Lewsha (Все сообщения пользователя)

[SIZE=4]Уважаемые коллеги ![/SIZE]
[SIZE=4]Поздравляю Вас [B][COLOR=#ff0000]с Днем Гражданской обороны РФ[/COLOR][/B] ! [/SIZE]
[SIZE=4]Желаю поменьше ЧС и проверок, побольше признания значимости нашей работы со стороны руководителей в виде благодарностей и премий. [/SIZE]
[SIZE=4]Здоровья и творческого настроения, т.к. без творческого подхода в ГО трудно.[/SIZE]

[QUOTE]Владимир Бакин пишет:
А вот как с ГО и ЧС. Какие д.б. документы в наличии, и какие НПА эти требования устанавливают?[/QUOTE][FONT=Georgia][SIZE=5]Владимир, доброе время суток !
При составлении своего справочника [url=http://www.book.irb.ru/Books/Chaschikh.htm][B]"Разработка документов по вопросам ГО и ЧС в образовательном учреждении"[/B][/url] я провел такой анализ. Таблицу с перечнем документов и ссылками на НПА прилагаю. Она основана на 10 летнем опыте проведения проверок предприятий и консультирования по этой теме. Отличия для предприятия будут небольшие: в основном - если есть ОПО - тогда страхование, лицензирование, декларирование, нештатные газоспсатели (если ХОО). Если появятся вопросы - пишите в этой теме или на почту[/SIZE][SIZE=3].
[/SIZE]

[SIZE=4]Алексей Чащихин,[/SIZE]
[SIZE=4]alewsha@gmail.com[/SIZE]
[SIZE=4]375-987-221[/SIZE]
[/FONT]

[QUOTE]Сергей Пенкин пишет:
На предприятии трудится 170 человек. Никто никогда этим не занимался, не учился и этого не делал. Никто никогда не назначал, не создавал никаких аварийных формирований и т.д.[/QUOTE][SIZE=5][FONT=Georgia][B]Сергей, здравствуйте ![/B]

Учитывая, что работа по ГО в Вашей организации не велась, считаю, что [B]перед[/B] составлением заявки на обучение должностных лиц [/FONT][FONT=Georgia] на следующий год[/FONT][FONT=Georgia] (кстати, куда предлагают направить заявку - на курсы ГО города или Учебно-методический центр по ГО и ЧС субъекта ?) , нужно разобраться с организацией ГО на Вашем предприятии. Разработать приказ руководителя организации "Об организации системы гражданской обороны и объектового звена РСЧС". Чтобы в этом разобраться, прочитайте мои ответы, там есть образцы документов

http://ohranatruda.ru/ot_forum/messages/forum15/topic208/message32535/#message32535
http://ohranatruda.ru/ot_forum/messages/forum15/topic208/message43054/#message43054[/FONT][/SIZE]


Сергей Пенкин пишет:
[QUOTE]Потом мне звонят и про какой-то план проведения учений и тренировок [/QUOTE][SIZE=5][FONT=Georgia]Что касается составления плана-графика учений и тренировок, периодичность следующая: штабные тренировки или командно-штабные учения - ежегодно, тактико- специальные учения - с формированиями постоянной готовности - ежегодно, с отальными - 1 раз в 3 года; комплексное учение или объектовая тренировка - 1 раз в 3 года. Подробнее смотрите постановление Правительства РФ от № 547 от 04.09.2003. [/FONT]
[/SIZE]

Сергей Пенкин пишет:
[QUOTE]и какие-то штабные тренировки по оповещению комиссий на начало года и конец года[/QUOTE]
[SIZE=5]Попросите уточнить у отправителей запроса каким нормативным документом определено проведение этих тренировок.[/SIZE]

[SIZE=5]Если остались вопросы, пишите, будем разбираться.[/SIZE]




[SIZE=4]С уважением, Алексей Чащихин.[/SIZE]
[SIZE=4]alewsha@gmail.com[/SIZE]

[FONT=Verdana]Марик, здравствуйте ! Идеи по вашей ситуации следующие.
Во - первых, прикрепил к этому посту образец приказа об организации ГО.
В нем подробно расписаны органы управления и должностные лица.  

Во-вторых, по составу комиссий - состав определяет руководитель организации, создающей эти комиссии.
Минимальный состав: по КЧС и ОПБ - председатель, член комиссии, секретарь. Но это для организации в 30-40 человек.
Для 150 кроме них нужны еще заместитель, 3-4 члена комиссии.

У эвакуационной комиссии структура несколько сложнее. Кроме председателя, заместителя и секретаря, нужен отдельный
зам. по подготовке загородной зоны и 3 - ... технических работников. Я прикрепил к посту образец приказа
по организации эвакуационных мероприятий. Да,Вы правильно поняли такой приказ нужно отдельный иметь, а еще и
Положение об организации эвакуационных мероприятий. СЭП, кстати, в этом приказе и пропишите.
Он имеет самое прямое отношение к эвакокомиссии,на пункт нужен комплект документов.

В- третьих строках моего письма - по обучению. Думаю, Вам логично заявиться на обучение этим самым уполномоченным по ГО
или как их называют в наших краях - начальник штаба ГО.

Общий вывод - мыслите Вы логично,а с учетом изложенного мною выше, документы по ГО будут побеждены.

P.S.Оба образца документов из моей книги образцов документов по ГО и защите от ЧС, которая осенью выйдет в издательстве ИРИБ.
[/FONT]

[QUOTE]наташа пишет:
ваша почта почему то не правильно написана вот выкладываю список всем кому интересно.[/QUOTE]

Наташа, я отправил вам на E-mail  развернутый ответ.

[QUOTE]наташа пишет:
А у меня вопрос как разработать документацию по ГО и ЧС если в этом вообще ни чего не понимаешь с чего начать и как начать?[/QUOTE]

Наташа, для того, чтобы ответить четко на Ваш вопрос, мне нужно узнать чем занимается Ваша организация, численность персонала,
находитесь в категорированном городе или загородной зоне. Еще бы список документов из 43 пунктов изучить - например на мою почту
можно отправить alewsha@gmail.com.
Имея эти данные, я смогу Вам помочь с информацией с чего начать и как завершить увлекательный процесс разработки документов по ГО : )

С уважением, А.Ч.

[QUOTE] Виталий Крехта пишет:
Доброго дня  Lewsha,
Большое спасибо, побольше бы инициативных людей в наше руко(под)водящие структуры...

У меня к вам будет несколько просьб о помощи.

И так пока районные и министерские рук. структуры готовят мне обстановку для планов ГО ЧС, требуется пересмотреть руководяще-координирующую структуру ГО и ЧС объекта(извиняюсь за возможный бред, счаст на курсах УМЦ МЧС прохожу подготовку, так что в голове вместо пустоты, стала такая каша).

Мы - это организация стационарного обслуживания инвалидов. Персонал 100 человек, не категорированы, в загородной зоне!, Нафас уже как бы укомплектованы (не факт что так и останется после моей реформы).

Из руководства : директор, гл. бух, гл. экономист, два зама по леч части и АХО, гл. мед сестра, гл. врач, гл инженер(эксплуатация стоительство зданий),  инженер по оборудованию, 4 заведующих отделениями(еда, труд, огород, и нач. платного) (они же в НАСФ командиры) и я по от и пб с нагрузкой неосвобожденного Уполномоченного РСЧС.

При планирование структуры, хотелось бы что бы этим "особо одаренным" пришлось тоже вазилин прикупить на проверку. Шутка. Что бы вопросы двигались, не пинанием каждого по отдельности, а путем официального сбора и принятием к исполнению собственных же решений :)

Т. к. у нас пока ГО и ЧС вроде как бы не совсем вместе, я вижу такую структуру.

Директор - Начальник ГО и звена РСЧС;

Зам по АХО - Нач. штаба ГО и председатель КЧС и ПБ

Чем нагрузить остальных в штабе и комиссии согласно их штатным обязанностям?

Правильна ли такая структура?

На худой конец методичкой поделитесь, кого за что отвечать можно поставить.[QUOTE]


Виталий, добрый день !

Если честно, то подумал было уже, что тема ГО на сайте ОТ уже неактуальна. Потому давненько не заглядывал в свою тему.
Однако, вижу, что есть, есть вопросы и по ГО и по ЧС : )

Потому спешу ответить на поставленные вопросы (надеюсь что тема для Вас актуальности не потеряла).

Прежде всего - Вы рассуждаете совершенно логично - готовьте проект приказа директора, где всё руководство получит задачи по ГО и по ЧС.
Не забудьте разработать всем функциональные обязанности и установить формы и периодичность отчетности по направлениям.
Если этого не сделать, придется «ходить с протянутой рукой» за каждым и выслушивать в свой адрес «Как ты надоел со своей ГО ! У меня своих обязанностей — хоть с работы не уходи !».

1.   [B]Кого назначить председателем КЧС и ОПБ ?[/B]
    НПА распределение обязанностей по ГО и защите от ЧС среди руководящего состава организации прямо не регламентируют.
    Единственное исключение - руководитель организации является руководителем гражданской обороны (см. 28-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804,
      приказ МЧС РФ от 14.11.2008 № 687).

    По предлагаемой Вами структуре : понятия "начальник звена РСЧС" не существует, директору и РГО вполне хватит. Объектовое звено РСЧС возглавляет председатель КЧС и ОПБ.
    У Вас это - зам по АХЧ, он же - начальник штаба ГО. Считаю, что председателем КЧС и ОПБ нужно назначать того из заместителей, который имеет реальный вес в системе управления,
    т.е. на чьи распоряжения другие замы и персонал будут реагировать. Кроме того, он должен четко представлять все производственные процессы.
   На промышленных предприятиях чаще всего это гл. инженер.

2.  [B]По поводу нагрузки остальных. [/B]
    Не увидел у вас в структуре эвакуационной комиссии. Хоть ваша организация и в загородной зоне, но есть еще экстренная эвакуация (временное отселение) при ЧС мирного времени.
По постановлению Правительства РФ № 303 от 22.06.2004 во всех организациях от 50 работающих создается ЭК. Тем более, что у вас на стационарном обслуживании инвалиды,
которых в случае повреждения зданий нужно отселять. Следовательно, нужно назначать председателя комиссии - чаще всего это зам. по кадрам. У вас в структуре я такого зама не вижу,
значит есть специалист по кадрам, который кому - то из руководства подчиняется. Вот этого руководителя можно и назначить председателем ЭК.
   
    Заместитель по леч. части и гл. врач. логично смотрятся в ролях заместителей РГО, т.к. у последнего обязательно д.б. Дублер (как и у председателя КЧС и ОПБ).
   
В целом вариант структуры может быть такой:

Директор - РГО.
Гл. врач - зам РГО.
Зам по АХЧ - зам. РГО по МТО.

Зам по леч. части - зам. РГО - начальник штаба ГО.
Гл. бух - член штаба ГО.
Гл. экономист  - член штаба ГО.
Командиры НАСФ - члены штаба ГО.

Гл. экономист - председатель ЭК - член КЧС и ОПБ.
Гл. медсестра - зам. председателя ЭК.
… -  ответственный секретарь ЭК.

Гл. инженер - председатель КЧС и ОПБ.
Зам по АХЧ - зам. председателя КЧС и ОПБ.
Зам по леч. части - член КЧС и ОПБ.
Гл. бух - член КЧС и ОПБ.
Командиры НАСФ - члены КЧС и ОПБ.
Инженер по оборудованию - ответственный секретарь КЧС и ОПБ.

КЧС и ОПБ работает в мирное время.
Штаб ГО - работает вместо КЧС и ОПБ в военное время, в его составе д.б. невоеннобязанные.
ЭК работает и мирное и в военное время.

Все это, конечно, мое видение, так как я не знаю реального распределения обязанностей в вашей организации и порядка подчиненности руководящего состава.
Так что, надеюсь, что крупицу пользы Вы из моих рассуждений извлечете и примете грамотное решение.


С уважением, А.Ч.

Здравствуйте, Роман!

Информацию о наличии или отсутствии у организации категории по ГО можно получить следующими способами:

1. Запросить в городском Управлении МЧС.
2. Запросить в Управлении (отделе) по делам ГО и ЧС Администрации вашего муниципального образования (если такого подразделения в структуре администрации нет, то вопросы ГО могут быть также возложены на Управление по взаимодействию с административными органами Администрации, отдел по мобилизационной работе и другие подобные структуры).
3. При отсутствии в вашем МО вышеперечисленных организаций остается написать в Главное управление МЧС России по вашему субъекту.

Вообще, процедура присвоения организации категории по ГО выглядит следующим образом: руководитель организации направляет в Администрацию МО сведения о показателях для отнесения организации к категории и предложения по присвоению категории. Администрация МО, в свою очередь, направляет предложения по присвоению категории организациям за подписью главы МО в Правительство субъекта РФ. Правительство обобщает предложения, полученные из МО, готовит свой перечень и согласует его с МЧС России. Далее полученные из субъекта РФ выписки из перечня доводятся Администрацией МО до соответствующих организаций.

Подробнее см. постановление Правительства РФ от 19.09.1998 № 1115 «О  порядке  отнесения  организаций  к  категориям по   гражданской   обороне».

С уважением, А.Ч.

[B]Здравствуйте, уважаемые коллеги[/B]

Прокомментирую пост Марии Величко о том, что ей помимо выполнении основных обязанностей по ОТ, приходится курировать работу инженера по ГОЧС.
Вопрос места специально уполномоченных работников в кадровой структуре организации неоднозначен. На практике, инженера по ГОЧС (или начальника штаба ГОЧС)зачастую включают в состав отдела ОТ. При этом непосредственным руководителем данного инженера является начальник отдела ОТ. Очень часто такая ситуация не приносит радости ни первому ни второму. Ведь ГО, предупреждение и ликвидация ЧС на предприятии- работа специфическая, требующая постоянного контроля, взаимодействия практически со всеми структурными подразделениями предприятия. Плюс закупки и поверки средств индивидуальной защиты, проведение занятий, учений и тренировок и т.д.
Что касается нормативных правовых актов, то п.9. приказа МЧС от 31.07.2006 № 440 определяет, что руководители структурных подразделений (работники) по гражданской обороне подчиняются непосредственно соответствующим руководителям. Более того, «в организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, с количеством работников свыше 5000 человек или имеющих дочерние и зависимые хозяйственные общества, с общим количеством работников свыше 10000 человек, как правило, руководитель структурного подразделения по гражданской обороне является по должности заместителем руководителя организации и назначается на должность по согласованию с МЧС России (территориальным органом МЧС России по субъекту Российской Федерации».

Что касается организаций, эксплуатирующих и проектирующих потенциально опасные объекты и объекты жизнеобеспечения, то место штаба ГОЧС в организационной структуре такой организации определяет приказ МЧС РФ от 28.02.2003 № 105.

49. Орган по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям объекта координирует деятельность подразделений, объектовых служб производственного контроля, промышленной безопасности, природоохранных и других в соответствии с их функциями и задачами в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций.

[B]С уважением,Lewsha[/B].

Здравствуйте, уважаемый Павел !

  Количество освобожденных работников организаций (категорированных и некатегорированных), специально уполномоченных на решение задач в области ГО определяется постановлением Правительства РФ от 10.07.1999 № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны». Что касается Вашего случая (если я правильно понял, категории по ГО Ваша организация не имеет), то п.4 данного документа определяет:

б) в организациях, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, с количеством работников свыше 200 человек - 1 освобожденный работник;

  Далее для краткости буду называть специально уполномоченных работников начальниками штабов ГОЧС (в нашем городе эта должность чаще всего называется именно так).
Задачи начальников штабов ГОЧС достаточно подробно изложены в «Примерном положении об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций», утвержденном приказом МЧС РФ от 31.07.2006 № 440. Кстати оба документа определяют, что на должности работников по гражданской обороне назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку.

 Имея в руках рассмотренные НПА можно пробовать работать с работодателем по поводу перераспределения обязанностей, изменения условий трудового договора (если обязанности по ГО уже зафиксированы в нем). Соответственно, просить назначения освобожденного работника в области ГО. Здесь уже все зависит от взаимоотношений с руководителем и его настроя по отношению к количеству персонала организации. Если договориться никак не получается,есть вариант заблаговременно до начала плановой проверки поработать с Управлением МЧС по городу (или другим территориальным органом МЧС РФ, который проверяет Вашу организацию в области ГО и ЧС). Часто, видя нормативно обоснованное требование о назначении освобожденного начальника штаба ГОЧС в акте проверки и предписании, руководители пересматривают свою позицию.


[B]С уважением, Lewsha.[/B]

Здравствуйте, уважаемые коллеги!

Из содержания форума "Ну почему ГО и ЧС на сайте ОТ ????" понял, что мнения уважаемых инженеров по ОТ по данной теме разделились. С одной стороны, вопросами ГО и ЧС должен заниматься специально уполномоченный работник (он же начальник штаба по делам ГО и ЧС). С другой- иногда жизнь заставляет вникать в эту тему и инженеров по ОТ. Так что, ориентироваться в вопросах ГОЧС, думаю, последним нужно. Я со своей стороны- скажем так, официальной ( ибо в составе Управления МЧС на муниципальном уровне участвую в проведении проверок организаций в области ГОЧС,разработке методических материалов), постараюсь ответить на имеющиеся вопросы. В ответах буду опираться как на свой скромный опыт, так и на требования НПА.

С уважением, Lewsha.