Форум информационного портала "ОХРАНА ТРУДА В РОССИИ"
Меню
Академия

Кто же мы все-таки - специалисты или инженеры?

Страницы: Пред. 1 ... 3 4 5 6 7 ... 22 След.
Кто же мы все-таки - специалисты или инженеры?
 
Цитата
Сергей Бардин пишет: Пример не приведете? За что ИОТ привлекут к ответственности со ссылкой на НПА?
Да запросто!!

Вопрос: В случае проведения проверки инспектирующими организациями может ли инженер по охране труда привлекаться к ответственности, в том числе и материальной, и относится ли он к должностному лицу?

Ответ:
Судебная практика:
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 23.04.91 N 1 "О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ"
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе"

Административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрена в ст.5.27 КоАП РФ:
1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Субъектами указанного правонарушения могут являться:
- должностное лицо;
- лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- юридическое лицо.
В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17-15.22, 15.23_1, 15.24_1, 15.29-15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7_3 КоАП РФ, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, с точки зрения КоАП РФ, должностным лицом является лицо, осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Нормативно не установлено определение организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Разъяснение указанных категорий приведено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе", в соответствии с которым:
Организационно-распорядительные функции включают в себя, например, руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий..К административно-хозяйственным функциям могут быть, в частности, отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п.
Должностные обязанности инженера по охране труда предусмотрены в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда России от 21.08.98 N 37, в соответствии с которым инженер по охране труда:
1. Осуществляет контроль за соблюдением в подразделениях предприятия законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда.
2. Изучает условия труда на рабочих местах, подготавливает и вносит предложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
……………………………
12. Составляет отчетность по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки.

Таким образом, исходя из приведенных должностных обязанностей инженера по охране труда, можно сделать вывод, что он наделен определенными распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, например: он принимает меры по прекращению эксплуатации машин, оборудования и производства работ в цехах, на участках, на рабочих местах, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии.
Таким образом, инженер по охране труда может являться должностным лицом с точки зрения КоАП РФ и субъектом ответственности правонарушения, предусмотренного ст.5.27 КоАП РФ.

Уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда предусмотрена в ст.143 УК РФ:

1. Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, - наказывается принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
В соответствии с п.3 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23.04.91 N 1 "О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ", ответственность по ст.143 УК РФ могут нести лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил.
В иных случаях лица, виновные в ненадлежащем выполнении своих служебных обязанностей по обеспечению безопасных условий труда, могут нести ответственность за должностные преступления. Однако, если нарушение правил и норм охраны труда допущено работником, не являвшимся лицом, указанным в ст.143 УК РФ, и повлекло последствия, перечисленные в этой статье, содеянное должно рассматриваться как преступление против личности независимо от того, имеет ли потерпевший отношение к данному производству или нет.

Таким образом, исходя из должностных обязанностей инженера по охране труда и указанных разъяснений Пленума Верховного Суда СССР от 23.04.91 N 1, инженер по охране труда может быть привлечен к ответственности по ст.143 УК РФ.
Например: если невыполнение инженером по охране труда мер по прекращению эксплуатации машин и оборудования при выявлении нарушений, которые создают угрозу жизни и здоровью работников, повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека или по неосторожности смерть человека.


Изменено: Матросов Юрий Петрович - 27 августа 2013 12:56
- Кто бы мог подумать? - cпросил Черномырдин. Добровольцев так и не нашлось...
 
Цитата
Юрий Матросов пишет:
Да запросто!!
Бред! консультация малообразованного в юридическом отношении человека! Субъективное мнение, только и всего, причем ошибочное!
На каждое ваше "увы" есть наше "зато"
 
Цитата
Лёлька пишет:
Цитата
Юрий Матросов пишет:
Да запросто!!
Бред! консультация малообразованного в юридическом отношении человека! Субъективное мнение, только и всего, причем ошибочное!


Вы же ещё не прочитали.
Вы КонсПлюс прочитайте:
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 23.04.91 N 1 "О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ" и разные комментарии на эту тему.
Это Постановление давно критикуют, но "посадят" вас с у четом этого Постановления.
- Кто бы мог подумать? - cпросил Черномырдин. Добровольцев так и не нашлось...
 
Цитата
Юрий Матросов пишет:
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 23.04.91 N 1
Читала я его... и что там про уголовную ответственность СОТа написано? :dontknow:
На каждое ваше "увы" есть наше "зато"
 
Цитата
Юрий Матросов пишет:
"посадят" вас с у четом этого Постановления
Руки коротки и оснований нет!
А посадят руководителя, который по своим обязанностям должен обеспечить соблюдение требований ОТ!...
Меня, в крайнем случае, уволят за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей и отсутствие контроля!
Изменено: Лёлька - 27 августа 2013 13:08
На каждое ваше "увы" есть наше "зато"
 
Хватит уже эту тему мусолить. Кто мы? Кто мы? КОЗЛЫ, раз торчим тут с утра и до вечера. Как шесть стукнет, так сметает в один момент всех. Что это означает? А то, что работа никого не держит, хотя наверное у всех не нормированный рабочий день и дополнительный отпуск за это. Так какая разница как вас ( нас ) обзавут.
Назад в будущее.
 
Цитата

Цитата
Юрий Матросов пишет:
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 23.04.91 N 1
Какие в Вашей организации СОТ утверждает ЛНА? Подписывает приказы? Финансовые документы? Увольняет-принимает работников? Какие у Вас организационно-распорядительные или адм. хозяйственные действия?
 
Цитата
Граф Володье пишет:
Хватит уже эту тему мусолить. Кто мы? Кто мы? КОЗЛЫ, раз торчим тут с утра и до вечера. Как шесть стукнет, так сметает в один момент всех. Что это означает? А то, что работа никого не держит, хотя наверное у всех не нормированный рабочий день и дополнительный отпуск за это. Так какая разница как вас ( нас ) обзавут.
Боксера каждый может обидеть,........ :laugh4:
 
Цитата
Граф Володье пишет:
Кто мы? КОЗЛЫ
Ну, я бы так не обобщала...
Цитата
Граф Володье пишет:
Как шесть стукнет, так сметает в один момент всех
это точно! Когда я частенько задерживаюсь на работе, вижу такую картинку, как в 18-00 по москве, форум разгружается... :laugh4:
Цитата
Граф Володье пишет:
работа никого не держит
Что это? А кто ж ее кроме меня сделает? Хошь, не хошь, а надо!
На каждое ваше "увы" есть наше "зато"
 
Цитата
Лёлька пишет:
Цитата
Виктор Кругликов пишет:
никто и ничто не мешает включению в Вашу должностную инструкцию слов "отвечает за соблюдение правил ОТ в организации".
На каком основании?
Цитата
Виктор Кругликов пишет:
несут персональную ответственность за эффективность системы управления охраной труда в организации в пределах своей компетенции .
в пределах своей компетенции - это ключевая фраза!!! Несет ответственность за исполнение своих должностных обязанностей и только!!!

Ольга, не принимайте это так близко к сердцу.
Решат изменить ДИ и основание подберут.
А на основании ДИ Вас и накажут.
 
Цитата
Граф Володье пишет:
... Кто мы? КОЗЛЫ, раз торчим тут с утра и до вечера. ... у всех не нормированный рабочий день и дополнительный отпуск за это. Так какая разница как вас ( нас ) обзавут.
Андрей, слово "козёл" к женщинам как-то не подходит, а по отношению к мужчинам имеет негативный подтекст. Предлагаю всё же вернуться к специалистпм по ОТ.
У меня рабочий день нормирован, неделя 35 часов, доп. отпуска нет. Должность называется заместитель главного инженера по управлению персоналом
 
Цитата
Виктор Кругликов пишет:
Андрей, слово "козёл" к женщинам как-то не подходит,
Оно и к форумским мужикам то не подходит, я понимаю. Аллегория, мать её за душу.
Назад в будущее.
 
Цитата
Виктор Кругликов пишет:
У меня рабочий день нормирован, неделя 35 часов, доп. отпуска нет. Должность называется заместитель главного инженера по управлению персоналом
А почему 35 часов?
 
Цитата
Лёлька пишет:
Меня, в крайнем случае, уволят за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей и отсутствие контроля!
И то по собственному желанию.
 
Цитата
Павел пишет:
Цитата
Виктор Кругликов пишет:
У меня рабочий день нормирован, неделя 35 часов, доп. отпуска нет. Должность называется заместитель главного инженера по управлению персоналом
А почему 35 часов?
ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю;
 
Цитата
Виктор Кругликов пишет:
Статья 92.
Печально, извините.
 
Цитата
Павел пишет:
Цитата
Виктор Кругликов пишет:
Статья 92.
Печально, извините.
Ничего необычного, инсульт. Давно бы уволился, но директор просил поработать.
 
Цитата
Лёлька пишет:
Цитата
Юрий Матросов пишет:
"посадят" вас с у четом этого Постановления
Руки коротки и оснований нет!
А посадят руководителя, который по своим обязанностям должен обеспечить соблюдение требований ОТ!...
Меня, в крайнем случае, уволят за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей и отсутствие контроля!
Посадят всех, кого сочтут виновным. И дело тут не в Постановлениях и ДИ. Если в результате расследования выяснится, что инженер по ОТ виноват, то дорога ему вместе с руководством в одно место.
Вон из Хромой лошади всех закупорили и должности не спросили
 
Цитата
Марина Cuba пишет:
Посадят всех, кого сочтут виновным. И дело тут не в Постановлениях и ДИ. Если в результате расследования выяснится, что инженер по ОТ виноват, то дорога ему вместе с руководством в одно место.
Вон из Хромой лошади всех закупорили и должности не спросили
В Хромой Лошади ИОТ тоже пострадал?
 
Цитата
Марина Cuba пишет:
Посадят всех, кого сочтут виновным.
А такая скромная девочка была. Кто же тебя научил уму-разуму за такое короткое время? Вопрос?
Назад в будущее.
Страницы: Пред. 1 ... 3 4 5 6 7 ... 22 След.
Читают тему
модератор форума: Павел.


Наша библиотека: | Инструкции по охране труда | Госты | Нормативы | Законодательство по ОТ |

Файлообменник (файлы по охране труда, промышленной и пожарной безопасности)