.svg){kind=icon}
Лицензирование - необходимый процесс для получения права заниматься экспертизой промышленной безопасности. В этой статье мы обсудим кто именно и на каких условиях выдает лицензию соискателю.
Выдачей лицензии на проведение экспертизы объекта промышленности занимается Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, сокращено Ростехнадзор. Можно заняться этим вопросом самостоятельно, но быстрее, проще и зачастую дешевле (да-да, как говорится, время = деньги), обратиться за помощью в специализированную компанию, которая профессионально занимается лицензирование в области промбезопасности.
Наличие лицензии можно проверить в государственном реестре, эти данные находятся в открытом доступе. Ведением реестра также занимается Ростехнадзор, поэтому подлинность лицензии можно посмотреть на их официальном сайте в разделе “Сведения из реестра”.
Для получения сведений необходимо ввести название, ИНН, ОГРН организации и индивидуальный номер лицензии. В документе будут указаны сведения о дате регистрации компании в качестве экспертной организации.
Ростехнадзор при осуществлении своей деятельности основывается на следующих правовых актах:
Процедура лицензирования является обязательной для экспертной организации, планирующей проводить экспертизу по безопасности на промышленном объекте. В первую очередь такая проверка затрагивает помещения и здания компании, технику, которую используют в работе, внутреннюю документацию, а также обоснование безопасности в отношении объектов с повышенной категорией риска.
Также лицензирование требуется для предприятий, поставивших на учет в Ростехнадзоре химически опасные и пожароопасные объекты. Лицензию можно получить на разные виды экспертизы в зависимости от присвоенной категории риска.
Лицензия дает организации следующие права на проведение экспертизы:
Для того, чтобы юридическое лицо смогло заниматься экспертной деятельностью, оно должно соответствовать следующим критериям:
Также необходимо иметь полный пакет документации, которая может подтвердить, что компания осуществляет деятельность легально.
Компания-соискатель должна направить или лично передать заявление в Ростехнадзор. Срок рассмотрения заявления - 45 дней.
Изображение 1. Форма заявления о предоставлении лицензии
Вместе с заявлением предоставляются следующие документы, заверенные руководителем организации:
Изображение. Опись документов.
Срок предоставления разрешения никак не регулируется законом и занимает от 1 до нескольких месяцев. Связано это с тем, что государственному органу недостаточно одной лишь документации. Будут проводиться проверки на месте.
Ростехнадзор, после подачи заявления, проводит оценку соответствия организации-соискателя требований, установленным законом. Он вправе запрашивать дополнительные документы у других государственных и муниципальных органов. Эти мероприятия, совместно с выездными проверками, можно назвать лицензионным контролем.
В рамках лицензионного контроля проводятся профилактические, плановые и внеплановые мероприятия. Такие проверки организовываются руководителем или заместителем госоргана по месту нахождения организации.
В случае успешной проверки, Ростехнадзор определяет категорию риска экспертизы, которую можно проводить организации-соискателю. На ее основании выдается лицензия. Существует три категории риска:
После проверки и присуждения организации определенной категории риска, Ростехнадзор выпускает решение о включении ее в реестр.
Также Ростехнадзор может отклонить заявление организации. В таком случае, вам пришлют документ с подробным описанием причины отказа. Возможной причиной может стать, например, отсутствие помещения для проведения экспертизы или его несоответствие мерам пожарной безопасности. После устранения замечаний, заявление на лицензию можно будет подать повторно.
Важно! Осуществление лицензионной деятельности на объект повышенной опасности без соответствующей лицензии наказывается штрафом от 300 000 р. и приостановлением работы компании на 3 месяца. А в случае, если в результате экспертизы произошла авария на производстве, повлекшая за собой гибель людей, руководитель организации ждет уголовная ответственность.
После всех проверок, государственный орган обязан выпустить документ о предоставлении соискателю лицензии и включении его в реестр компаний, осуществляющих деятельность по экспертизе. Правовое основание - решение руководителя филиала Ростехнадзора. В перечень вносится следующая информация:
В случае, когда компании необходимо расширить свои полномочия, она должна пройти процедуру заново, обратившись с аналогичным пакетом документов в Ростехнадзор.
