В целях обеспечения электробезопасности работники обязаны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках (п. 2.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда России от 15.12.2020 N 903н. Пунктом 106 Приказа Министерства энергетики РФ от 22 сентября 2020 г. N 796 "Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации" предусмотрено, что Дополнительное профессиональное образование работников, относящихся к категориям административно-технического, диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала, должно проводиться с отрывом от выполнения основных должностных обязанностей (трудовых функций) не реже одного раза в пять лет). Правильно ли я понимаю, что в соответствии с вышеизложенным периодичность обучения безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках составляет 1 раз в 5 лет?
Отвечает эксперт Павел Соколов.
В соответствии с частью 2 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон об образовании) дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки). Указанная деятельность относится к образовательной деятельности (п. 17 ст. 2 Закона об образовании).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" утверждены Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 4 Правил обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ.
При этом пунктом 3 Правил установлено, что обучение по охране труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда.
Из этого можно сделать вывод, что обучение по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесено к образовательной деятельности.
Таким образом, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках не является дополнительным профессиональным образованием работников, относящихся к категориям административно-технического, диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала.