Уши экспертных организаций торчат из - за письма)))
Одни кричат, что липовые заключения ЭПБ штампуют, другие утверждают, что только заключение ЭПБ спасение от аварий.
Практика показывает, что хоть с заключением, хоть без него, вина за аварию возлагается на эксплуатирующую организацию и даже не на собственника. Хотя очень часто эксплуатирующая организация и собственник разные хозяйствующие субъекты.
Для решения проблемы экологии необходим контроль регулярный, эффективный и беспристрастный, а также штрафы и материальное стимулирование за информацию о таких случаях. Сообщил - подтвердилось - взыскали штраф - отдали его часть автору сообщения.
И все довольны - стукачки при деле, надзорники при деле, экологи счастливы, нефтянки и и др. стараются.
Экспертизу надо хоронить, так как она превратилась в вакханалию.
Вместо ЭПБ и продления срока руководителем необходимо определить ответственность за аварию в сумме штафа равном или превышающем стоимость мер по ее профилактике и все.
Например, произошло разрушение нефтепровода из-за не своевременно произведенной диагностики и ремонта, то штраф в сумме стоимости диагностики, ремонтных работ и возмещение ущерба из-за розлива нефти вместе с рекультивацией или в двукратном размере. Тогда будет у собственника интерес проводить ремонт вовремя. За неуплату штрафа банкротство и ....далее.
И пусть организации сами определяются как действовать и какие меры принимать, как продлевать, как диагностировать, как ремонтировать. Не будешь делать это эффективно, будешь платить штрафы, не хватит денег на штрафы будешь банкротом.