Несчастный случай на производстве или, как раньше было принято называть, «производственная травма» - ситуация весьма и весьма неприятная прежде всего для самого пострадавшего. К сожалению, ситуация эта на многих предприятиях «рабочая», то есть в некотором роде даже привычная и для сотрудников и для руководства. Порядок действий при несчастном случае хорошо известен всем, кто обучался по охране труда, но одно дело, когда кто-то другой травмировался и совсем другое, когда это случилось с тобой. А потому люди, которые, казалось бы, должны понимать, что и зачем делать в таких обстоятельствах, на практике оказываются совершенно беспомощными…
Здесь важно понимать следующее – если работник травмирован достаточно серьезно, то вероятнее всего ему потребуется длительное и дорогостоящее лечение. В случае, если травма будет признана производственной, работник получит право требовать возмещения утраченного дохода, расходов на медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию (например, затраты на лекарства и медицинское обслуживание) (ст.184 ТК РФ), оплату дополнительного отпуска на период лечения. Также работник имеет право на возмещение морального вреда. Кроме того, коллективным или трудовым договором с работодателем может быть предусмотрена выплата дополнительной компенсации. Также работник может претендовать на получение единовременной и ежемесячных страховых выплат, которые будут производиться Фондом Социального страхования в течении всего периода утраты профессиональной трудоспособности (кроме периода, оплачиваемого по больничному листу) (Федеральный закон №125-ФЗ). Большая часть перечисленных выплат производится за счет средств ФСС. Некоторые выплачивает сам работодатель (например, моральный вред).
То есть, для работника правильное оформление производственной травмы – вопрос, прежде всего, финансовый.
Обязанности работодателя при несчастном случае закреплены ст. 228 ТК РФ. С ними заранее следует ознакомиться всем работникам без исключения для того, чтобы в случае необходимости знать и уметь отстоять свои права.
Итак, что же делать, если вы получили производственную травму?
Работник, пострадавший при несчастном случае, со своей стороны обязан:
Что еще важно знать пострадавшему?
Работодатель обязан организовать проведение расследования несчастного случая. В случае, если в ходе расследования будет выявлено, что пострадавший нарушил правила охраны труда и техники безопасности или был в состоянии алкогольного опьянения, шансы на получение компенсационных выплат заметно сокращаются.
С учетом всего этого важно знать, что пострадавший или его представитель (родственник, юрист и т.п.) имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая. Также законом закреплено право пострадавшего и его представителей знакомиться с материалами расследования.
После завершения расследования (если несчастный случай признают связанным с производством) оформляется акт по форме Н-1. Без него получить компенсацию невозможно.
Ну и, наконец, самое важное - чего не нужно делать пострадавшему от несчастного случая на производстве:
1. Дорабатывать смену, не сообщив о несчастном случае работодателю.
2. Задним числом расписываться в журналах инструктажа по охране труда и технике безопасности.
3. Задним числом подписывать документы о получении СИЗ.
4. Подписывать иные «срочные» документы, предлагаемые руководством. (Например, заявление на увольнение, заявление на отгул и т.д.).
5. Отказываться от медицинской помощи в независимом (от работодателя) медицинском учреждении.
Совершенно очевидно, что подобные действия пострадавшего могут в значительной степени повлиять на результаты расследования комиссии (например, при определении степени вины пострадавшего) и снизить шансы работника на получение страховых выплат.
Вот несколько живых примеров (вопросы сайта molnet.ru):
«Здравствуйте! Папа упал с лестницы на производстве и сломал ногу. После этого сидя с переломанной ногой его заставили подписать все документы по технике безопасности. Скорая помощь отвезла его в больницу и зафиксировала перелом. 5 дней он пролежал в травматологии, после чего скончался. Диагноз-легочная эмболия. Подскажите, какую в этом случае несет ответственность работодатель и положена ли какая то выплата, ведь получается это травма на производстве, повлекшая за собой смерть?»
«Получил на работе травму - перелом большого пальца, вина работодателя - неисправные станки.... мне сказали, чтобы я не говорил, что это производственная травма иначе уволят...»
«Здравствуйте! Во время трудового дня при выполнение своих служебных обязанностей я упала и сломала ногу. Так как я работала в военном госпитале, меня сразу подняли в травматологическое отделение этого госпиталя, где мне была сделана операция. По приказу начальника госпиталя эту травму оформлять не стали и оплачивали мне время пребывания на больничном как работающую. После этого мне сделали еще 4 операции, но оплачивали мое отсутствие на работе как работающую, хотя все больничные листы у меня есть. В результате этой травмы мне определили 3 группу инвалидности, но на работе мне предложили уволиться. Свидетели этой травмы есть, но им приказывают не чего не подтверждать.3 операции были сделаны в НИИТО и были оплачены мною. Как можно доказать, что это была производственная травма?»
Очевидно, что во всех этих ситуациях потерпевшие стали жертвой злоупотреблений со стороны работодателя. Подписание документов по технике безопасности задним числом; замалчивание несчастного случая; отказ от обращения в независимое медицинское учреждения и молчаливое согласие с непроведением расследования несчастного случая, допущенные потерпевшими, позволили их работодателям уклониться от исполнения требований закона. И если в первой ситуации работодатель, скорее всего, будет настаивать на нарушении правил охраны труда и техники безопасности со стороны потерпевшего и пытаться сократить размеры страховых выплат родственникам умершего, то во втором и третьем примерах работодатель вообще пытается снять с себя ответственность за несчастный случай на производстве. И, к сожалению, это весьма распространенная практика.
Но с этим нельзя мириться! Если работодатель отказывается признать несчастный случай связанным с производством, то работник вправе обратиться с соответствующим заявлением в государственную инспекцию труда. К заявлению желательно приложить все документы, имеющие отношение к делу – заключения медэкспертиз, больничные листы, справки, фотографии и прочие. Наличие свидетельских показаний, подтверждающих вашу позицию, также может сыграть важную роль.
Нельзя допускать попустительства и соглашаться с нарушением ваших прав. С таким положением вещей можно и нужно бороться! Одно дело, когда работодатель пытается скрыть несчастный случай на производстве и совсем другое, когда сам потерпевший помогает ему в этом. Каким бы сильным не было давление, оказываемое на вас со стороны мастера, инженера по охране труда или руководителя предприятия или иных лиц, помните – закон на вашей стороне и не нужно в угоду интересов других лиц поступаться своими правами и своим здоровьем.
Комментарии
«После прохождения лечения принести в отдел кадров или бухгалтерию следующие документы из медучреждения, в котором проходило лечение:
- медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья…»
«…правила охраны труда и техники безопасности».
На мой взгляд это ошибки.
1. Для того, чтобы начать расследование несчастного случая на производстве, нужно обратиться в лечебное учреждение с запросом о предоставлении медицинского заключения о степени тяжести и о характере повреждений…, а не ждать окончание лечения.
2. Термин «техника безопасности» очень давно устарел и не должен применяться в документах и в статьях.
3. Термин «техника безопасности» снова вводится в пользование ГОСТ 12.0.002-2014, который вступает в действие только с 31 мая 2016 года.
Не плохо бы в статье привести и содержание ст.11 и 14. 125-ФЗ...
Всё таки нужно сказать, что в отличие от профзаболеваний ситуация с н/с и травмами - несравненно лучше. Травмы со смертельным исходом - регистрируют (правда с погрешностью: плюс-минус ~до 1945 погибших Росстат/Роструд 2002г), травмы без смертельно исхода тоже регистрируют (правда несколько хуже - по травматизму со смертельным исходом РФ не уступает ЕС, а без смертельного исхода он вдруг в значительно ниже... ); а вот профзаболевания почти не регистрируются. Профзаболеваемость в РФ в ~ 38 раз «меньше», чем в США. Проблема то в том, что вклад профзаболеваемости в смертность населения работоспособного возраста в несколько раз выше, чем прямой вклад н/с со смертельным исходом. А из 22 млн работающих во вредных условиях обязательный медосмотр прошло около 5 млн, и качество его оставляет желать лучшего - выявляемость профзаболеваний крайне низкая.
Травмы травмами, но на самом деле именно из-за профзаболеваний смертность населения РФ трудоспособного возраста выше чем в ЕС в 4.5 раз, и выше чем в развивающихся странах в 1.5 раза...
А про то, почему пострадавшим предлагают подписать ...., и почему они порой на это соглашаются - т.к. у работодателя есть выбор (брать капризных местных рабочих, или "менее капризных" мигрантов), на местных рабочих нетрудно надавить...
1) Незамедлительно известить о произошедшем непосредственного начальника (лично или попросить свидетелей сделать это).
2) Обратиться за оказанием помощи в медицинское учреждение, сообщив врачу, при каких обстоятельствах была получена травма.
3) После прохождения лечения принести в отдел кадров или бухгалтерию следующие документы из медучреждения, в котором проходило лечение:
- больничный лист;
- медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести (форма № 315/у);
- справку о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве (форма № 316/у).
1.Согласно статье 214 ТК РФ Работник обязан:...немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве. Следовательно работник должен лично известить о несчастном случае свего руководителя или другого представителя работодателя. При этом он должен также известить об опасной ситуации, в том чиле при которой получил травму. Таким образом со слов пострадавшего будет зафиксирован сам факт несчастнго случая на производстве и обстоятельства его происшествия. Именно эти факты являются основаниями для организации расследования работодателем несчастного случая.
2. Обратиться за оказанием помощи в медицинское учреждение должен не пострадавший, а работодатель, что прямо предусмотрено в обязанностях работодателя, указанных в статье 212 ТК РФ: "принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи". Сообщать врачу об обстоятельствах получения травмы пострадавший обязан только в том случае, если о них его опрашивает врач.
3. По окончанию лечения пострадавший обязан предъявить своему руководителю листок нетрудоспособности. Никаких других документов приносить в отдел кадров или в бухгалтерию он не должен. Работодатель сам запрашивает и получает от медицинского учпеждения необходимые ему документы.
1. Зачастую работники получают, так называемые, "микротравмы" (ушибы, неглубоуие порезы, ссадины, кровоподтеки, синяки, незначительные ожоги и т. п.), число которых на порядок больше чем легкие травмы, не говоря уже о тяжелых. Естественно, что они не всегда находят нужным обратиться за медицинской помощью в медицинское учреждение, особенно если у работодателя отсутствует здрапункт, и обходятся самопомощью и медицинской аптечкой. После чего продолжают работать. Но иногда эти "микротравмы" могут оказаться легкой или совсем не легкой травмой, требующей освобождения пострадавшего от работы. Причем их признаки могут проявиться или быть выявлены не сразу. Поэтому нет ничего удивительного, что работники невсегда немедленно обращаются за медицинской помощью и извещают своего руководителя о травме (микротравме). Однако, в целях профилактики несчастных случаев Минтруд РФ рассматривает проект о внесении изменений в порядок учета и расследования несчастных случаев, в котором предусматривается учитываь и расследовать все происшедшие несчастные случаи, включая и с травмами без потери трудоспособности. Конечно такой порядок должен быть максимально упрощен.
2,3,4 Не допускается подписывать задним числом вообще никаких документов. Их подписание, в том числе и принуждение к подписанию, является преступлением, квалифицируемым как подлог документа. Эб этом должны помнить как сам работник, так и те представители работодателя, которые принуждают работника к подлогу. Но здесь следует четко отметить, что документы с такими записями не имеют юридической силы для комиссии по расследованию несчастного случая.
5. Отказываться от медицинской помощи в любом случае не следует, как в "независимом (от работодателя)" медицинском учреждении, так и в "зависимом". С медицинских позиций все медицинские учреждения независимы и руководствуются своими локальными нормативными документами и документами Минздрава РФ и региона. Более того, в "зависимом" ЛПУ работодателя пострадавшему работнику могут более оперативно и эффективно оказать медицинсую помощь, последующее наблюдение и реабилитацию, чем в других медицинских учреждениях.
"влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей".
Тем самым, они могут отделаться лишь лёгким испугом - предупреждением или штрафом в 2 тысячи рублей. Вот каково это "наказание" по закону! И конечно, оно не идет ни в какое сравнение с риском возбуждения уголовного дела и наказания за несчастный случай! По статье 143 УК РФ за нарушения требований охраны труда предусмотрено наказание:
наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.
Но и здесь УК РФ действует избирательно и ограниченно: уголовная ответственность может наступить только за нанесение тяжкого вреда или смерти пострадавшему.
Как же при таких нормах действующего законодательства работодателям не попадаться на соблазн искажения фактов либо сокрытия несчастных случаев?
Отсюда вывод один - работодатель должен бояться соглашательства с пострадавшим или давления на него с целью сокрытия несчастного случая, а ответственность за эти действия должна быть установлена в федеральном законе.