system, можно подойти с другой стороны
ГОСТ Р 56275-2014 Менеджмент рисков. Руководство по надлежащей практике менеджмента рисков проектов
3.4
риск: Влияние неопределенности на достижение целей.
Примечание 1 - Влияние - это отклонение от ожидаемого положительного (отрицательного) результата.
Примечание 2 - Цели могут иметь различные аспекты (финансы, здравоохранение, безопасность, окружающая среда). Они могут применяться на различных уровнях (стратегическом, организационном, проектном), на уровне продукта или технологического процесса.
Примечание 3 - Риск часто характеризуется возможными потенциальными событиями и их последствиями, а также их комбинациями.
Примечание 4 - Риск часто выражается в терминах последствий событий (включая изменения обстоятельств), а также в терминах ассоциированной вероятности наступления события.
Примечание 5 - Неопределенность - это дефицит информации, связанной с пониманием события, его последствий и т.п.
3.5
менеджмент риска: Скоординированные действия по управлению организацией с учетом риска.
Т.е. по другому, если брать во внимание, что риски по охране труда часть производственных рисков, которые возникают при планировании и осуществлении проектов (бизнеса), все становиться на свои места.
Работник не может быть собственником риска, т.к
.2.7
владелец риска (risk owner): Лицо или организационная единица, которые имеют полномочия и несут ответственность за управление рисками (2.1).
[Руководство ИСО 73:2009, определение 3.5.1.5]
Как правило, работник не имеет полномочия по управлению рисками.
Далле в соответствии со ст. 212 работодатель несет ответственность за всю деятельность предприятия по охране труда.
А теперь сравните ст. 214 обязанности работника по ОТ.
В рисках по ОТ работник несет риски по потери жизни и здоровья.
Должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.