Функционал персонала предприятия в механизме обеспечения СИЗ

Организация процедуры выдачи спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты требует тщательного учета всех нюансов. Конечно, основные правила указаны в тематических нормативных правовых актах, однако локальный процесс на каждом предприятии может слегка отличаться.

Непосредственным организатором, этаким «серым кардиналом», обычно является специалист по охране труда. Инициируя ряд процессов и узаконивая их локальным положением, он воссоздает успешно работающий механизм. Ключевые фигуры – работники, их руководители, сотрудники, задействованные в приобретении, выдаче и уходе за СИЗ.

Функции работника сводятся к правильному применению СИЗ; неизменному их использованию; сдаче, при надобности, в стирку. Руководители работников должны следить за обязательным использованием работниками СИЗ; осуществлять процесс списания по сроку износа либо раньше, формировать заявки на приобретение новой спецодежды. Закупкой СИЗ почти на всех предприятиях занимается служба снабжения. В их функционал входит – сбор заявок от руководителей; формирование сводной заявки, согласуемой со специалистом по охране труда; заключение договора с поставщиками; контроль процесса доставки СИЗ. За выдачу обычно отвечает работник склада либо завхоз. Личные карточки учета СИЗ также хранятся у него. Ответственность за организацию процесса хранения и ухода за СИЗ несет работодатель. Закупленная спецодежда должна храниться в сухом, прохладном помещении; после выдачи работнику должен быть предоставлен шкаф для переодевания в бытовом помещении. Испачканная спецодежда должна быть выстирана и отглажена либо силами предприятия, либо при вовлечении сторонних организаций.

Специалисту по охране труда во всей этой процедуре отводится роль контролера и помощника: составить ежегодный график приобретения СИЗ; проверить наличие сертификатов соответствия при закупке; периодически контролировать ведения личных карточек учета СИЗ; участвовать в комиссии по признанию СИЗ непригодными; следить за применением работниками СИЗ.

Стоит отметить, что кроме ключевых героев пьесы под названием «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты», свою лепту вносят и некоторые другие категории персонала. К примеру, юристы согласуют договор на поставку СИЗ, бухгалтерия списывает СИЗ согласно срокам бухучета, а кадровая служба вносит в форму трудового договора сведения о необходимых к выдаче СИЗ. Кроме того, в условиях трудового договора должна указываться процедура возврата СИЗ при увольнении. Согласно п. 64 Методических указаний по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, утвержденных Приказом Минфина России от 26.12.2002 № 135н, специальная одежда, выданная работникам, является собственностью организации и при увольнении подлежит возврату.

Часто, проработав даже небольшой срок, работник отказывается возвращать СИЗ, аргументируя это их стремительным износном. Скорее всего, уволняющийся просто хочет забрать спецодежду к себе домой, а в случае отсутствия у предприятия КПП с охраной на выходе, он уже это и сделал. Однако, работодателя совсем не устраивает бесплатная раздача дорогой спецодежды каждому трудоустраивающемуся. Поэтому он находит выход - удержать остаточную стоимость спецодежды из зарплаты работника. К сожалению, со стороны закона такой выход неправомерен. Согласно части 1 статьи 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в следующих случаях:

• для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

• для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

• для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое;

• при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

Отметим, что при ряде условий и эти допущения могут быть не применены: если работник увольняется по медицинскому заключению; при ликвидации организации, прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, сокращении численности или штата, смене собственника имущества организации; при призывк работника на военную или альтернативную гражданскую службу; восстановлении на работе предыдущего работника по решению государственной инспекции труда или суда; признании работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением; смерти работника либо работодателя -физического лица, а также признании судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим; наступлении чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений.

Таким образом, удержание суммы из зарплаты работника за СИЗ вполне может стать шагом к внеплановой проверке ГИТ. Как же найти выход из этой ситуации? Во-первых, скажем честно, не все работники столь нечестны, большинство исправно возвращает работодателю спецодежду. Во-вторых, для предотвращения случаев выноса за территорию предприятия спецодежды руководителю следует обеспечить наличие охраны и камер видео наблюдения на выходе. В-третьих, не стоит забывать, что возможно вынос спецодежды не несет ничего преступного – работник просто хочет привести её в порядок и постирать, т.к. работодатель не обеспечил ему это возможность на предприятии. Кроме того, возможно работник вовсе и не в курсе правил, установленных трудовым договором – подписал его не глядя и пошел работать. В таких случаях при вводном инструктаже и первичном инструктаже на рабочем месте стоит проговорить эти нюансы, Также полезно будет ознакомить работника под подпись с Положением о процедуре выдаче СИЗ, разработанном на предприятии.