Порядок обучения по охране труда регулируется статьей 225 Трудового кодекса, постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 и ГОСТ 12.0.007-2009 ССБТ. В них можно встретить три термина: обучение по охране труда, инструктаж и проверка знаний. Причем из смысла данных документов следует, что инструктаж является частью системы обучения, которая включает в себя:
вводный инструктаж;
инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой);
обучение:
- сотрудников рабочих профессий;
- руководителей и специалистов;
- отдельных категорий застрахованных граждан.
Под обучением по охране труда понимается организация безопасной работы при первоначальном освоении профессии. Обучение необходимо проводить с каждым сотрудником, впервые поступающим на данные работы в течение месяца после его трудоустройства. Также его проводят с сотрудниками, которые имели опыт данной работы, однако у них был перерыв более года.
Согласно «Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», который утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, работодатели обязаны обучать требованиям охраны труда, а затем проверять знания у работников. Как объясняют на сайте Онлайнинспекция.рф, проводится проверка знаний в письменной или устной форме — по усмотрению работодателя.
При этом проверка может проводиться непосредственным руководителем работ, и по ее результатам оформляется протокол по форме, утвержденной приложением № 1 к Порядку (п. 3.6 Порядка).
Выдавать удостоверение в случае проверки знаний требований охраны труда непосредственным руководителем работ не надо, поскольку оно выдается исключительно комиссией.
В Роструде считают, что по результатам проверок знаний требований охраны труда у работников, на рабочих местах которых отсутствуют вредные или опасные факторы, протокол оформлять не нужно. Свою позицию чиновники высказали в Письме от 13.11.2017 № ПГ/27502-03-3.
Что говорит законодательство, внимательно читаем зарегистрированный в Минюсте «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Согласно разделу III документа, проверяют теоретические знания требований охраны труда и практические навыки безопасной работы непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда. Из п. 3.4 документа следует, что после обучения формируется комиссия, которая обязательно оформляет результаты проверки протоколом.
Если же проводится проверка знаний после инструктажей, то это делается, как правило, в устной форме, и оформлять ничего не надо (п. 2.1.3 Порядка).
В инструкции как раз и указываются правила работы с учётом охраны труда.
Не замучаетесь после каждого обучения приказы о создании комиссии делать, не проще создать одну комиссию на постоянной основе?
