Цитата |
---|
Михаил Грохоталкин написал: И вот я пришел к выводу, что никто на самом деле не знает как надо. Ни инспектора, ни работники учебных центров, ни сами законодатели. Потому что все правовые акты и законы по теме охраны труда написаны противоречиво и нечетко. Каждый волен трактовать закон как хочет, в своих интересах. Поэтому, ответственным лицам приходится делать кучу всего лишнего, чтобы свести вероятность штрафа к минимуму. Но опять же, докопаться всегда можно даже до столба. Если государством созданы все условия для вымогательства денег, то штраф всё равно найдется за что дать. Просто он будет меньше, Чем если совсем ничего не делать. |
Вы во многом правы. Однако, к сожалению, не "каждый волен трактовать закон, как хочет", так как работодатель с одной стороны и инспектор с другой, а зачастую иже с ним прокуратура, суды, чиновники всех мастей находятся в разных весовых категориях.
Что касается перспектив, то я не смотрю на них так мрачно. Дело в том, что известное постановление двух ведомств 1/29 было издано в 2003 году. Причем оно по сути во многом продублировало ГОСТ 12.0.004-80 "Обучение безопасности труда", а внесенные в него новации были крайне непродуманными, а зачастую просто логически безграмотными или не соответствовавшими нормам русского языка. И если в этом плане можно не удивляться чиновникам Минтруда РФ, то как мог Минобр РФ допустить многочисленные ляпы, грамматические и стилистические ошибки, остаётся загадкой. В том числе вызывающие многочисленные дискуссии по поводу прочтения п.2.2. и его подпунктов. Дублер постановления 1/29 ГОСТ 12.0.004-80, хотя и продолжает действовать до сих пор, но уже морально устарел, а его юридический статус во многом дискредитирован.
Но вот, наконец, через 36 лет (!) принят ГОСТ 12.0.004-2015 в обновленной редакции. В нем, по моему, удалось избежать многих недостатков действующих документов и, более того, у него имеются и заделы на будущее. Срок введения его в действие - март 2017 года, так что есть время подготовиться. Единственная проблема - поведение авторов постановления 1/29. Будут ли они отменять свой НПА или опять станут изобретать велосипед? Судя по нескольким неудачным попыткам написать новый порядок обучения взамен действующего в течение последних лет, то не станут. На что и будем надеяться.