кто будет расследовать НС ?

Но в трудовом договоре то написано, что Вы должны делать! То, что есть руководитель - это ДА, он должен обеспечить и контролировать соблюдение требований ОТ своим подчиненным постоянно. ИОТ ведь не всегда находится на рабочих местах.
Но когда при Н/С присутствует ИОТ, тогда вопрос ему, как осуществляя контроль за соблюдением требований ОТ, Вы не приняли мер к нарушителю? При таких остоятельствах при расследовании, точно, Вы будете в числе виновных! (тьфу, тьфу, тьфу)

При расследовании очень часто путают вину и ответственность! Вину определяет только суд! Комиссия расследует факты нарушений и делает выводы только о степени вины пострадавшего!
То, что водитель не пристегнулся в присутствии ИОТа не вина ИОТа, а лишь факт, свидетельствующий, что ИОТ не реагирует на нарушения работника в его присутствии. Это визуальная форма контроля, в которой есть свои нюансы. Реакцией на данное нарушение может быть выволочка начальнику водителя. В то же время у ИОТа может быть собственная позиция, когда некоторые формальные нарушения закона не сопровождаются повышенным риском.
В любом случае ИОТ не несет ответственности за нарушение даже если оно произошло в его присутствии. Вполне может быть отмазка: "Я ему говорила, он не послушался".
Конечно, ИОТ может построить работу так, что все будут при его появлении на площадке прятаться по норам, тогда ИОТ просто ничего не увидит, а следовательно, не сможет и управлять ситуацией, создавая СИСТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ не на бумаге, а по факту.

В любом случае ИОТ имеет право быть членом комиссии по расследованию при любых обстоятельствах, будучи хоть свидетелем, хоть пострадавшим.