Обзор законодательства (25.07.2016 - 29.07.2016)

Обзор законодательства (25.07.2016 - 29.07.2016) 01.08.2016|Законотворчество


В настоящем обзоре законодательства использованы материалы, подготовленные специалистами компании "Консультант Плюс", материалы, подготовленные специалистами компании "Кодекс",  а также материалы, заимствованные из иных открытых интернет источников. У каждого использованного материала стоит ссылка на свой первоисточник.
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47076.html
Приказ Ростехнадзора от 12.05.2016 N 188 "О внесении изменений в Требования к проведению квалификационного экзамена по аттестации экспертов в области промышленной безопасности, утвержденные Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2015 г. N 328"
Максимальное время прохождения компьютерного тестирования, в рамках аттестации экспертов увеличено с 2 до 2,5 часов.
Установлено также, что при отрицательном результате второго этапа квалификационного экзамена заявитель вправе в течение 3 рабочих дней с даты объявления результатов решения ситуационных задач обратиться в Ростехнадзор с заявлением о пересдаче второго этапа квалификационного экзамена.
В течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о пересдаче второго этапа квалификационного экзамена заявителю направляется уведомление в виде электронного документа, с электронной подписью, через Интернет либо иным способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления, с указанием даты, времени и места пересдачи второго этапа квалификационного экзамена.
Пересдача второго этапа квалификационного экзамена не может быть проведена позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления о пересдаче.
Заявитель имеет право на пересдачу второго этапа квалификационного экзамена только один раз.
Установлен также порядок обращения в Ростехнадзор с жалобой при несогласии заявителя с результатами квалификационного экзамена (этапа квалификационного экзамена). Жалоба подается не позднее следующего рабочего дня после объявления результатов и может быть направлена по почте, с использованием Интернета, сайта Ростехнадзора, а также зарегистрирована при личном приеме заявителя. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47073.html
Приказ Минстроя России от 06.06.2016 N 400/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"
Градостроительный план земельного участка включает в себя, в частности, сведения о местонахождении, кадастровом номере, описании границ земельного участка, его площади, описании допустимого местоположения объекта капитального строительства на земельном участке и иные сведения.
Не подлежащим применению признан Приказ Минрегиона России от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка", которым ранее была утверждена данная форма.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47070.html
Постановление Правительства РФ от 20.07.2016 N 701 "О внесении изменений в Положение об осуществлении федерального государственного энергетического надзора"
Принятым Постановлением установлено, что государственный энергетический надзор осуществляется также в отношении потребителей электрической энергии, за исключением деятельности потребителей электрической энергии, связанной с эксплуатацией энергопринимающих устройств, использующихся для бытовых нужд, а также других энергопринимающих устройств, суммарная мощность которых не превышает 150 киловатт с номинальным напряжением до 1000 вольт и которые присоединены к одному источнику электроснабжения.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47069.html
Постановление Правительства РФ от 20.07.2016 N 700 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Усовершенствован порядок осуществления контроля транспортных средств на автомобильных дорогах
В частности:
- уточнено, что Ространснадзор осуществляет весовой и габаритный контроль транспортных средств;
- в Правилах дорожного движения РФ уточнен перечень документов, которые водитель, в случаях, прямо предусмотренных законодательством, обязан иметь и передавать для проверки работникам Ространснадзора, а также закреплена его обязанность предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля. Скорректировано положение Правил о праве остановки транспортных средств работниками Ространснадзора;
- название дорожного знака 7.14 "Пункт контроля международных автомобильных перевозок" изменено на "Пункт транспортного контроля".
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 N 1079 "О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах".

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47067.html
Приказ Минэкономразвития России от 10.05.2016 N 291 "Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости"
Размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, дифференцированы по форме предоставления сведений (в виде бумажного документа, в виде электронного документа), и заявителям (физические лица, органы государственной власти, иные государственные органы, юридические лица).
В частности, выписка из ЕГРН об объекте недвижимости в виде бумажного документа для физических лиц, органов государственной власти, иных государственных органов составит 750 рублей, а в виде электронного документа - 300 рублей (для юридических лиц - 2200 и 600 рублей соответственно).
Также с указанной даты вступают в силу размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47096.html
Письмо ФНС России от 26.07.2016 N БС-4-11/13524@ "О налогообложении доходов физических лиц"
Разъяснены вопросы обложения НДФЛ доходов от продажи квартир, образованных при разделе
Согласно статье 217.1 НК РФ доходы, получаемые от продажи объекта недвижимости, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.
В случае раздела, выдела доли в натуре или других действий с объектами недвижимого имущества в ЕГРИП вносятся новые записи об объектах, образованных в результате этих действий, и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.
Сообщается, что для целей освобождения от налогообложения НДФЛ доходов от продажи квартир, образованных при разделе объекта недвижимости, моментом возникновения права собственности на них следует считать дату первоначальной государственной регистрации права собственности на исходный объект недвижимого имущества.

http://regulation.gov.ru/projects#npa=48578
Проект приказа Минтруда "Об утверждении Правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ"

http://regulation.gov.ru/projects#npa=48342
Проект приказа Минтруда "Об утверждении Правил по охране труда в легкой промышленности"

http://regulation.gov.ru/projects#npa=48300
Проект приказа Минтруда "Об утверждении Правил по охране труда на городском электрическом транспорте"

http://regulation.gov.ru/projects#npa=46193
Проект приказа Минтруда "Об утверждении Правил по охране труда при нанесении металлопокрытий"

http://regulation.gov.ru/projects#npa=46190
Проект приказа Минтруда "Об утверждении Правил по охране труда при производстве и использовании отдельных видов химических веществ"

http://regulation.gov.ru/projects#npa=46186
Проект приказа Минтруда "Об утверждении Правил по охране труда в организациях связи" 

http://www.garant.ru/news/814702/
Опубликован список страховщиков, которые будут продавать полисы ОСАГО других компаний в проблемных регионах
РСА опубликовал список компаний, присоединившихся к соглашению по продаже полисов ОСАГО в проблемных регионахНа своем официальном сайте Российский союз автостраховщиков (РСА) сообщил, что к многостороннему агентскому соглашению по продаже полисов ОСАГО в проблемных регионах присоединились 68 страховых компаний, а 11 организаций этого не сделали. В связи с тем, что срок подачи документов на присоединение к соглашению уже истек, союз опубликовал полные списки тех страховщиков, которые согласились взаимодействовать с проблемными регионами, и тех, которые отказались ( http://autoins.ru/ru/about_rsa/news/rsa/index.wbp?article-id=72718863-DEDD-4C16-8474-BC88060E1426).
Как разъясняет РСА, суть соглашения заключается в том, что компании, имеющие филиалы в некоторых проблемных регионах, организуют реализацию полисов от лица компаний, которые в таких регионах не представлены и не имеют возможности продавать там полисы ОСАГО. Для вступления документа в силу, по словам Игоря Юргенса, необходимо его согласование с ФАС России. Он выразил надежду, что указанный орган в ближайшие дни даст одобрение, и соглашение начнет действовать.
Отмечается, что реализация соглашения позволит повысить доступность полисов ОСАГО в следующих субъектах РФ: Волгоградской, Мурманской, Ивановской, Ростовской и Челябинской областях, а также в Краснодарском крае. Игорь Юргенс обратил внимание на то, что компании, которые присоединились к системе, занимают порядка 98% рынка ОСАГО по размеру собираемой премии.
К слову, РСА еще в конце мая текущего года утвердил принципы повышения доступности услуг ОСАГО в проблемных регионах, а в июне страховщики могли в добровольном порядке самостоятельно нарастить продажи, открыть филиалы, а также прибегнуть к заключению двухсторонних агентских договоров со страховщиками, которые уже работают в соответствующем регионе и имеют филиалы. В результате, по данным РСА, продажи автостраховок в большинстве проблемных регионов за июнь выросли на 10-22%

http://eisot.rosmintrud.ru/index.php/novosti/272-vstupil-v-silu-novyj-standart-gost-12-0-002-2014-si...
Вступил в силу новый стандарт: ГОСТ 12.0.002-2014 "Система стандартов безопасности труда. Термины и определения"
ГОСТ 12.0.002-2014 "Система стандартов безопасности труда. Термины и определения" утвержден приказом Росстандарта от 19 октября 2015 года N 1570-ст.
Стандарт обеспечивает терминологическую поддержку взаимопонимания между субъектами научно-технической, хозяйственной и нормотворческой деятельности в сфере безопасности труда всех работающих, охраны труда (трудовой деятельности) наемных работника и лиц, приравненных к ним, и безопасности производства (производственной деятельности) работодателя, на основе межгосударственной унификации понятийно-терминологической системы общения, обеспечения сопоставимости терминологии, применяемой на межгосударственном и национальном уровнях.
ГОСТ 12.0.002-2014 вводится в действие на территории РФ с 1 июня 2016 года.

http://www.trudcontrol.ru/press/law/24411/postanovlenie-as-zapadno-sibirskogo-okruga-ot-16-06-2016-p...
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 16.06.2016 по делу № А45-27257/2015 
Компенсация затрат работника на занятия физкультурой не облагается взносами на травматизм
Суд пришел к выводу, что компенсация затрат на спортивные занятия, предусмотренная коллективным договором, не является стимулирующей. Она не признается оплатой труда и не зависит от квалификации сотрудника, выполняемой им работы.
В постановлении также указано, что компенсация не установлена в трудовых договорах и локальных нормативных актах как часть оплаты труда.
Отметим, в отношении взносов, уплачиваемых в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Минтруд указал следующее. Компенсация расходов на занятия спортом в клубах и секциях облагается взносами. Она не включена в перечень сумм, не облагаемых страховыми взносами. Ведомство не уточняет, предусмотрена ли компенсация коллективным, трудовым договором или другим актом организации.

http://www.kdelo.ru/news/378415-qqn-16-m7-28-07-2016-apellyatsiya-nauchila-sudey-pravilno-schitat-ko...
Апелляция научила судей правильно считать компенсацию за отпуск по нормам 1930 года
Мурманским областным судом была обобщена региональная судебная практика по делам о взыскании заработной платы за 2015 год. Ее изучение показало, что ошибки, допускаемые судами, в основном касались неверной трактовки норм законодательства о сроках обращения в суд и неправильного применения судами норм материального права в случаях исчисления среднего заработка и размеров полагающихся при увольнении выплат.
Областным судом в качестве примера приводится дело уволенного по сокращению штата работника Ф., который обратился в суд с иском к бывшему работодателю о взыскании задолженности по неправильно рассчитанной компенсации за неиспользованный отпуск. В обосновании истец указал, что он состоял в трудовых отношениях с работодателем в течение 8 месяцев и трудовой договор был расторгнут в связи с сокращением штата. Истец полагает, что компенсация за неиспользованный отпуск в день увольнения ему была  выплачена пропорционально отработанному времени, то есть, в меньшем размере, чем это полагается по закону.
Кировский городской суд отказал истцу в удовлетворении его требований, обосновав свое решение тем, что согласно пункту 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30 апреля 1930 года № 169 (далее - Правила), полная компенсация за неиспользованный отпуск полагается только тем работникам, которые проработали у данного работодателя не менее 11 месяцев. Во всех остальных случаях, по мнению городского районного суда, увольняемые работники получают компенсацию, исчисляемую пропорционально отработанному времени.
Однако судебная коллегия по гражданским делам Мурманского облсуда отменила решение суда первой инстанции. Коллегия при этом сослалась  на то, что в соответствии с Правилами, полная компенсация также полагается тем работникам, которые проработали от 5,5 до 11 месяцев и при этом были уволены, в том числе, в связи с ликвидацией или реорганизацией предприятия, а также сокращением штатов. Согласно этому, пропорциональная компенсация полагается тем работникам, проработавшим от 5,5 до 11 месяцев, которые уволились по иным причинам, в том числе и по собственному желанию.

http://www.kodeks.ru/7176.html
С 1 августа работающие пенсионеры начнут получать пенсии выше, чем сейчас. Пенсионный фонд пересчитает их, как того требует Федеральный закон «О страховых пенсиях». 
Законом установлены предельные баллы (пенсионные коэффициенты). Не более трех. С учетом того, что стоимость одного пенсионного коэффициента в этом году составляет 74 рубля 27 копеек, получается 222 рубля 81 копейка. На этот максимум могут рассчитывать те, у кого зарплата выше 20 тысяч рублей в месяц, пишет «Российская газета».
Что касается ежегодной индексации пенсии на уровень инфляции, то для работающих пенсионеров она теперь проводится «заочно» и становится реальной прибавкой лишь после ухода с работы. 
Напомним, что перерасчет пенсии — это корректировка размера пенсии по старости и по инвалидности при условии наличия дополнительного дохода, с которого осуществлены страховые выплаты на страховую пенсию.

http://www.kodeks.ru/7172.html
В России будет создан единый реестр граждан
К 2025 году в России будет создана единая база сведений о населении,— сообщил вчера премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании правкомиссии по информационных технологиям. В эту базу данных о живых и умерших россиянах, а также о постоянно проживающих в РФ иностранцах войдут различные идентификаторы — ИНН, СНИЛС, номера паспорта и водительского удостоверения. Минфин также допускает и включение в него сопутствующей информации, например, о месте работы или обучения, о судимости, о воинской обязанности и так далее. Обещано, что граждане получат доступ к данным базы только о себе и о своих детях, ведомства — ко всему массиву, но по регламентированному запросу. 
Речь идет о формировании единой базы данных о гражданах на основании системы ЗАГС и с привлечением сведений от других госорганов. Сейчас ресурсы ЗАГС децентрализованы — в каждом субъекте и муниципалитете они организованы обособленно. Минфин, который разрабатывает идею новой «супербазы», предлагает собрать все сведения в единый федеральный банк данных и увязать его с данными других ведомств, в частности, ФНС. Необходимость такой базы в ведомстве объясняют получением возможности взаимодействия людей с государством на основе любого удостоверения личности, а также исключение дублирования и возможного искажения сведений. 
В ресурс планируется включить базовые сведения о человеке (ФИО, дата и место рождения, для умершего — и дата смерти), основные идентификаторы из других ресурсов — ИНН, СНИЛС, номер паспорта и водительского удостоверения, пояснил газете «КоммерсантЪ» представитель Минфина. В Минфине также допускают отражения иных сведений в регистре — например, о месте жительства, обучения или работы, о судимости. 

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/1504/
В июне 2016 года Росаккредитацией было приостановлено действие аккредитации 357 организаций и прекращено действие аккредитации 62 организаций
В частности, по итогам контрольных мероприятий Росаккредитации было прекращено действие аккредитации 62 организаций, в том числе:
- 51 организации, направившей в Федеральную службу по аккредитации заявление о прекращении действия аккредитации;
- 5 организаций в связи с уклонением от прохождения процедуры подтверждения компетентности;
- 3 организаций в рамках государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц;
- 1 организации в связи с выявлением более двух фактов нарушений требований законодательства об аккредитации, повлекших за собой приостановление действия аккредитации, в течение года;
- 2 организаций в связи с ликвидацией юридического лица.
Также по итогам контрольных мероприятий Федеральной службой по аккредитации было приостановлено действие аккредитации 357 организаций, в том числе:
- 340 организаций в связи с уклонением от прохождения процедуры подтверждения компетентности, в том числе 335 аккредитованных лиц, не направивших в Федеральную службу по аккредитации заявление согласно ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», и 5 аккредитованных лиц, не направивших заявление на прохождение процедуры подтверждения компетентности в течение года с момента аккредитации;
- 17 организаций в рамках государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц.
По итогам контрольно-надзорной деятельности Федеральной службой по аккредитации в июне 2016 года было составлено 45 протоколов об административных правонарушениях. За отчетный период было вынесено 33 судебных акта о привлечении виновных лиц к административной ответственности. Общая сумма административных штрафов, назначенных судами, составила 2 145 000 рублей.

http://www.prominf.ru/news-content/s-1-iyulya-2017-goda-otmenyat-svidetelstva-o-dopuske-k-rabotam-ok...
С 1 июля 2017 года отменят свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капстроительства
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) разрабатывает проект документа, отменяющий действие приказа ведомства об утверждении формы о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Тем самым служба приводит свои акты в соответствие с федеральным законодательством.
Согласно Градостроительному кодексу, сейчас индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капстроительства, только при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам. С 1 июля 2017 года вступают в силу положения федерального закона от 3 июля 2016 года № 372-ФЗ, которые отменяют это положение.
Планируемый срок вступления приказа Ростехнадзора в силу - июль 2017 года.
Сейчас идет сбор предложений для разработки проекта, он продлится до 9 августа.

http://www.prominf.ru/news-content/v-kyshtyme-s-osuzhdennogo-rabotnika-predpriyatiya-vzyskali-summu-...
В Кыштыме с осужденного работника предприятия взыскали сумму коммерческого подкупа
В Кыштыме (Челябинская область) суд взыскал более 220 тыс. рублей с работника местного предприятия. По данным надзорного органа, в 2015 году начальника отдела промышленной безопасности компании «Кыштымское машиностроительное объединение» осудили за получение коммерческого подкупа. Установлено, что он получил от сотрудника коммерческой фирмы деньги за заключение договоров страхования.
За это суд назначил ему 2,5 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Наказания он избежал благодаря амнистии. Тем не менее, по требованию прокуратуры суд обязал мужчину выплатить государству сумму незаконно полученного вознаграждения.

http://www.centrattek.ru/normativnye_dokumenty/ohrana-truda/pismo-minfina-rossii-ot-14-06-2016-03-02...
Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 14.06.2016 № 03-02-07/1/36019 "О постановке на учет юридического лица по месту нахождения его обособленного подразделения"
Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Под оборудованием стационарного рабочего места подразумевается создание всех необходимых для исполнения трудовых обязанностей условий, а также само исполнение таких обязанностей. Форма организации работ (вахтовый метод или командировка), срок нахождения конкретного работника на созданном организацией стационарном рабочем месте не имеют правового значения для постановки на учет юридического лица по месту нахождения его обособленного подразделения (постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2011 N 15-АП-4108/2011, Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.11.2007 по делу N А26-11293/2005, Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.09.2006 N Ф08-4234/2006-1814А).

http://www.centrattek.ru/novosti/1884/
Федеральный закон от 03.07.2016 № 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации". Документ вносит изменения в порядок поверок, осуществляемых надзорными органами в отношении юридических лиц и ИП. В текст закона вводится новый термин "индикаторы риска нарушения обязательных требований". В соответствии с ним, проведение проверок без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, само по себе не является доказательством нарушения обязательных требований. Для проведения внеплановой проверки вводится еще одно основание:поступление от юридического лица или индивидуального предпринимателя заявления о предоставлении лицензии на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий. Документ вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением подпункта "а" пункта 14 статьи 1, который вступает в силу с 1 июля 2017 года. 3. Проект приказа Минтруда России "Об утверждении Разъяснений по вопросам применения профессиональных стандартов". Минтруд разъясняет, в каких случаях применение профессиональных стандартов является обязательным: при выполнении работ по должностям, профессиям, специальностям связано с предоставлением компенсаций и льгот либо наличием ограничений. В иных случаях положения профессиональных стандартов носят рекомендательный характер. При определении обязанностей работника работодатель может включать в них трудовые функции и (или) трудовые действия, содержащиеся как в одном, так и в нескольких профессиональных стандартах, распределять трудовые действия, предусмотренные одним профессиональным стандартом между работниками, занимающими различные должности, имеющими различные профессии или специальности, с учетом применяемых технологий и организации труда. Документ находится на согласовании, дата его вступления в силу неизвестна.

Проект приказа Минтруда России "Об утверждении Разъяснений по вопросам применения профессиональных стандартов". Минтруд разъясняет, в каких случаях применение профессиональных стандартов является обязательным: при выполнении работ по должностям, профессиям, специальностям связано с предоставлением компенсаций и льгот либо наличием ограничений. В иных случаях положения профессиональных стандартов носят рекомендательный характер. При определении обязанностей работника работодатель может включать в них трудовые функции и (или) трудовые действия, содержащиеся как в одном, так и в нескольких профессиональных стандартах, распределять трудовые действия, предусмотренные одним профессиональным стандартом между работниками, занимающими различные должности, имеющими различные профессии или специальности, с учетом применяемых технологий и организации труда. Документ находится на согласовании, дата его вступления в силу неизвестна.


Обзор подготовил Вася Разгульнов

1864

Рейтинг
3.3


Комментарии зарегистрированных пользователей сайта

оставить комментарий

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

ПОДПИСАТЬСЯ
Все адреса защищены от спама!

События

28 апреля

всемирный день охраны труда

Всемирный день охраны труда