На главную
На главную

Наши предложения и нарекания по работе надзорных органов

Страницы: Пред. 1 2 3 4 След.
Наши предложения и нарекания по работе надзорных органов
 
Доколе будет дублирование требований ОТ с ПБ и СанПиН и т.д.? Стропальщиков например нужно учить и по ПБ и по ОТ. Роспотребнадзору параллельны результаты СОУТ, они своими нормативами руководствуются и т.п. и т.д.
Нужно например, пересмотреть порядок обучения по ОТ с учетом требований ПБ
 
эТО ВСЕ В ДОРОЖНОЙ КАРТЕ УЖЕ ЗАПЛАНИРОВАНО...тьфу с этим..
ГЛАВНОЕ - ЭТО ГАРАНТИИ СОТ...от тюрьмы и две сумы
иначе вся ихняя талантливая молодежь разбредется по торговым сетям и офисному планктонарию
ЭТО ВАМ - НЕ ЭТО! (с)
 
6 ошибок трудинспекторов во время проверок, которые помогут вам избежать наказания
В 2017 году больше 1000 постановлений инспекторов ГИТ о наложении штрафа отменили в судебном или административном порядке либо заменили на предупреждение. В статье разберем нарушения инспектора, которые сможете трактовать в свою пользу. Если выявите нарушение, сможете обжаловать действия инспектора, снизить размер штраф или избежать его вовсе.

Ошибка 1. Инспектор пришел в компанию, но не предоставил документы
Обратите внимание! Убедитесь, что к вам пришел именно тот инспектор, которого указали в распоряжении. Если пришли несколько инспекторов — проверьте, все ли они указаны в распоряжении
Проверку проводят на основании распоряжения или приказа руководителя инспекции ГИТ. Делают это только те должностные лица, которых указали в распоряжении или приказе. Перед проверкой инспектор обязан предъявить руководителю компании распоряжение или приказ и служебное удостоверение. Если он не может показать ни одного документа, например, говорит, что не взял их с собой, вы имеете право не допускать его к проверке. Не бойтесь, что вас обвинят в воспрепятствовании проверке и оштрафуют, — суд будет на вашей стороне и признает, что вы действовали законно.
Если инспектор ГИТ показал свое удостоверение, но не предъявил распоряжение о проведении проверки — допустите его к проверке. После этого подайте заявление об обжаловании решения, принятого по результатам проверки, руководителю территориальной ГИТ или главному инспектору труда РФ.
Пример. В компанию пришел инспектор ГИТ с внеплановой проверкой. Он отказался предъявить распоряжение о проведении проверки. Инспектор объяснил это тем, что планирует только проверить, как исполняют ранее выданное предписание. Руководитель компании не допустил инспектора к проверке и не пустил в здание компании. Инспектор попытался через суд оштрафовать руководителя за воспрепятствование проверке. Суд признал, что руководитель действовал законно. В распоряжении или приказе должны были указаны вид и цель проверки, срок проведения, документы, которые потребуют при проверке.

Ошибка 2. Инспектор пришел с проверкой, которой нет в плане
Общая характеристика внеплановых проверок ГИТ
С плановой проверкой ГИТ могут приходить в компанию не чаще одного раза в три года (ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). Узнайте, включили ли вашу компанию в план проверок на текущий год заранее — план проверок есть на сайте территориальной ГИТ или Генпрокуратуры. Если вы нашли свою компанию в плане, но с момента последней плановой проверки не прошло три года — подайте заявление об исключении компании из плана проверок в территориальную ГИТ (форма заявления, утв. постановлением Правительства от 26.11.2015 № 1268).
В случае когда инспектор пришел с плановой проверкой раньше положенного по закону срока, не избегайте проверки. Если не допустите инспектора в здание компании или не выполните его требования — будет штраф. В зависимости от того, как инспектор квалифицирует это действие, вас могут привлечь к ответственности:
- за неповиновение законному распоряжению инспектора — штраф до 4000 руб. (ст. 19.4 КоАП);
- воспрепятствование законной деятельности инспектора — штраф до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП);
- невыполнение требования инспектора о представлении образцов продукции, документов или сведений, необходимых для проверки в сфере технического регулирования, — до 300 000 руб. (ст. 19.33 КоАП).
Инспектор ГИТ обязан уведомить вас о плановой проверке за три рабочих дня до ее начала (п. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). Если он этого не сделал, суд признает проверку незаконной (п. 1 ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 294-ФЗ).
С внеплановой проверкой инспекторы придут, если истек срок исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения, в инспекцию поступило заявление о возможном нарушении трудового законодательства, работник обратился с просьбой проверить условия и охрану труда на рабочем месте и т. д. О внеплановой проверке компанию обязаны уведомить за 24 часа до ее начала. Исключение — если инспектор узнает, что есть угроза жизни и здоровью работников, компания не выплачивает зарплату или работник заявит, что нарушили его права.
Если пришли с внеплановой проверкой — выясните, на каком основании проводят проверку. Если проверку проводят без законных оснований, обжалуйте в вышестоящую инспекцию труда или суд.

Ошибка 3. Инспектор просит предоставить документы, которые не относятся к предмету проверки
Важно! Инспектор ГИТ не имеет права требовать документы, которые может получить в ходе межведомственного информационного взаимодействия (распоряжение Правительства от 19.04.2016 № 724-р)
От основания проверки зависит, какие документы запросит и проверит инспектор ГИТ. Вы можете отказаться их предоставлять. Но свой отказ вы должны мотивировать и подать свои возражения в письменном виде, иначе получите штраф от 3000 до 5000 руб. (ст. 19.7 КоАП).
Пример. Инспектор по труду Колесов провел внеплановую проверку в компании по жалобе работника Петренко о невыплате заработной платы. Во время проверки инспектор запросил документы, связанные с обучением сотрудников по охране труда. Работодатель предоставил только те документы, которые относились к предмету проверки. Колесов посчитал, что компания препятствует проведению проверки, составил протокол по части 2 статьи 19.4.1 КоАП и направил его в городской суд. Суд оштрафовал компанию на 20 000 руб. Руководитель компании обжаловал решение в областном суде. Суд постановил, что требования инспектора ГИТ были незаконными и отменил штраф.

Ошибка 4. Инспектор не уведомил о результатах проверки
Инспектор после проверки обязан составить: акт проверки, предписание — если выявил нарушение обязательных правил, протокол и постановление — если он привлекает работодателя к административной ответственности. Со всеми документами инспектор обязан ознакомить руководителя компании (п. 7 ст. 18 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, п. 7 Административного регламента, утв. приказом Минтруда от 30.10.2012 № 354н). Один экземпляр инспектор должен вручить руководителю компании или уполномоченному представителю. Если их на месте нет, документ должны направить заказным письмом с уведомлением о вручении. Акт, предписание или протокол, направленные простым письмом, — это нарушение требований закона. В этом случае работодатель может написать заявление в ГИТ, и результаты проверки признают недействительными (ст. 20 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). Инспектора, который допустил это нарушение, могут привлечь к административной ответственности (ст. 19.6.1 КоАП). Ему вынесут предупреждение или оштрафуют до 5000 руб., а за повторное нарушение — до 10 000 руб. или дисквалифицируют до 1 года (ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП).
Пример. Заместитель руководителя инспекции издал распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки ООО «Отдых». По результатам проверки инспектор составил акт и направил его руководителю компании «Отдых» почтой простым письмом, чем нарушил требование закона (ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП).
Судья квалифицировал действия инспектора по труду как грубое нарушение — он не представил акт о проведенной проверке руководителю компании надлежащим образом. Инспектора по труду оштрафовали на 5000 руб.
(Постановление Самарского областного суда от 29.09.2016 № 4а-1075/2016).

Ошибка 5. Инспектор назначил необоснованно высокий штраф
Трудинспекторы часто назначают необоснованно высокие штрафы. При этом они должны учитывать не только последствия нарушения, но и имущественное и финансовое положение компании. Если считаете, что штраф нужно уменьшить, подайте ходатайство судье, органу или должностному лицу, в производстве которых находится дело с просьбой снизить размер штрафа до минимального уровня. К ходатайству приложите документы, которые подтвердят основания для снижения штрафа. Например, документы о финансовом положении компании. Если установят, что инспектор назначил необоснованно высокий штраф, его снизят или даже установят ниже минимального, предусмотренного КоАП. Учтите, что размер штрафа не может быть меньше половины его минимального размера. Например, если компанию оштрафовали за необеспечение СИЗ по части 4 статьи 5.27.1 КоАП, минимальный размер штрафа после снижения будет 65 000 руб. для компаний и 10 000 руб. для должностных лиц.
Пример.Центр социального обслуживания не обеспечил уборщиц халатами, водителей — хлопчатобумажными костюмами и сигнальными жилетами 2-го класса защиты. Инспектор ГИТ по результатам проверки признал Центр социального обслуживания виновным в совершении нарушений, которые предусмотрены административным кодексом, и наложил штраф в размере 130 000 руб. (ч. 1 и ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП). Центр социального обслуживания подал в суд жалобу с просьбой снизить штраф до половины минимального размера. Суд прислушался к доводам представителя организации и снизил штраф до 65 000 руб., посчитав, что штраф в 130 000 руб. слишком завышен.
(Решение Ненецкого автономного округа от 17.03.2017 по делу № 7–10/2017).

Ошибка 6. Инспектор назначил штраф вместо предупреждения
Часто инспектор назначает штраф там, где можно обойтись предупреждением. Если вы считаете, что нарушение относится к малозначительным, обратитесь к инспектору с письменным ходатайством. Укажите в нем, что нарушение совершили впервые, оно не повлекло вред или угрозу жизни и здоровью людей, а также не привело к имущественному ущербу (ч. 2 ст. 3.4 КоАП).
Пример.С водителем ООО «Экоград» произошел легкий несчастный случай, инспектор провел внеплановую документарную проверку. По итогам он выявил, что водитель прошел психиатрическое освидетельствование спустя два месяца после начала работы. Нарушение инспектор ГИТ квалифицировал по части 3 статьи 5.27.1 КоАП и оштрафовал на 55 000 руб. ООО «Экоград» значится в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. К административной ответственности компанию привлекают впервые. На этих основаниях представитель компании попросил заменить штраф на предупреждение. Суд учел эти обстоятельства, а также то, что нарушение не повлекло серьезного вреда здоровью и угрозы жизни людей, не причинило имущественного ущерба. В результате штраф заменили на предупреждение.
(Решение Пензенского областного суда от 09.02.2017 № 7–51/2017).
After all, a good man came out of me. Bad stayed
 

ГИТЕНЫШИ благодарят Коржа за своевременно присланную закуску

МОЛОДЕЖНЫЙ ФОРУМ «Поколение безопасного труда»

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

.- дать возможность будущим специалистам подготовить и реализовать на практике лучшие решения в сфере охраны труда, промышленной, пожарной безопасности, экологии, медицины и психологии труда, здорового образа жизни, управления персоналом и других смежных направлениях

- познакомить с будущим работодателем и показать сильные стороны каждого

- повысить уровень компетенции и навыков студентов и аспирантов

- стимулировать стремление к личностному росту и развитию

- вовлечь молодое поколение в развитие культуры безопасного труда

- популяризировать профессию Специалиста по охране труда

ЧО ОНИ ТАМ ПЬЮТ И КУРЯТ?
Изменено: м.Евгений - 12 Марта 2018 15:21
ЭТО ВАМ - НЕ ЭТО! (с)
 
Цитата
Ордена Джедаев Магистр написал:
ИТЕНЫШИ поблагодарят Коржа за своевременно присланную закускуМОЛОДЕЖНЫЙ ФОРУМ «Поколение безопасного труда»
 
Вы знаете этого чувака? :D
ЭТО ВАМ - НЕ ЭТО! (с)
 
Я нет))))
 
Сын Коржа?
 
Вот еще предложение: вернуть термин "техника безопасности"! И в продолжение моего 21 поста: в порядке обучения по ОТ добавить "дублирование" для определенных работ.
 
 
Цитата
alex zorge написал:
вернуть термин "техника безопасности"
А я бы предложил вернуть право предприятиям самостоятельно проводить Аттестацию рабочих мест, а на откуп независимой организации по проведению СОУТ отдавать только до 30 % РМ по заявкам профсоюза и за их счет (либо по жалобам работников). Оплату за СОУТ вести по единым государственным расценкам, А сэкономленные средства направлять на улучшение условий труда.
Все просто, не ищите проблем.
 
Цитата
YuV * написал:
А я бы предложил вернуть право предприятиям самостоятельно проводить Аттестацию рабочих мест
А у предприятия есть деньги в бюджете на закупку приборов по всем видам факторов, их поверку, сертификацию оценщиков?
и так всегда было, и так всегда будет.
 
YuV *, мягко говоря не все могут себе позволить содержать аккредитованную лабораторию для проведения СОУТ
 
Цитата
YuV * написал:
А я бы предложил вернуть право предприятиям самостоятельно проводить Аттестацию рабочих мест, а на откуп независимой организации по проведению СОУТ отдавать только до 30 % РМ по заявкам профсоюза и за их счет (либо по жалобам работников). Оплату за СОУТ вести по единым государственным расценкам, А сэкономленные средства направлять на улучшение условий труда.

:appl2: :up4:

жаль, что это всего лишь несбыточные мечты...
На каждое ваше "увы" есть наше "зато"
 
Цитата
alex zorge написал:
не все могут себе позволить содержать аккредитованную лабораторию для проведения СОУТ

а договор заключить?
На каждое ваше "увы" есть наше "зато"
 
Цитата
Лёлька написал:
Цитата
YuV * написал:
А я бы предложил вернуть право предприятиям самостоятельно проводить Аттестацию рабочих мест, а на откуп независимой организации по проведению СОУТ отдавать только до 30 % РМ по заявкам профсоюза и за их счет (либо по жалобам работников). Оплату за СОУТ вести по единым государственным расценкам, А сэкономленные средства направлять на улучшение условий труда.
жаль, что это всего лишь несбыточные мечты...
а разве предприятию запрещено?
По ЛОГИКЕ - ты ПРАВ!!!
Но не всё так просто!!! (Алиевич)
 
Цитата
павел написал:
а разве предприятию запрещено?

:eek5: Павел, это ты? или кто зашел под твоим ником? :laugh4:
На каждое ваше "увы" есть наше "зато"
 
Цитата
Лёлька написал:
Цитата
павел написал:
а разве предприятию запрещено?
Павел, это ты? или кто зашел под твоим ником?
мы сами проводим.... заключаем договор и говорим , что должно быть на выходе... shuffle:
По ЛОГИКЕ - ты ПРАВ!!!
Но не всё так просто!!! (Алиевич)
 
Цитата
павел написал:
мы сами проводим.... заключаем договор и говорим , что должно быть на выходе...

но при этом деньги не вы получаете, а те, кому все подготовлено
На каждое ваше "увы" есть наше "зато"
 
Цитата
Лёлька написал:
Цитата
павел написал:
мы сами проводим.... заключаем договор и говорим , что должно быть на выходе...
но при этом деньги не вы получаете, а те, кому все подготовлено
да.... 10 процентов им ... 8)
По ЛОГИКЕ - ты ПРАВ!!!
Но не всё так просто!!! (Алиевич)
 
Цитата
павел написал:
да.... 10 процентов им ...

ну, чё сказать, законопослушные... налоги платите, откатываете, все как должно положено! :laugh4:
На каждое ваше "увы" есть наше "зато"
Страницы: Пред. 1 2 3 4 След.
Читают тему (гостей: 2)
модератор форума: Павел.


Наша библиотека: | Инструкции по охране труда | Госты | Нормативы | Законодательство по ОТ |

Файлообменник (файлы по охране труда, промышленной и пожарной безопасности)