Разъяснение Роструда - это уже не разъяснение, это тянет на нормативный документ по сути, поскольку требует больших финансовых вложений.
Сами Правила устанавливают, что обучение по охране труда проводится в соответствии с Постановлением Минтруда и Минобразования 1/29, и устанавливают, что
п.11 обучение безопасным методам и приемам работы на высоте проводят " работники 3 группы относятся также специалисты, проводящие обучение работам на высоте, а также члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, и работодателей." Не знаю, к чему там слово "работодателей", скорее очередной ляп Правил,
п.13. Экзамен проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Состав аттестационных комиссий формируется из преподавателей и специалистов, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию (работники 3 группы).
п.15. Результаты проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом с указанием даты проведения проверки знаний, фамилии, имени, отчества лица, прошедшего проверку знаний, результатов проверки знаний. Протокол подписывается членами аттестационной комиссии, прошедшими соответствующее обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Простое прочтение Правил:
1. Члены аттестационной комиссии для права подписи в протоколе проходят обучение в образовательных организациях (кстати, надо ли в удостоверении прописывать, что в качестве члена аттестационной комиссии?)
2. Для обучения остальных - приказ работодателя любой организации, желающей провести обучение своих работников(чужих - вопрос, эта деятельность скорее должна быть прописана в документах, как Устав, но в Законе "Об образовании" такое обучение не подлежит обязательному лицензированию, отсутствует в Перечне профессий., назначение ответственных за обучение и проверку знаний, с группой 3, и - Всё!
ГОСТР 12.3.050-2017 -
1. Область применения - для строительства сооружений и очистки крыш в ЖКХ
2. Они странные. Созданы или актуализированы по названию в 2017 году, но составители даже не ознакомились с Правилами работы по высоте, там другие критерии отнесения к работе на высоте, применению СИЗ (регламентируют предохранительные пояса) и другое. Очередной ляп.
3. Обучение - песня:
------
5.2 К работам на высоте должны, как правило, допускаться лица, прошедшие специальное теоретическое и практическое обучение в специальных учебных организациях в установленном порядке и имеющие специальное удостоверение.
Для лиц, не прошедших обучение и не имеющих соответствующих аттестационных документов, должно быть организовано обучение в учебных организациях в установленном порядке или в собственных учебных центрах (комбинатах) строительных организаций. Практическое обучение должно быть организовано непосредственно на объектах строительства.
Программа обучения должна быть разработана профильными организациями или собственными специалистами и согласована с Профсоюзом работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации (далее - Профсоюз строителей РФ).
-------
"Как правило" - то есть не обязательно.
Обучение - возможно в собственных учебных центрах - и ни слова о том, что лицензированных. Это тогда запросто. У нас есть такой класс, с плакатами, назовем его Учебный центр.
Но вот согласовать программу с Профсоюзом строителей- это будет задача...Тем более мы в него не входим.
У нас ситуация - нужна только нулевая группа, работа со средств подмащивания, обучаем многих, даже секретаря руководителя, поливающей цветы рядом с лестницей, техничек, моющих окна и протирающих плафоны, человек триста набирается. Зачем нам обучение, проводимое специалистами по канатному доступу? Мы потенциально против.
Члены аттестационной комиссии обучены и аттестованы в организации дополнительного профессионального образования на группу 3, работников на нулевую группу обучаем сами(с помощью мультимедиа), проводим проверку знаний, выдаем удостоверения.
На первую и вторую группу мы точно не будем обучать, у нас не таких специалистов и нет таких работ.
Есть хорошая программа, хорошие говоруны с 3 группой, есть Правила, инструкции.
И нет однозначного требования правил для такого обучения с лицензией, есть только желание обучающих организаций заработать и письмо Роструда, как мнение должностного лица в подписи, буквально фантазирующего на тему заданного вопроса.