов оформл€етс€ путем выдачи разрешени€ на сбросы на основании приказа о выдаче соответствующего разрешени€. —пециальна€ форма разрешений дл€ абонентов нормативными актами не установлена.
ƒл€ установлени€ нормативов допустимых сбросов абоненты представл€ют в –осприроднадзор расчет нормативов допустимых сбросов в соответствии с ћетодикой разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекта дл€ водопользователей, предусмотренной ѕостановлением ѕравительства –‘ от 23.07.2007 N 469. ¬о исполнение указанного ѕостановлени€ ѕриказом ћинприроды –оссии от 17.12.2007 N 333 утверждена ћетодика разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты дл€ водопользователей.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/32413.html
ѕриказ ћинтруда –оссии от 24.01.2014 N 33н "ќб утверждении ћетодики проведени€ специальной оценки условий труда,  лассификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению"
¬ цел€х реализации ‘едерального закона "ќ специальной оценке условий труда" утверждены ћетодика проведени€ специальной оценки условий труда,  лассификатор вредных или опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкци€ по ее заполнению.
ћетодика устанавливает об€зательные требовани€ к процедурам:
идентификации потенциально вредных или опасных производственных факторов;
исследовани€м (испытани€м) и измерени€м вредных или опасных производственных факторов;
отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности или опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведени€ исследований (испытаний) и измерений вредных или опасных производственных факторов;
оформлению результатов специальной оценки условий труда.
¬ приложени€х к ћетодике приведены, в частности:
таблица отнесени€ условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии химического фактора;
перечень веществ раздражающего действи€;
перечень высокоопасных аллергенов;
балльна€ оценка условий труда на рабочем месте по фактору микроклимата;
таблица отнесени€ условий труда по классу (подклассу) условий труда по т€жести трудового процесса.
–езультаты проведени€ специальной оценки условий труда оформл€ютс€ в виде отчета, который подписываетс€ всеми членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда и утверждаетс€ председателем комиссии.
ќпубликовано в –√ 28.03.14 (http://www.rg.ru/2014/03/28/usloviya-dok.html)

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/32464.html
ѕостановление ѕравительства –‘ от 24.03.2014 N 225 "ќ внесении изменени€ в пункт 2 ѕравил подсчета и подтверждени€ страхового стажа дл€ установлени€ трудовых пенсий"
¬несение поправки обусловлено необходимостью приведени€ положений ѕравил в соответствие с действующим законодательством.
Ќапомним, в ‘едеральный закон "ќ трудовых пенси€х в –оссийской ‘едерации" были внесены изменени€, предусматривающие увеличение до 4,5 лет максимальной продолжительности периода нахождени€ одного из родителей в отпуске по уходу за детьми, засчитываемой в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной де€тельности при определении права на пенсию.
— учетом данного обсто€тельства размеры ранее установленных трудовых пенсий с 1 €нвар€ 2014 года подлежат пересчету без истребовани€ от гражданина каких-либо дополнительных документов.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/32455.html
ѕриказ ћинтруда –оссии от 25.10.2013 N 576н "ќб утверждении јдминистративного регламента ‘онда социального страховани€ –‘ по предоставлению государственной услуги по регистрации и сн€тию с регистрационного учета страхователей - юридических лиц по месту нахождени€ обособленных подразделений"
ќпределены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц ‘—— –‘ при выполнении данной функции.
–егистраци€ осуществл€етс€ в течение п€ти рабочих дней, а сн€тие с регистрации - в течение четырнадцати календарных дней.
¬ приложении к документу приведена контактна€ информаци€ территориальных органов ‘—— –‘, а также формы документов, используемых в процессе такой регистрации.
»нформаци€ о пор€дке предоставлени€ услуги размещаетс€ на сайте ‘онда социального страховани€ –‘ (www.fss.ru) и на едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
”тратил силу ѕриказ ћинздравсоцразвити€ –‘ от 20.09.2011 N 1052н, которым был утвержден ранее действовавший регламент оказани€ данной государственной услуги.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/32515.html
ѕриказ ћинприроды –оссии от 11.12.2013 N 586 "ќб утверждении “ребований к составу и правилам оформлени€ представл€емых на государственную экспертизу материалов по геологической информации об участках недр, намечаемых дл€ строительства и эксплуатации подземных сооружений дл€ хранени€ нефти и газа, захоронени€ радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов, сброса сточных вод и иных нужд, не св€занных с разработкой месторождений полезных ископаемых"
√еологические материалы представл€ютс€ на государственную экспертизу за€вителем в виде отчета, состо€щего из текстовой части и текстовых, табличных и графических приложений.
ѕодробно раскрыто содержание каждой из частей.
ќбъем текстовой части отчета не должен превышать 300 страниц. ћатериалы по геологической информации, представл€емые на государственную экспертизу в виде отчета, оформл€ютс€ за€вителем в тома с присвоением им пор€дковых номеров.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/32512.html
ѕриказ ћинтранса –оссии от 28.10.2013 N 332 "ќб утверждении ѕор€дка допуска сервисных центров (мастерских) к де€тельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах"
ƒл€ получени€ допуска за€витель подает в ‘Ѕ” "–осавтотранс" за€вление по утвержденной форме с приложением необходимых документов. ѕроверка за€влени€ производитс€ в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты регистрации за€влени€. ѕо результатам проверки ‘Ѕ” "–осавтотранс" готовит и направл€ет в ћинтранс –оссии проект решени€ о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства. —видетельство выдаетс€ сроком на 3 года. ”становлены основани€ дл€ приостановлени€ действи€ или отзыва свидетельства.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/32509.html
ѕисьмо ‘‘ќћ— от 12.02.2014 N 505/91 "ќ рассмотрении обращени€"
¬ св€зи с тем, что страховые медицинские организации осуществл€ют свою де€тельность в сфере ќћ— на основании договора о финансовом обеспечении ќћ—, в котором должны содержатьс€ положени€, в том числе об об€занност€х страховой медицинской организации по оформлению, переоформлению и выдаче полиса ќћ—, а также ведению учета застрахованных лиц, выданных им полисов ќћ—, ‘‘ќћ— считает целесообразным направить полис ќћ— в страховую медицинскую организацию, в которой застраховано лицо, и считать его невостребованным.
»спорченные, недействительные и невостребованные полисы и временные свидетельства хран€тс€ в страховой медицинской организации в течение 3 лет. ѕо истечении этого срока они подлежат списанию и уничтожению по решению комиссии, создаваемой приказом страховой медицинской организации, согласованным с территориальным фондом, с оформлением акта списани€ и уничтожени€ полисов и временных свидетельств, признанных недействительными или невостребованными.
”даление сведений о застрахованных лицах из информационного ресурса законодательством об об€зательном медицинском страховании не предусмотрено.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/32506.html
ѕисьмо ‘‘ќћ— от 03.03.2014 N 901/30-3 "ќ рассмотрении обращени€"
ѕри наступлении каждого страхового случа€ гражданину необходимо будет подтверждать наличие его данных в едином реестре застрахованных лиц по ќћ—.
¬ разъ€снени€х ‘‘ќћ— сообщаетс€ также, что пор€док оплаты медицинской помощи, оказанной такому лицу, соответствует пор€дку, установленному разделом VIII ѕравил об€зательного медицинского страховани€, утвержденных ѕриказом ћинздравсоцразвити€ –оссии от 28.02.2011 N 158н.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/32491.html
ѕисьмо –остехнадзора от 05.03.2014 N 00-04-05/390 "ѕо вопросу аттестации руководителей и специалистов организаций в св€зи с изменени€ми в законодательстве о промышленной безопасности"
—ообщаетс€, что прекращена аттестаци€ в части требований промышленной безопасности к подъемным сооружени€м (шифры тестовых заданий Ѕ.9.1 - Ѕ.9.21, Ѕ.9.24 - Ѕ.9.26, Ѕ.9.29 и Ѕ.9.30 областей аттестации, утвержденных ѕриказом –остехнадзора от 06.04.2012 N 233) по следующим основани€м:
Ѕ.9.1 - Ѕ.9.21, Ѕ.9.29 и Ѕ.9.30 - в св€зи с вступлением в силу ѕриказа –остехнадзора от 12.11.2013 N 533 "ќб утверждении ‘едеральных норм и правил в области промышленной безопасности "ѕравила безопасности опасных производственных объектов, на которых используютс€ подъемные сооружени€";
Ѕ.9.24 - Ѕ.9.26 - в св€зи с исключением платформ подъемных дл€ инвалидов из числа оборудовани€, наличие которого €вл€лось признаком отнесени€ объекта к категории опасных производственных объектов, и отнесением их к объектам, €вл€ющимс€ опасными, на которые не распростран€ютс€ положени€ ‘едерального закона от 21.07.1997 N 116-‘« "ќ промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Ќаименование областей аттестации Ѕ.9.22, Ѕ.9.23 было изменено. — 07.03.2014 данные области аттестации применимы только дл€ руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих эскалаторы в метрополитенах.
–анее выданные документы, подтверждающие аттестацию по област€м Ѕ.9.1 - Ѕ.9.21, Ѕ.9.29 и Ѕ.9.30, действительны на всей территории –оссийской ‘едерации в течение всего срока, указанного в них, строго в рамках области аттестации. ѕри наличии указанных документов внеочередна€ аттестаци€ работников опасных производственных объектов по ‘едеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности "ѕравила безопасности опасных производственных объектов, на которых используютс€ подъемные сооружени€" не требуетс€.
ѕрием обращений на аттестацию по вновь введенным област€м аттестации Ѕ.9.31 - Ѕ.9.33 начинаетс€ с 7 марта 2014 года. Ёкзаменационные билеты (тесты) по област€м аттестации Ѕ.9.31 - Ѕ.9.33 будут доведены дополнительно.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/32488.html
ѕисьмо –осприроднадзора от 11.03.2014 N —Ќ-08-02-32/3472 "ќ рассмотрении обращени€"
ќснованием дл€ оформлени€ разрешени€ на сбросы €вл€етс€ приказ территориального органа –осприроднадзора о выдаче такого разрешени€.
—бросы веществ (кроме радиоактивных) и микроорганизмов в водные объекты разрешаетс€ осуществл€ть с начала действи€ разрешени€ на сброс.
ƒатой начала срока действи€ такого разрешени€ следует считать дату издани€ приказа о выдаче разрешени€.
¬ св€зи с тем, что установление нормативов допустимых сбросов и выдача разрешений на сбросы €вл€ютс€ последовательно выполн€емыми государственными услугами, дата начала периода действи€ установленных нормативов допустимых сбросов и дата выдачи разрешени€ на сбросы не совпадают. ѕри этом указанные документы имеют одинаковую дату окончани€ действи€.

http://regulation.gov.ru/project/12996.html?point=view_project&stage=2&stage_id=8301
ѕо€снительна€ записка к проекту федерального закона
«ќ внесении изменений и дополнений в статью 29 “рудового кодекса –оссийской ‘едерации и статью 3 ‘едерального закона
Ђќ профессиональных союзах, их правах и гаранти€х де€тельности»

ѕроект федерального закона Ђќ внесении изменений и дополнений в статью 29 “рудового кодекса –оссийской ‘едерации и статью 3 ‘едерального закона Ђќ профессиональных союзах, их правах и гаранти€х де€тельности подготовлен с целью реализации ѕостановлени€  онституционного —уда –оссийской ‘едерации от 24 окт€бр€ 2013 г. є 22-ѕ по делу о проверке конституционности абзацев первого-восьмого статьи 3 ‘едерального закона от 12 €нвар€ 1996 г. є 10-‘« Ђќ профессиональных союзах, их правах и гаранти€х де€тельностиї (далее – законопроект, ѕостановление  онституционного —уда –оссийской ‘едерации, «акон о профсоюзах), согласно которому признаны не соответствующими  онституции –оссийской ‘едерации положени€ абзацев первого-восьмого статьи 3 «акона о профсоюзах.
законопроектом предусмотрено внесение изменений в статью 3 «акона о профсоюзах, устанавливающих более широкий перечень структурных единиц в рамках усто€вшейс€ профсоюзной иерархии и одновременно исключающих толкование норм указанной статьи в качестве исчерпывающего перечн€ таких структурных единиц.
¬ частности, ввод€тс€ пон€тие Ђцехова€ профсоюзна€ организаци€ї, Ђпрофсоюзна€ группаї, а также Ђиные профсоюзные организацииї на всех уровн€х.
¬ определени€х Ђобщероссийский профсоюзї и Ђмежрегиональный профсоюзї нар€ду с отрасл€ми де€тельности предложено использование в большей степени соответствующего действующему законодательству термина
Ђвид де€тельностиї.
Ќар€ду со статьей 3 «акона о профсоюзах представительство работников в социальном партнерстве устанавливают нормы статьи 29 “рудового кодекса –оссийской ‘едерации (далее Ц  одекс). — целью обеспечени€ соответстви€ между нормами статьи 3 «акона о профсоюзах в предлагаемой законопроектом редакции и  одексом предлагаетс€ расширить перечень установленных статьей 29  одекса представителей работников.
ѕрин€тие законопроекта обеспечит возможность профсоюзам по собственному усмотрению определ€ть свою организационную структуру, в том числе посредством создани€ не упоминающихс€ в действующем в насто€щий момент «аконе о профсоюзах профсоюзных организаций и структурных подразделений.

http://www.rosmintrud.ru/events/244/
23 апрел€ ¬сероссийский съезд специалистов по охране труда организаций
Ќа съезде будут обсуждатьс€ вопросы:
-практической реализации ‘едерального закона от 28 декабр€ 2013 г. є 426-‘« Ђќ специальной оценке условий трудаї и ‘едерального закона от 28 декабр€ 2013 г. є 421-‘« Ђќ внесении изменений в отдельные законодательные акты –оссийской ‘едерации в св€зи с прин€тием ‘едерального закона Ђќ специальной оценке условий трудаї;
-совершенствовани€ нормативной правовой базы по охране труда;
-совершенствовани€ организации работы по охране труда на предпри€тии;
-создани€ всероссийского объединени€ специалистов по охране труда.
¬ меропри€тии примет участие директор ƒепартамента условий и охраны труда ћинтруда –оссии ¬.ј.  орж.

http://www.rosmintrud.ru/events/246/
25 апрел€  онференци€, посв€щенна€ ¬семирному дню охраны труда
25 апрел€ 2014 года в ћоскве состоитс€ конференци€, посв€щенна€ ¬семирному дню охраны труда, темой которого €вл€етс€ Ђќхрана труда при использовании химических веществ на рабочих местахї.
Ќа конференции планируетс€ обсудить следующие вопросы:
-основные направлени€ совершенствовани€ законодательства в области охраны труда;
-результаты надзора и контрол€ за соблюдением требований нормативных правовых актов в области охраны труда в организаци€х химической промышленности;
-инструменты экономического стимулировани€ работодателей к улучшению условий труда;
-актуальные вопросы защиты прав работников на безопасные и здоровые услови€ труда;
-обеспечение безопасных условий труда: основные задачи и пути их решени€ в российских компани€х;
-профессиональна€ заболеваемость в –оссийской ‘едерации: актуальные вопросы оценки профессионального риска;
-де€тельность ћеждународной организации труда по вопросам обеспечени€ безопасности труда.
Ќачало конференции в 10.00.
¬ рамках конференции состоитс€ семинар Ц совещание по вопросам внедрени€ специальной оценки условий труда в ÷ентральном и —еверо-«ападном федеральных округах.

http://law.edu.ru/centers/labourlaw/message.asp?mID=969843775
«арплата и производительность труда в –оссии и в мире
–осси€ по-прежнему отстает от развитых стран мира по производительности труда, и веро€тность того, что в ближайшее врем€ мы их догоним, очень мала. ¬ этом призналс€ замминистра экономического развити€ –оссии јндрей  лепач на заседании российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ћарина √рицюк. “руд с опережением // "–оссийска€ газета" - ‘едеральный выпуск є 6341 (69), 27.03.2014, 00:41).
ѕо данным ћинэкономразвити€, несмотр€ на то, что за последние 12 лет производительность труда в –оссии выросла на 59 процентов, пока она составл€ет лишь 39 процентов от производительности труда в —Ўј. » хот€ в эти же годы примерно такими темпами, как у нас, росла производительность труда и в таких странах, как ѕольша, Ёстони€,  оре€ (58-60 процентов прибавили страны за период), а в —Ўј прирост составил в 2,5 раза меньше - 23 процента, во ‘ранции - 11, в ƒании - 9, –осси€ все равно в "рейтинге" ќЁ—– из 19 стран по производительности труда занимает предпоследнее место. «а нами - ћексика, впереди нас - Ёстони€, ѕольша,  оре€. ј первое место занимает в нем Ќорвеги€. «арплата же, по данным ведомства, растет в нашей стране куда более высокими темпами. Ќапример, за 2003-2012 годы в целом по экономике производительность труда выросла на 54,1 процента, реальна€ зарплата на 131,3 процента, зан€тость - на 3,7 процента, инвестиции в основной капитал - на 144,5 процента. ≈сли смотреть по отрасл€м, то окажетс€, что зарплата больше всего подн€лась в сельском хоз€йстве - плюс 176,8 процента, а производительность труда больше всего выросла в торговле - 76,1 процента. ќднако, по мнению профсоюзной стороны, такое простое сопоставление не очень корректно, как и методики расчета производительности труда. ѕо словам заместител€ председател€ ‘едерации независимых профсоюзов –оссии Ќины  узьминой, если использовать иную методику расчета, то окажетс€, что и производительность труда в нашей стране не так плоха, и зарплаты растут не столь уж великими темпами…
ќбзор подготовил ¬ас€ –азгульнов
5 196 5
ћне нравитс€
 омментировать ƒобавить в закладки

 омментарии могут оставл€ть только зарегистрированные пользователи.

ѕожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.