На главную
На главную

НОВОСТИ, Письма и разъяснения госорганов по вопросам промбезопасности

Страницы: Пред. 1 2
НОВОСТИ, Письма и разъяснения госорганов по вопросам промбезопасности
 
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017 № 488
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом"
(Зарегистрирован 12.02.2018 № 49999)

PDF-файл: 5669 Кб (109 стр.)
 
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017 № 487
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей"
(Зарегистрирован 12.02.2018 № 50000)

PDF-файл: 5651 Кб (113 стр.)
 
Изменение области аттестации Б.6

Приказ Ростехнадзора от 07.02.2018 N 53

"О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 апреля 2012 г. N 233 "Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"

Изменено: Юрий Анатольевич - 14 Февраля 2018 18:19
 
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 09.11.2017 № 470
"О внесении изменений в Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128"
(Зарегистрирован 15.02.2018 № 50053)

PDF-файл: 1254 Кб (25 стр.)
 
С 20 февраля новые вопросы в области аттестации Б.6
Вопросы можно скачать http://www.gosnadzor.ru/activity/attestation/tests/B/B6/
 
Ростехнадзор информирует 21.02.2018
Министерством юстиции Российской Федерации 15 февраля 2018 года зарегистрирован приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 9 ноября 2017 г. № 470 «О внесении изменений в Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128».

Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства приведены в соответствие с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 16 февраля 2018 года.
 
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.10.2017 № 426
"Об утверждении Порядка ведения реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований к организации безопасного использования и содержания которых осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору"
(Зарегистрирован 27.02.2018 № 50151)

PDF-файл: 415 Кб (7 стр.)
 
Ростехнадзор информирует о внесении изменений в отдельные акты Правительства России05.03.2018

Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 февраля 2018 года № 205 «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации по вопросам исполнения государственных функций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» (проект постановления разработан Ростехнадзором).

Принятый документ предусматривает внесение изменений в следующие нормативные правовые акты.

1. В Положении о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности исключается требование о представлении соискателями лицензий/лицензиатами в составе документов на получение/переоформление лицензии копий планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах.

2. В Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также в Положении о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, исключается участие представителей Ростехнадзора в составе соответствующих межведомственных комиссий.

3. В Правилах регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов предусматривается возможность органом надзора самостоятельно, без заявления эксплуатирующей объект организации, исключать сведения об опасных производственных объектах (ОПО) из государственного реестра в случае предусмотренного нормативными правовыми актами Российской Федерации изменения критериев отнесения объектов к категории ОПО или требований к идентификации ОПО, а также в случае выявления в результате контрольных мероприятий отсутствия у объекта признаков ОПО, установления факта прекращения деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, эксплуатировавшими указанный объект.

4. В Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте вносятся уточняющие изменения, направленные на устранение внутреннего несоответствия положений пунктов 14 и 14.1 указанных Правил.

5. В Положении об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации вносятся изменения, направленные на приведение в соответствие с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации в части определения предмета строительного надзора, а также в целях урегулирования вопроса отзыва заключения о соответствии объекта капитального строительства по решению суда.

6. В Положении о режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях уточняются полномочия органов Ростехнадзора по утверждению графиков проведения мероприятий по контролю. Перечень мероприятий по контролю, осуществляемых в рамках режима постоянного государственного надзора, дополнен мероприятиями по проверке организации и функционирования системы управления промышленной безопасностью, а также по объявлению учебной тревоги и проверке готовности организации, владеющей объектов повышенной опасности, к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах.

7. Изменение в Положение о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности направлено на приведение в соответствие его норм со статьей 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которой если деятельность в области промышленной безопасности осуществляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с применением обоснования безопасности опасного производственного объекта, предметом проверки является соблюдение требований такого обоснования безопасности.

8. Вносится изменение в Правила консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, устанавливающее, что в решении о консервации (ликвидации) гидротехнического сооружения должны быть определены результаты расчета вероятного вреда, который может быть причинен ГТС, подлежащему консервации и (или) ликвидации, в результате аварии.

Постановление вступает в силу 10 марта 2018 года.

С текстом постановления можно ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201803020025
 
О мерах, принимаемых Ростехнадзором с целью повышения безопасности при эксплуатации лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов06.03.2018

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 №743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» и утвержденными им Правилами (далее – Постановление и Правила) Ростехнадзору необходимо разработать и утвердить 5 ведомственных нормативно-правовых актов.

Из них:

· Зарегистрированы Минюстом России:

приказ Ростехнадзора от 14.08.2017 г. № 309 «Об утверждении форм документов, необходимых для реализации пунктов 13, 15, 23 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 743» (зарегистрирован Минюстом России 07.12.2017 № 49165;

приказ Ростехнадзора от 12.10.2017 г. № 425 «Об утверждении Порядка ведения реестра экспертных организаций, осуществляющих техническое освидетельствование и обследование подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» (зарегистрирован Минюстом России 09.01.2018 № 49553);

приказ Ростехнадзора от 12.10.2017 № 426 «Об утверждении порядка ведения реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований к организации безопасного использования и содержания которых осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору»;

· возвращены Минюстом России без государственной регистрации и дорабатываются:

проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении порядка технического освидетельствования и обследования подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, а также форм акта технического освидетельствования и заключения по результатам обследования подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора»;

проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по вводу в эксплуатацию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, после осуществления их монтажа в связи с заменой или модернизации».

Кроме того, с целью обеспечения реализации и правоприменения положений Постановления и Правил начата в 2017 году и продолжается следующая работа в области нормотворчества:

разработан и внесен в Правительство Российской Федерации законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающий административную ответственность юридических и должностных лиц за нарушение Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах;

разработан и внесен в Правительство Российской Федерации законопроект «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предусматривающий уведомительный порядок начала осуществления деятельности по монтажу, демонтажу, эксплуатации (обслуживанию и ремонту) лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, кроме эскалаторов в метрополитенах;

Также ведется разработка проектов постановлений Правительства Российской Федерации:

«О внесении изменений в Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 743»;

«О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584»;

«О внесении изменения в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг».

Порядок ввода лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов вне метрополитенов (далее – объекты) в эксплуатацию и их постановки на учет в уполномоченном органе, в том числе - Ростехнадзоре (процедуры, сроки и состав необходимых документов) установлен пунктами 6-11 Правил.

Контрольные осмотры лифтов после замены и модернизации работниками территориальных управлений Ростехнадзора проводятся в соответствии с пунктами 7 и 8 Правил. Указанными пунктами также определен перечень структурных единиц Правил, устанавливающих требования, соблюдение которых контролируется в рамках контрольных осмотров.

Проводимые территориальными управлениями Ростехнадзора контрольные осмотры лифтов уже позволили выявить нахождение лифтов в многоквартирных домах в ненадлежащем состоянии в связи с допускаемыми нарушениями требований законодательства на стадии эксплуатации лифтов, а также при осуществлении работ по их замене и модернизации. Выявляются, в том числе, нарушения требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (далее – технический регламент) при осуществлении замены и модернизации лифтов.

При этом зачастую происходит подмена участниками процесса понятий, и под видом (и при документарном оформлении) замены лифта осуществляется его модернизация с сохранением элементов старого лифта. Чаще всего в таких случаях сохраняют старые направляющие кабины и противовеса, а также элементы их креплений, что создает угрозу безопасности пользователей лифта.

Ростехнадзором указанный вопрос вынесен на обсуждение с федеральными органами исполнительной власти, для чего проведено совещание в Ростехнадзоре с представителями Минпромторга России, Росстандарта, Росаккредитации и Национального лифтового союза.

Ведется переписка с федеральными органами исполнительной власти, в том числе, с Минстроем России по вопросу необходимости соблюдения региональными операторами требований технического регламента.

С целью устранения разночтений в трактовке положений технического регламента в части, касающейся порядка и полноты осуществления работ по замене и модернизации лифтов в рамках осуществления капитального ремонта многоквартирных домов и создания условий для ввода в эксплуатацию уже модернизированных лифтов, проектная документация на модернизацию которых содержит противоречия требованиям технического регламента у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака 11 января 2018 г. проведено совещание (далее – совещание).

На указанном совещании приняты решения, затрагивающие, в том числе, вопрос соблюдения требований технического регламента и документарного оформления модернизации лифтов.

Ростехнадзором решения, принятые на совещании, исполнены в полном объеме, а именно:

а) в Минстрой России направлены предложения по внесению изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части включения в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме работ по замене или модернизации лифтов и исключения из указанного перечня ремонта или замены лифтового оборудования;

б) до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных управлений Ростехнадзора доведены решения, принятые на совещании, в части раскрытия требований к работам по замене и модернизации лифтов в соответствии с положениями технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» с указанием на необходимость обеспечения соответствия подготавливаемых деклараций о соответствии лифта работам, выполненным в рамках осуществления модернизации либо замены лифтов.

Кроме того, в территориальные органы Ростехнадзора направлено письмо о необходимости информирования региональных операторов о типовых нарушениях, допускаемых при монтаже и модернизации лифтов, а также в части организации их безопасного использования и содержания, выявляемых работниками территориальных органов Ростехнадзора при проведении контрольных осмотров лифтов.

По состоянию на 01.03.2018 территориальными управлениями Ростехнадзора поставлено на учет 117739 объектов, из них 114725 лифтов.

Обращаем особое внимание на то, что в письме Минстроя России от 29.01.2018 № 2695-НС/06, также направленном в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации после совещания в Правительстве Российской Федерации, не отмечена необходимость обеспечения соответствия подготавливаемых деклараций о соответствии лифта работам, выполненным в рамках осуществления модернизации либо замены лифтов (требований пункта 5.3 статьи 6 технического регламента), что создает предпосылки к нарушению требований технического регламента в части проведения не в полном объеме предусмотренных пунктом 5.3 статьи 6 технического регламента проверок и снижению уровня безопасности при эксплуатации лифтов после их замены или модернизации.

Таким образом, в части касающейся осуществления модернизации лифтов, с учетом решений, принятых на совещании в Правительстве Российской Федерации Ростехнадзор уточняет следующее.

В соответствии с пунктом 3.4 статьи 4 технического регламента по истечении назначенного срока службы не допускается использование лифта по назначению без проведения оценки соответствия.

Оценка соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, проводится с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта по назначению, выполнения модернизации лифта, осуществления замены лифта.

Согласно пункту 5 статьи 6 технического регламента оценка соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, проводится в форме обследования.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 6 технического регламента при обследовании лифта определяются:

соответствие лифта, отработавшего назначенный срок службы, общим требованиям безопасности, установленным Приложением 1 к техническому регламенту и (с учетом назначения лифта) специальным требованиям безопасности, установленным Приложением 1 к техническому регламенту;

необходимые мероприятия (в том числе модернизация лифта) и сроки выполнения мероприятий по обеспечению соответствия лифта требованиям технического регламента.

Документом, на основании которого принимается решение о проведении в отношении лифта, отработавшего назначенный срок службы, замены или модернизации, является заключение по результатам обследования лифта.

В случае сохранения хотя бы одной из составных частей старого лифта, при замене части лифтового оборудования, такие работы относятся в соответствии с положениями технического регламента к модернизации лифта.

Проведение модернизации (в том числе, при сохранении старых направляющих и элементов их крепления) и назначение срока службы модернизированного лифта равным, в том числе 25 годам, положениям технического регламента не противоречит.

В случае если согласно заключению по результатам обследования лифта, возможна как его замена, так и модернизация, то при проведении его модернизации указанным работам должны соответствовать проведенные при декларировании лифта проверки (пункт 5.3 статьи 6 технического регламента) и оформленная при проведении модернизации и осуществлении декларирования документация.

В соответствии с решениями, принятыми на совещании в Правительстве Российской Федерации, из числа документов, оформленных ранее при модернизации лифтов, в обязательном порядке изменениям подлежат только декларации о соответствии лифтов. При этом решения, принятые на совещании, не вводят новых норм, а лишь конкретизируют трактовку ранее действовавших положений технического регламента, в связи с чем все декларации о соответствии лифтов, оформленные в соответствии с техническим регламентом после даты его вступления в силу, должны соответствовать требованиям технического регламента.

 
 
Приказ Ростехнадзора от 28.02.2018 N 87

"О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2012 г. N 780"

 

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.12.2017 № 556
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору при проведении плановой проверки в рамках осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений"
(Зарегистрирован 26.03.2018 № 50510)

PDF-файл: 1818 Кб (38 стр.)
 
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 02.03.2018 № 92
"Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов, применяемых на объектах использования атомной энергии"
(Зарегистрирован 02.04.2018 № 50582)

PDF-файл: 4405 Кб (97 стр.)
 
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 02.03.2018 № 93
"Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под избыточным давлением, для объектов использования атомной энергии"
(Зарегистрирован 02.04.2018 № 50584)

PDF-файл: 4663 Кб (94 стр.)
 
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 02.03.2018 № 94
"Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды для объектов использования атомной энергии"
(Зарегистрирован 02.04.2018 № 50583)

PDF-файл: 4843 Кб (105 стр.)
 
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 20 марта 2018 года N 169н

Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по эксплуатации подъемных сооружений"
По ЛОГИКЕ - ты ПРАВ!!!
Но не всё так просто!!! (Алиевич)
 
Президентом России подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»24.04.2018

Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным подписан Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. № 114-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Проект Федерального закона был разработан Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Федеральным законом предусмотрена унификация одинаковых по своему фактическому содержанию составов преступлений в одной новой статье УК РФ – "Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов". При этом исключается уголовная ответственность за нарушения требований промышленной безопасности, ответственность за которые установлена законодательством об административных правонарушениях.

Федеральный закон вступит в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

С текстом Федерального закона можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201804230045).
 
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.12.2017 № 557
"Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), содержащих обязательные требования к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики и (или) требования безопасности в сфере теплоснабжения, которые подлежат применению при проведении плановых проверок поднадзорных субъектов (объектов) при осуществлении федерального государственного энергетического надзора"
(Зарегистрирован 03.05.2018 № 50956)

PDF-файл: 14004 Кб (238 стр.)
 
Указ Президента Российской Федерации от 06.05.2018 № 198 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу"
Дата опубликования: 07.05.2018
Страницы: Пред. 1 2
Читают тему (гостей: 4)
модератор форума: Павел.


Наша библиотека: | Инструкции по охране труда | Госты | Нормативы | Законодательство по ОТ |

Файлообменник (файлы по охране труда, промышленной и пожарной безопасности)