Да, путь наименьшего сопротивления - самый простой, правильный и потому повсеместно используемый. И не только в отношении закупки импортной спецодежды (подмахнуть документ легче, чем реанимировать сдохшие ивановские фабрики). Не хочет работодатель улучшать условия труда - а ну и пусть. Они ухудшаются, показатели работы Минтруда (МЗСР) как государственного регулирующего органа в этой области плохо выглядят - и фиг с ним, примем закон о спецоценке, приравнивающий выдачу СИЗ к улучшению классов труда*. Работников не хватает (из числа коренного населения) - хрен с ними, завезём гастарбайтеров. Статистические показатели результатов развития страны паршивые - и ладно, прикрикнем на Роскомстат, пусть циферки подправят, и всё путём. Кроме экспорта не-возобновляемых природных ресурсов, деньги в бюджет ниоткуда не приходят - дадим команду журналистам, пусть впаривают народу, что он живёт в великой энергетической державе - и всё ОК. И если кому то не нравятся низкие темпы строительства доступного жилья и капремонта уже построенного, и он не хочет проверять, как живётся с милым(-ой) в шалаше - пусть живёт в воздушном замке. Развалили оборонку - не беда, покажем видео (мультфильм) о чудо-оружии (а потом, после выборов, объясним, што оно не только не принято на вооружение, и не только не прошло войсковые испытания - а исчо только разрабатывается). Жить в стране сложно - купим недвижимость забугром, деток туда учиться отправим, сами лечиться отдыхать поедем.
Проще - некуда...
* Хоть убей, не пойму - а в чём смысл новшества? Рабочие, занятые во вредных условиях, обеспечивались спецодеждой и СИЗ ещё со времён СССР - где и были разработаны "Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и СИЗ...", и те самые классы труда (параллельно !!!!!!). В результате, если человек работал во вредных условиях, "Типовые нормы" использовали для того, чтобы обеспечить его средствами, которые снижают риск ухудшения здоровья; а классы труда показывали степень риска - для того, чтобы хотя бы пытаться его снизить другими способами (укороченный рабочий день, увеличенный отпуск и др.), и для того, чтобы материально и др. способами попытаться компенсировать этот всё-таки повышенный риск работнику. С тех пор многое изменилось, и пожалуй, в части обеспечения работников СИЗ - ситуация не улучшилась. А порой и ухудшилась - кое-где их не выдают...
Почему же теперь выдачу СИЗ - имевшую место и ранее, когда были разработаны классы труда, десятилетия использовавшиеся в условиях нормального обеспечения работников теми же СИЗ - вдруг взяли и приравняли к снижению классов труда?! Это непонятно, как минимум.
При такой логике - а почему нельзя приравнять оказание первой помощи травмированному к снижению травматизма? А выдачу квитков о з/п - к выдаче самой зарплаты? Да на этом - ещё больше можно сэкономить (как в 90-е...). Смышлёные пацаны, ничего не скажешь...