О понятии «впервые начавшие трудовую деятельность» при проведении повторного инструктажа по охране труда (Письмо Минтруда России от 6 августа 2026 года № 15-2/ООГ-1407).

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"  утверждены Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (далее - Правила).

Согласно п. 14 Правил повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в 6 месяцев. Для работников, впервые начавших трудовую деятельность, допущенных к выполнению работ повышенной опасности, повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в 3 месяца в течение первого года работы (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.06.2026 N 805).

Что означает фраза «впервые начавших трудовую деятельность»?

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

ДЕПАРТАМЕНТ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА

ПИСЬМО от 6 августа 2026 года № 15-2/ООГ-1407

Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции Ваши обращения № ОГ-21028 от 08.07.2026 и ОГ-22274 от 20.07.2026, поступившие на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и сообщает следующее.

Согласно пункту 5.16 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к его компетенции, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.

Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464, с внесением изменений постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2026 № 805, которое вступает в силу с 31.08.2026 (далее – Изменения).

Согласно пункту 14 в редакции Изменений для работников, впервые начавших трудовую деятельность, допущенных к выполнению работ повышенной опасности, повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в 3 месяца в течение первого года работы.

Полагаем, что под «впервые начавшими трудовую деятельность» подразумеваются работники, у которых на момент трудоустройства к работодателю отсутствовал трудовой стаж и (или) специальный стаж (выслуга лет).

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (статья 66 ТК РФ).

В случаях, установленных ТК РФ, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее. Сведения о трудовой деятельности могут использоваться также для исчисления трудового стажа работника, внесения записей в его трудовую книжку (в случаях, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) и осуществления других целей в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 66.1 ТК РФ).

Одновременно сообщаем, что ответ на Ваше обращение не является нормативным правовым актом, носит разъяснительный характер и является мнением Департамента на отдельно заданный вопрос.

Заместитель директора

Департамента условий и охраны труда

И.И. Воробьева