Добрый день! Дайте, пожалуйста, разъяснения по необходимости выдачи спец. одежды, спец. обуви и других СИЗ. По итогам проведенной специальной оценки условий труда был присвоен 2 класс условий труда. Нужно ли работникам выдавать специальную одежду и обувь?
Анжелика К.
Уважаемая Анжелика,
В соответствии с
ТК РФ Статьей 221. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты:
"На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые
устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации".
В соответствии с
Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (ред. от 12.01.2015) "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (далее Правила) согласно пункта 14:
«При выдаче работникам СИЗ работодатель
руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.
При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ».
При этом согласно
п. 6. Правил:
«
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения
устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов проведения специальной оценки условий труда и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты».
Таким образом, результаты специальной оценки условий труда не могут являться причиной необеспечения работников СИЗ, если на рабочих местах существуют вредные и (или) опасные факторы, а также особые температурные условия или загрязнения. Напротив же, специальная оценка условий труда может являться причиной улучшения норм выдачи СИЗ работникам.
Комментарии
Далее, и самое главное. Во всех нормативных документах по выдаче СИЗ указаны условия выдачи СИЗ. Например:
ПРИКАЗ от 1 июня 2009 г. N 290н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ПРАВИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДОЙ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВЬЮ И ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ:
"В целях настоящего Приказа под СИЗ понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения."
А СОУТ указала, класс 1 или 2 , что означает, что нет вредных и опасных производственных факторов и нет загрязнения. при котром должны выдаваться СИЗ. А значит этот Приказ к нам не меет ни какого значения. ИМЕННО для этого и придумали СОУТ, чтоб чётко различать условия при которых выдавать СИЗ.
И ещё пример:
ПРИКАЗ от 9 декабря 2014 г. N 997н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ НОРМ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВИ И ДРУГИХ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКАМ СКВОЗНЫХ ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ ВСЕХ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАНЯТЫМ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, А ТАКЖЕ НА РАБОТАХ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ В ОСОБЫХ ТЕМПЕРАТУРНЫХ УСЛОВИЯХ ИЛИ СВЯЗАННЫХ С ЗАГРЯЗНЕНИЕМ.
И тут как видим, чётко прописаны условия.
ТО ЕСТЬ РАБОТНИКАМ СКВОЗНЫХ ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ ВСЕХ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ ЗАНЯТЫМ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, А ТАКЖЕ НА РАБОТАХ, НЕ ВЫПОЛНЯЕМЫХ В ОСОБЫХ ТЕМПЕРАТУРНЫХ УСЛОВИЯХ ИЛИ СВЯЗАННЫХ С ЗАГРЯЗНЕНИЕМ не выдаются СИЗ. Класс вредности 2, как раз и разделяет работников кому выдавать СИЗ, а кому не выдавать.
ЕСЛИ БЫ ВСЕМ НАДО БЫЛО ВЫДАВАТЬ, ТО УСЛОВИЯ ВЫДАЧИ В ПРИКАЗАХ И ДРУГИХ НПА НЕ РАСПИСЫВАЛИ. И СОУТ тоже не проводили.
ЭТО как часовому при низких температурах от -5 градусов Цельсия положено выдавать ТУЛУП. Но он же не будет в 40 жару носить тулуп.
Эту всю тягомотину придумали организации продающие СИЗ, чтоб увеличить продажи. А инспектора по охране труда подхватили не разобравшись..
Был интересный прецедент с инспектором по охране труда: чуть не оштрафовали за то, что в офисном помещении не было доступа естественно света, хотя замер показал, что освещение норма. Раньше требовалось естественное дневное освещение, а сейчас его отменили, главное чтоб только была норма. После того, как главному инспектору показал документ, об этом, она мне ответила, что она не знала об этом законе и два года после его выхода продолжала штрафовать организации.
Письма которые иногда выходят из Трудинспекции, не являются НПА и не могут их отменить,
СИЗ определены при проведении СОУТ.
А СОУТ указала, класс 1 или 2 , что означает, что нет..загрязнения.
СИЗ, которые указаны в СОУТ
в договорах указываются только СИЗ
И если бы на рабочих местах нужны были СИЗ, то были бы рекомендуемые мероприятия от организации проводящей СОУТ. Я с ними общался, если что-то они неправильно провели, то инспекция должна им предъявлять претензии, а не работодателю. Организации проводящие СОУТ дорожат своей лицензией. И свободно засудят инспекцию по ОТ.
По поводу загрязнений. Да СОУТ не проверяет загрязнения, но в рекомендациях должны были указать, что есть загрязнения и класс тогда бы был не 2, а 3.2 и выше. Я перерыл огромное количество НПА, и нигде нет критериев загрязнения. Есть критерии загрязнений на промышленном производстве типа превышение норм сероводорода, амиака, ртути и т.д. Но это только на определённым производстве , которые указаны. Там в списках нет ничего общего с общепитом. ЕСли бы мы входили в эти организации, то организация проводящая СОУТ произвела бы замеры.
Таким образом, если исходит из Вашей логике, то и все офисные работники должны быть в СИЗах. И как это будет выглядеть? Снизу СИЗ, далее санитарный костюм, а сверху ещё форменная одежда организации. Одним словом, как в скафандре, Вы наоборот СИЗами ухудшите условия.
По общим загрязнения нормативов нет. Поэтому, использовать можно те загрязнения, которые указаны для промышленного производства: пыль, грязь от станков, стружка и т.д.. Повар должен всегда держать рабочее место чистым, это записона в его обязанностях. И работать должентак, чтоб не было грязи, именно этому и учат в поварских школах.
в бухгалтерии при проведении СИЗ (если они есть) указываются только СИЗ отмеченные в СОУТ.
СОУТ не определяет СИЗ, согласен.
СОУТ не проверяет загрязнения, но в рекомендациях должны были указать, что есть загрязнения и класс тогда бы был не 2, а 3.2 и выше.
Таким образом, если исходит из Вашей логике, то и все офисные работники должны быть в СИЗах.
Хватит городить огороды... читайте ТК:
Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
Работодатель обязан обеспечить:
приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Корче!
Хватит городить огороды... читайте ТК:
Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
Работодатель обязан обеспечить:
приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
не придумывайте, нет такого... бухгалтерия делает проводки по утвержденным геной нормам...
если бы им прописали в типовых нормах, то они бы в них и ходили...
Если нет работ выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, ТО СИЗ НЕ ВЫДАЮТСЯ!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Читайте Журнал Бухгалтерия, там всё расписано, как бухгалтерия и на основании чего проводит СИЗ.
При классе условий труда 2 — допустимый или 1 — оптимальный, в выдаче средств индивидуальной защиты нет необходимости, так как на работника производственные факторы, предусмотренные Классификатором и подлежащие оценке при СОУТ, не действуют, а значит и защищать не от чего.
[QUOTE][URL=/ssot/user/25320/]Юрий Буркин[/URL] написал:
Читайте Журнал Бухгалтерия, там всё расписано, как бухгалтерия и на основании чего проводит СИЗ.[/QUOTE] Читай НПА, а не надписи на заборах!!!!
[QUOTE][URL=/ssot/user/25320/]Юрий Буркин[/URL] написал:
Если нет работ выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, ТО СИЗ НЕ ВЫДАЮТСЯ!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!![/QUOTE] ЕСли в ТОНормах есть ПРОФЕССИЯ, то она автоматом будет связана с ЗАГРЯЗНЕНИЕМ!!!!!!!!!!!!!!!!!!
В ЗАКОНАХ ПОЭТОМУ И ПИШУТ ЧТО РАЗДЕЛЯЮТ РАБОТНИКОВ ПРОФЕССИЙ КОТОРЫЕ РАБОТАЮТ В с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работ, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением и на тех работников которые работают без этих вредных условий. Именно для этого и вводили АРМ, а затем СОУТ. Зачем тогда вообще проводить СОУТ???? СОУТ и есть отправная точка. ЕЁ и придумали, чтоб не было таких проблем.