Для экспертных организаций создается публичный рейтинг

Утвержденный правительственным распоряжением от 10.09.2018 №1952-р план мероприятий по реализации Основ госполитики РФ в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, в частности, предусматривает организацию ведения публичного рейтинга экспертных организаций, который должен размещаться в свободном доступе в сети интернет.

Одна из существующих проблем связана с наличием фактов необоснованного сокращения цены при организации закупочных процедур со стороны экспертных организаций, что приводит к снижению качества выполняемых работ. Ростехнадзор, как главный регулятор данной сферы обладает незначительными компетенциями для исправления сложившейся ситуации. Это приводит к увеличению количества фальсификаций экспертиз промбезопасности, а также подделки подписей экспертов.

Для ведения рейтинга организаций, которые работают в области промбезопасности была образована Федеральная экспертная палата в сфере промышленной безопасности (ФЭППБ). Она имеет статус автономной некоммерческой организации и создана при участии ТПП и РСПП. На ФЭППБ будет возложена функция создания/исследования, анализа и формирования рейтинга.

АНО ФЭППБ была зарегистрирована 7 ноября 2019 года, ее исполнительным директором стал Ю. Гуднин. К настоящему времени уже прошло первое заседание Наблюдательного совета, где был избран его председатель, член ТППП, директора ФБУ «НТЦ Энергобезопасность» П. Каныгин. В ближайших планах ФЭППБ значится осуществление плановых административно-организационных мероприятий, включая определение штатного расписания. Также начнется процедура сбора заявок от экспертных организаций с целью присвоения им рейтинга.

Структурно экспертная палата будет состоять из общего собрания учредителей, экспертного комитета, исполнительного директора, комиссии для реагирования на обращения и жалобы, а также наблюдательного совета. В составе последнего будут присутствовать члены РСПП и ТПП, ученые и иные лица, обладающие высокой профессиональной репутацией.

Создание рейтинга поможет обеспечить проведение независимого контроля за качеством деятельности экспертных организаций и оптимизацию закупочных процедур, которые выполняются предприятиями, эксплуатирующими опасные производственные объекты. Он позволит получить объективную оценку присутствующих на рынке организаций и гарантирует доступ заказчиков экспертизы к достоверной информации о потенциальных подрядчиках.

По словам П. Коныгина, большую помощь рейтингу окажет принятие нового ФЗ «О промышленной безопасности». В подготовленном законопроекте присутствует положение о необходимости осуществления независимых оценок деятельности в сфере промбезопасности.

На официальном сайте Федеральной экспертной палаты в области промбезопасности размещена информация о формировании экспертной группы для возможной работы в составе комиссий по расследованию происшествий и аварий на опасных объектах производства.

В числе главных требований для кандидатов － наличие госаттестации в качестве эксперта в сфере промышленной безопасности первой категории, опыт трудовой деятельности на промышленном предприятии, участие в расследовании аварий в качестве члена комиссий Ростехнадзора, а также понимание технологических процессов в любой промышленной отрасли. Прием заявок продлится до 31 декабря.

Напомним, рейтинг компаний, работающих в сфере промышленной безопасности, ранее был поддержан российским правительством и Ростехнадзором.