Ќа главную
Ќа главную
/ /  онсультации и разъ€снени€

 онсультант по охране труда

 онсультант по охране труда

»нтернет-портал «ќхрана труда в –оссии» рад предположить ¬ашему вниманию новый проект – сери€ публикаций, объединенных под общим названием - Ђ онсультант по охране трудаї.
  нам посто€нно поступает множество запросов от посетителей сайта с просьбой дать разъ€снение по тому или иному вопросу по охране труда. ќднако, ни временных, ни человеческих ресурсов дл€ того, чтобы всегда отвечать на все эти вопросы просто нет. “ем не менее, мы решили пойти навстречу нашим посетител€м, и запускаем Ђ онсультант по охране трудаї. ћы постараемс€ дать ответы на наиболее интересные и часто встречающиес€ вопросы по охране труда.  онечно, сразу ответить на все поступающие вопросы, вр€д ли удастс€, но мы искренне надеемс€, что и та мала€ их часть, которую мы сможем рассмотреть на страницах нашего сайта, будет интересна и полезна нашим читател€м.
ѕоскольку наш портал объедин€ет реально практикующих специалистов по охране труда, то и отвечать на ваши вопросы будут именно практикующие специалисты с большим опытом работы в сфере охраны труда. “е, кто действительно может дать дельный совет и подсказать, как лучше поступить в той или иной ситуации. –азумеетс€, ответы наших специалистов нельз€ расценивать как истину в последней инстанции Ц это лишь мнение эксперта, руководствоватьс€ которым или нет - решать только вам. Ќо насто€щие специалисты знают, как часто нам, в нашей профессиональной де€тельности не хватает именно такого экспертного мнени€, и как полезен бывает опыт коллеги, уже прошедшего путь от теории к практике.

¬ы можете присылать актуальные дл€ ¬ас вопросы по охране труда на email:†consultant@ohranatruda.ru†и возможно в одном из выпусков Ђ онсультанта по охране трудаї мы дадим на него исчерпывающий ответ.


¬опрос є1:
я начинающий специалист по охране труда. ѕодскажите, с чего мне начать? ќрганизаци€, в которой € устроилс€ работать, существует уже много лет, но охрана труда в ней никогда не велась.

¬опрос є2:
 акой датой проводить вводный инструктаж по охране труда? ƒатой приказа о приеме на работу, датой подписани€ трудового договора или ещЄ раньше? ≈сть документ, где это прописано?

¬опрос є3:
”строилась в организацию, котора€ работает уже 4 года. Ќи о какой охране труда в организации ничего не слышали и работу в части охраны труда не вели, соответствующие документы не оформл€ли. ¬ыдали мне чистые журналы и сказали: "«аполн€й". ћожно ли заполнить эти журналы задним числом или стоит начать ведение всего, что касаетс€ охраны труда, с моего первого рабочего дн€ в данной организации?

¬опрос є4:
 ак определить, какие инструкции по охране труда должны быть на предпри€тии и что делать, если типовой инструкции нет?

¬опрос є5:
ѕодскажите, какие формы работы должны проводитьс€ с работником, исполн€ющим свои об€занности по договору-подр€да? ¬ договоре прописано, что он сам несет ответственность за свою безопасность. Ќужно ли проводить дл€ него инструктажи по охране труда, просить его расписатьс€ в соответствующем журнале? ¬едь, вз€в с него такую подпись, мы сами берем на себ€ львиную долю ответственности!


¬опрос є1:
я начинающий специалист по охране труда. ѕодскажите, с чего мне начать? ќрганизаци€, в которой € устроилс€ работать, существует уже много лет, но охрана труда в ней никогда не велась.

ќтвет:
Ќачните с изучени€ законодательства. ƒл€ этого было бы хорошо, если бы на ¬ашем рабочем месте была установлена кака€-либо информационно-правова€ система (√арант,  онсультант ѕлюс). ќдна из настольных книг специалиста по охране труда - “рудовой  одекс –‘, в особенности дес€тый раздел.
ќпределите вид экономической де€тельности вашего предпри€ти€. Ёто необходимо дл€ того, чтобы пон€ть, какие отраслевые правила могут распростран€тьс€ на ваше предпри€тие.
»зучите численность, должности и профессии вашего предпри€ти€, пройдитесь по рабочим местам, пообщайтесь с работниками, поинтересуйтесь, есть ли у них претензии, замечани€, пожелани€ в части охраны труда.
ѕроверьте, какие локальные акты по вопросам охраны труда уже разработаны на предпри€тии. ѕри необходимости подготовьте проект приказа об их отмене или внесении в них изменений.
ѕроверьте наличие действующих удостоверений по охране труда у руковод€щего состава вашего предпри€ти€, да, и про себ€ не забудьте. ≈сли таковых ни у кого нет, то составьте список обучающихс€, найдите подход€щий учебный центр, согласуйте сроки и организуйте обучение.
«аймитесь обучением охране труда остальных работников предпри€тие. ƒл€ этого разработайте и введите в действие: программу вводного инструктажа, инструкции по охране труда, программы обучени€ и т.п. ѕроведите соответствующие меропри€ти€ и оформите все необходимые документы (журналы, протоколы (ст. 225 “  –‘, ѕостановление ћинтруда –‘ ћинобразовани€ –‘ от 13.01.2003 1/29).
ѕроверьте, нужен ли кому-то периодический и предварительный медицинский осмотр (ст. 213 “  –‘, ѕриказ ћинздравсоцразвити€ –‘ от 12.04.2011 є302н), требуютс€ ли средства индивидуальной защиты (ст. 221 “  –‘, ѕриказ ћинздравсоцразвити€ –‘ от 01.06.2009 г. є290н) смывающие и обезвреживающие средства (ст. 212, ѕриказ ћинздравсоцразвити€ –‘ от 17.12.2010 є1122н), специальное питание (молоко) (ст. 222, ѕриказ ћинздравсоцразвити€ –‘ от 16.02.2009 є 45н), проведена ли специальна€ оценка условий труда (‘едеральный закон –‘ от 28.12.2013 є426-AP). Ќеобходимость или отсутствие необходимости провер€йте руководству€сь соответствующими нормативными правовыми актами.
¬се локальные нормативные акты вводите в законную силу, издава€ приказы и разрабатыва€ положени€.
 райне важно научитс€ правильно пользоватьс€ нормативными правовыми актами. ¬сегда провер€йте их актуальность и руководствуйтесь прежде всего ими в своей работе.
¬сего вышеперечисленного дл€ начала вашей трудовой де€тельности на поприще охраны труда будет достаточно, более развернутые ответы по отдельным темам будут рассмотрены в новых выпусках нашего журнала.

¬опрос є2:
 акой датой проводить вводный инструктаж по охране труда? ƒатой приказа о приеме на работу, датой подписани€ трудового договора или ещЄ раньше? ≈сть документ, где это прописано?†

ќтвет:
ѕравила проведени€ вводного инструктажа по охране труда прописаны в ч. 2 ст. 225 “рудового кодекса –‘, и в ѕостановлении ћинтруда –‘, ћинобразовани€ –‘ от 13.01.2003 1/29 Ђќб утверждении ѕор€дка обучени€ по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организацийї.
п. 2.1.2. указанного постановлени€ гласит, что Ђвсе принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполн€ющие работы на выделенном участке, обучающиес€ образовательных учреждений соответствующих уровней, проход€щие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной де€тельности организации, проход€т в установленном пор€дке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодател€ (или уполномоченного им лица) возложены эти об€занности.
¬водный инструктаж по охране труда проводитс€ по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов –оссийской ‘едерации с учетом специфики де€тельности организации и утвержденной в установленном пор€дке работодателем (или уполномоченным им лицом)ї.
»сход€ из данной нормы и учитыва€ требовани€ законодател€ об ознакомлении работника при приеме на работу с документами работодател€, касающимис€ его трудовой функции, до подписани€ трудового договора, с соответствующими документами по охране труда работник должен быть ознакомлен на этой стадии, то есть до подписани€ трудового договора.
ƒл€ подтверждени€ прохождени€ вводного инструктажа в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда и в документе о приеме на работу или на контрольном листе делают запись о проведении инструктажа с об€зательной подписью того, кто получил инструктаж ( по информации √осударственной инспекции труда в  ировской области).
ѕо практике же, не все организации обеспечивают выполнение этих требований. ¬се зависит от того, как вы наладите взаимосв€зь с отделом кадров. ќбычно схема приема на работу состоит из следующих этапов: направление кандидата на медицинский осмотр, получение необходимых документов, ознакомление работника с локальными нормативными актами и коллективным договором, проведение вводного инструктажа по охране труда оформление трудового договора, оформление трудовой книжки, личной карточки, личного дела, воинского учета, проведение первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, допуск к работе.

¬опрос є3:
”строилась в организацию, котора€ работает уже 4 года. Ќи о какой охране труда в организации ничего не слышали и работу в части охраны труда не вели, соответствующие документы не оформл€ли. ¬ыдали мне чистые журналы и сказали: "«аполн€й". ћожно ли заполнить эти журналы задним числом или стоит начать ведение всего, что касаетс€ охраны труда, с моего первого рабочего дн€ в данной организации?†

ќтвет:
ќднозначного ответа на свой вопрос вы не найдете. Ќо давайте рассуждать вместе. — одной стороны, ¬ам наверно хочетс€ сделать так, чтобы хот€ бы на бумаге, но охрана труда в организации велась с момента ее учреждени€. Ќо, с другой стороны, помимо журналов, ¬ам придетс€ задним числом подделать еще целый р€д документов (утвердить вводный инструктаж, программу проведени€ вводного инструктажа, приказ о назначении ответственного лица за проведение вводных инструктажей и т.п.). „ьи фамилии вы будете в них указывать?  акие номера присваивать распор€дительным документам? Ѕудете просить работников подписывать журналы задним числом? ”веренны, что все соглас€тс€? ¬се это незаконно, трудозатратно и вр€д ли имеет смысл дл€ вас.
≈сли же вы начнете свою работу по факту, то ваши результаты будут видны во всех смыслах, в том числе и на бумаге. ¬озможно, ¬ас смущает фраза из п.2.1.2 ѕостановлени€ 1/29 от 13.01.2003 года о том, что вводный инструктаж проход€т все принимаемые на работу лица, то есть факт нарушени€ уже есть. Ќо провед€ инструктажи на год, три, п€ть лет позже, вы хоть как то реабилитируетесь и перед работниками и перед лицом провер€ющих, ведь не зр€ говор€т: Ђлучше позже, чем никогдаї. “аким образом мы все-таки рекомендуем вам начать ведение всего, что касаетс€ охраны труда с того дн€ как вас прин€ли на работу. ”важайте себ€ и свой труд. ѕусть он будет нагл€ден. ѕусть руководитель почувствует разницу.

¬опрос є4:
 ак определить, какие инструкции по охране труда должны быть на предпри€тии и что делать, если типовой инструкции нет?†

ќтвет:
“ребовани€ по разработке инструкций по охране труда изложены в Ђћетодических рекомендаци€х по разработке государственных нормативных требований охраны трудаї ѕостановление є80 от 17.12.2002г. и Ђћетодических рекомендаци€х по разработке инструкций по охране трудаї от 13.05.2004г.
„тобы определить какие инструкции по охране труда должны быть в организации, прежде всего, нужно ознакомитьс€ со штатным расписанием предпри€ти€, оборудованием, которое используетс€ в работе, а также определить перечень работ, которые выполн€ют сотрудники.
»нструкции по охране труда могут быть разработаны как дл€ конкретных профессий, так и дл€ выполнени€ определенных видов работ или сдержать рекомендации по работе на каком-либо оборудовании. Ќапример, Ђ»нструкци€ по охране труда дл€ токар€ї, Ђ»нструкци€ по охране труда при очистке снега с крышї или Ђ»нструкци€ по охране труда при работе на заточном станкеї.
 онечно, по правилам инструкции по охране труда должны разрабатывать те, кто проводит инструктажи на рабочем месте, то есть инженерно-технические работники, которые хорошо знают об особенност€х трудового процесса своих работников и об оборудовании, с которым работают их подчиненные. Ќо если на предпри€тии заведен пор€док, при котором инструкции разрабатывает инженер по охране труда, то об€зательно нужно согласовать перечень необходимых инструкций с каждым из руководителей подразделений предпри€ти€.
ѕеречень инструкций по охране труда может быть один дл€ всего предпри€ти€, а может быть отдельный дл€ каждого подразделени€. ≈диный перечень удобнее, в том случае, когда все инструкции по охране труда готовит инженер по охране труда, а перечни по подразделени€м удобнее, когда инструкци€ми занимаютс€ сами руководители подразделений.
 ак правило, инструкции по охране труда разрабатывают на основе типовых инструкций по професси€м и видам работ. —ейчас их не сложно найти в »нтернете или информационно-правовых системах. Ќо нередко случаетс€ так, что типовой инструкции нет нигде. ¬ таких случа€х за основу беретс€ инструкци€ дл€ подобной профессии или работы и подгон€етс€ под то, что вам необходимо. »нструкции по охране труда при работе на конкретном оборудовании, как правило, разрабатываютс€ на основе требований безопасности, изложенных в техническом паспорте оборудовани€.
Ћюба€ инструкци€ по охране труда должна содержать определенные разделы:
1)ќбщие требовани€ охраны труда.
2)“ребовани€ охраны труда перед началом работы.
3)“ребовани€ охраны труда во врем€ работы.
4)“ребовани€ охраны труда в аварийных ситуаци€х.
5)“ребовани€ охраны труда по окончании работы.
¬ конце инструкции всегда став€тс€ визы разработчика инструкции, специалиста по охране труда и при необходимости других заинтересованных лиц (инженера, энергетика и т.п.). —оответственно, правильно будет, если инженер по охране труда будет только согласовывать инструкции, а подпись разработчика будет ставить руководитель подразделени€.
√отовые инструкции подписываютс€ разработчиком и специалистом по охране труда, при наличии профсоюзной организации, согласовываютс€ с ней и утверждаютс€ руководителем организации. ѕеречень инструкций по охране труда утверждаетс€ приказом по предпри€тию.

¬опрос є5:
ѕодскажите, какие формы работы должны проводитьс€ с работником, исполн€ющим свои об€занности по договору-подр€да? ¬ договоре прописано, что он сам несет ответственность за свою безопасность. Ќужно ли проводить дл€ него инструктажи по охране труда, просить его расписатьс€ в соответствующем журнале? ¬едь, вз€в с него такую подпись, мы сами берем на себ€ львиную долю ответственности!†

ќтвет:
ƒл€ того чтобы сн€ть с себ€ ответственность за работников, выполн€ющих работы по договору гражданско-правового характера, очень важно, чтобы договор с ним, в части охраны труда был составлен грамотно. ¬ договоре об€зательно должны быть прописаны об€занности по охране труда каждой из сторон. ¬ частности, нужно прописать, кто обеспечивает такого работника спецодеждой, —»«, предохранительными устройствами. “акже должно быть прописано, кто несет ответственность за соблюдение работником требований охраны труда (как правило, это делает сам работник).
ќб€зательно нужно проверить пройдены ли работником все необходимые обучени€ и имеютс€ ли необходимые допуски.
“акже очень важно продумать организацию труда такого работника. ќформить нар€д-допуск или выделение территории, если это необходимо.
—огласно требовани€м ѕостановлени€ 1/29 от 13.01.2003 года , все работники все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполн€ющие работы на выделенном участке, обучающиес€ образовательных учреждений соответствующих уровней, проход€щие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной де€тельности организации, должны проходить вводный инструктаж по охране труда. ѕервичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работника всем работникам, работающим по трудовому договору (в том числе срочному), а так же командированным работникам и работникам, проход€щим практику на предпри€тии.
–аботники, выполн€ющие работы по гражданско-правовому договору, как правило, не подчин€ютс€ руководител€м предпри€ти€ и не вход€т в перечень лиц, которым необходимо проводить инструктаж на рабочем месте. »з этого можно сделать вывод, что таким работникам, необходимо провести только вводный инструктаж по охране труда и по пожарной безопасности.†

ћатериал подготовлен “ать€ной Ѕурь€н и ≈леной Ѕагамановой
18 085 17 7
ћне нравитс€
 омментировать ƒобавить в закладки

 омментарии

0 ћне нравитс€
јлексей
прекрасно. тоже задам как нибудь вопросик :D
1 ћне нравитс€
Ѕорис јлексеев
ћолодцы разработчики. ƒавно ждали по€вление такого консультанта, именно от практиков. а не от той госсистемы по ќ“, на разработку которой уже затрачены в стране миллионы рублей. ¬едь начинающий специалист по охране труда, да зачастую и уже имеющий опыт, сегодн€ встречаютс€ с большим количеством вопросов, требующих быстрого ответа. ’от€ в форуме специалистов можно найти ответы,  но здесь это надеюсь, можно сделать быстрее.
ѕопутного ветра в паруса разработчиков консультанта....
ohrana-truda2.jpg (23.26  Ѕ)
0 ћне нравитс€
 ак хорошо, теперь можно будет все непон€тки разобрать! :D
0 ћне нравитс€
—оника
а где вопросы задавать???
0 ћне нравитс€
¬ладимир (Ћипецк)
÷итата
—оника пишет:
а где вопросы задавать???
¬ы можете присылать актуальные дл€ ¬ас вопросы по охране труда на email: consultant@ohranatruda.ru и возможно в одном из выпусков Ђ онсультанта по охране трудаї мы дадим на него исчерпывающий ответ.
0 ћне нравитс€
Alexander Babkov
ƒавно идут споры касаемые пункта 7.11 ѕравил по охране труда при эксплуатации электроустановок, который гласит следующее: ѕри монтаже, ремонте и эксплуатации вторичных цепей, устройств релейной защиты, измерительных приборов, электроавтоматики, телемеханики, св€зи, включа€ работы в приводах и агрегатных шкафах коммутационных аппаратов, независимо от того, наход€тс€ они под напр€жением или нет, производителю работ разрешаетс€ по распор€жению отключать и включать вышеуказанные устройства, а также опробовать устройства защиты и электроавтоматики на отключение и включение выключателей с разрешени€ оперативного персонала.
¬опрос состоит в следующем: ћожет ли специалист службы –«ј работать в электроустановке выше 1000 ¬ во вторичных цеп€х по распор€жению?
p.s. я считаю, что этот пункт правил написан некорректно. ¬ таком виде этот абзац не несет никакой иформационной ценности и более того это просто набор слов. ѕолучаетс€, что при производстве работ во вторичных цеп€х (которые уже должны производитьс€ по нар€ду или распор€жению) дл€ отключени€ и включени€ провер€емых устройств и опробовани€ устройств –«ј на отключение и включение выключателей необходимо выдавать еще и распор€жение, а также спрашивать разрешение у оперативного персонала - Ѕ–≈ƒ!!!
»ли может € что-то ни так понимаю?
0 ћне нравитс€
јлександр „иркин
Ѕорис јлексеев
÷итата
ƒавно ждали по€вление такого консультанта, именно от практиков. а не от той госсистемы по ќ“, на разработку которой уже затрачены в стране миллионы рублей.
Ќикогда мы ничего не дождЄмс€ от властных благодетелей , прежде чем поверим, что мы сами Ч исполнители своей судьбы. “олько мы сами, если имеем волю не сгинуть с планеты вовсе (а это Ч грозит), должны своими силами подн€тьс€ из нынешнего гибельного проз€бани€.
—олженицын ј.».

 омментарии могут оставл€ть только зарегистрированные пользователи.

ѕожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.