Поддерживаю точку зрения автора письма. Местами положение ещё хуже. Несчастные случаи замалчиваются, обучение специалистов и руководителей по охране труда формальное, не учитывает специфику труда в конкретной организации. Аттестация РМ проводится хуже некуда. Аттестующей организацией у нас был Клинский институт охраны и условий труда. За 4 часа 2 специалиста (работали не параллельно, а ходили вдвоём) провели измерения параметров условий труда на 65 рабочих местах (наверное можно в Книгу рекордов Гиннеса подавать), но теперь в течении года (новый рекорд) не могут подготовить отчётную документацию. В защиту инженеров по ОТ скажу следующее: действительно, на эту должность часто попадают случайные люди, некомпетентные в вопросах ОТ работники. Если специалист грамотный, то руководитель легко находит для него узду. В моей должностной инструкции написали, например, что предписания инженер по ОТ может выдавать только по согласованию с директором. Понятна цена таких предписаний. А ещё в должностной инструкции написано, что инженер по ОТ выполняет и другие поручения руководства. И вот этими поручениями в основном и приходится заниматься. Поэтому и эффективность работы такого специалиста очень низкая