Добрый день, Уважаемые специалисты. Регулярно возникает вопрос по обязательному проведению послерейсовых осмотров.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — федеральный закон) юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
В развитие вышеприведенных положений статьей 23 Федерального закона установлено проведение обязательных послерейсовых медицинских осмотров в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.
Согласно статьи 2 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта пассажир - физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира, или физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования транспортного средства. Предметом регулирования данного Устава являются отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые являются частью транспортной системы Российской Федерации. Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта определяет общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, в том числе с использованием автомобильных прицепов, автомобильных полуприцепов, а также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям, грузоотправителям, грузополучателям, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур.
В соответствии с Правилами дорожного движения «Пассажир»- лицо, кроме водителя, находящееся в транспортном средстве (на нем), а также лицо, которое входит в транспортное средство (садится на него) или выходит из транспортного средства (сходит с него). Согласно преамбуле, настоящие Правила дорожного движения устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им.
В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями).
Из анализа положений ст. 20 Федерального закона в т.ч. ч. 2 данной статьи можно сделать вывод, что деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих исключительно перемещение собственных работников (перевозка для собственных нужд), автобусами, принадлежащими на праве собственности либо на ином законном основании юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющемся работодателем без заключения договора перевозки или договора фрахтования не относится к регулярным перевозкам пассажиров и к перевозке пассажиров по заказам.
Учитывая вышеизложенное, прошу разъяснить:
Является ли требование о проведении послерейсового медицинского осмотра обязательным в случаях перемещения водителем работодателя собственных сотрудников автобусами либо грузовыми автомобилями, (например, при доставке товаров на т/с работодателя, когда в салоне помимо водителя, находится экспедитор)?