Вопрос об организации системы управления охраной труда на предприятии

Наличие в организации системы управления охраной труда обязательно согласно статье 212. «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда» Трудового кодекса РФ.

Под системой управления охраной труда (далее СУОТ) следует понимать комплекс действий всех органов управления и филиалов компании, направленных на обеспечение соответствия охраны труда требованиям законодательства Российской Федерации, международных стандартов, Политики и иных нормативных документов компании. 

В систему управления охраной труда включаются: организационная структура, планирование, виды деятельности, процедуры, рабочие процессы и ресурсы для развития, внедрения, достижения, анализа и поддержания в рабочем состоянии Политики в области охраны труда.

Руководящий документ «Система управления охраной труда» описывает основные элементы управления, применяемые процедуры управления и связанные с ними регламентирующие документы, используемые компанией. Это открытый документ, который характеризует ваш потенциал в создании культуры безопасности, где каждый работник чувствует личную ответственность за собственную безопасность и безопасность окружающих и демонстрирует намерения постоянно улучшать свою деятельность в области охраны труда.

Основой СУОТ является Политика Компании в области охраны труда – специальный документ, содержащий заявления о намерениях, целях и принципах действий Компании в области охраны труда.

В реализацию основных требований, предъявляемых к СУОТ, входит:

- утверждение и периодический пересмотр Политики;

- идентификация производственных факторов, вытекающих из прошлых, настоящих и планируемых видов деятельности, продукции и услуг компании, с тем, чтобы определить их влияние на условия труда, охрану здоровья и промышленную безопасность;

- идентификация и систематический анализ законодательных и других нормативно-правовых требований в области охраны труда;

- демонстрация СУОТ заинтересованным сторонам и поддержания ее соответствия требованиям государственных и международных стандартов;

- определение (с учетом Политики в области охраны труда) и периодический анализ рисков в области охраны труда, законодательных требований, ключевых показателей эффективности в области охраны труда;

- постановка на основе избранных приоритетов целей и задач в области охраны труда, ключевых показателей эффективности, и разработка соответствующих программ в области охраны труда с указанием ответственных лиц, средств и сроков;

- разработка организационной структуры СУОТ, определение ответственности персонала в области охраны труда, назначение ответственных лиц (с соответствующими полномочиями) по разработке, внедрению, координации и эффективному функционированию СУОТ;

- обучение персонала и развитие компетенций в области охраны труда;

- подготовка персонала при разработке и внедрении СУОТ;

- проведение периодического аудита СУОТ с целью выяснения соответствия критериям аудита, установленными Компанией, а также требованиям государственных и международных стандартов;

- реализация корректирующих и предупреждающих действий с целью обеспечения выполнения целей и задач, установленных политикой в области охраны труда, а также поддержания эффективного функционирования СУОТ;

- сохранение непрерывности функционирования СУОТ и ее изменений в меняющихся условиях (управление изменениями);

- мониторинг и измерения основных параметров процессов, периодическая оценка эффективности и анализ руководством функционирования СУОТ с точки зрения ее адекватности и эффективности.

Подлежащие актуализации и разработке элементы СУОТ (стандарты, нормы, правила, как отдельно, так и в комплексе), соблюдение которых обеспечивает безопасное выполнение работ и поддержание безопасных условий труда:

- Политика работодателя в области охраны труда;

- Цели работодателя в области охраны труда;

- Обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя);

- Процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда, включая процедуру подготовки работников по охране труда; процедуру организации и проведения оценки условий руда; процедуру управления профессиональными рисками; процедуру организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников; процедуру информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях; процедуру обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников; процедуру обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами; процедуру обеспечения работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием; процедуры обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией;

- Планирование мероприятий по реализации процедур;

- Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;

- Планирование улучшений функционирования СУОТ;

- Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;