Определение и классификация опасных производственных объектов (ОПО) регламентируются Федеральным Законом РФ от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Исходя из положений указанного Закона, к опасным производственным объектам относятся производственные объекты, в ходе деятельности которых существует повышенный риск возникновения аварий или инцидентов (аварийных случаев).
На данный момент существует четыре класса ОПО, установленные на основании критериев уровня потенциальной опасности, указанных в Приложении 2 N 116-ФЗ:
Присваиваемый класс опасности ОПО регистрируется в государственном реестре после согласования между представителями уполномоченных органов исполнительной власти.
Руководство организации, которая эксплуатирует ОПО, обязано предоставить полную и достоверную информацию об объекте производственной опасности для регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством РФ.
Согласно нормативно-правовым актам РФ, для каждого ОПО необходимо разработать паспорт безопасности объекта.
Паспорт безопасности ОПО является информационно-справочным документом, содержащий сведения о готовности объекта к ликвидации аварийных ситуаций и разработанные меры по их предотвращению. Паспорт безопасности объекта разрабатывается для объектов, где производят, перерабатывают, используют, хранят, уничтожают опасные по химическим и биологическим признакам вещества.
Единственным исключением являются Вооруженные силы РФ..
Основные требования к разрабатываемому документу устанавливаются следующими нормативно-правовыми актами:
Документ состоит из следующих разделов и приложений:
Процессом разработки документа обязано заниматься руководство организации.
Возможно привлечение специализированной организации на контрактной основе. Разработка документа осуществляется по состоянию начала каждого года, после чего редактируется и дополняется при изменении характеристик объекта, в случае смены собственника объекта, документ заново подлежит разработке.
Средние сроки разработки документа составляют 30 дней. Силами специализированных компаний возможно сократить срок до недели. Значительную роль в согласовании играет межведомственное взаимодействие между отделами органов исполнительной власти.
Согласно действующему законодательству, документ должен согласоваться с профильными ведомствами МЧС. Согласно КоАП РФ на данный момент за отсутствие паспорта безопасности грозит штраф:
Стоимость составления документа зависит от множества факторов. При разработке документа на этапе назначения ответственного за безопасность имеют место неточности в оформлении, из-за чего тормозятся этапы согласования.
Существуют калькуляторы расчета стоимости составления, а также выкладка информации о факторах, от которых зависят сроки и стоимость услуг.
Предоставление услуги должно осуществляться силами профессионалов с многолетним опытом взаимодействия с государственными органами данной сфере.