На главную
На главную

Приказ 112 «Об утверждении Порядка выдачи предписаний и применении штрафов Госстандартом России при проведении государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов»

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также их взаимодействия с юридическими лицами при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах.

Обозначение: Приказ 112
Название рус.: Об утверждении Порядка выдачи предписаний и применении штрафов Госстандартом России при проведении государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов
Статус: не действующий (Постановлением Госстандарта РФ от 2 сентября 1997 г. N 293 настоящий приказ признан утратившим силу)
Дата актуализации текста: 08.10.2010
Дата добавления в базу: 08.10.2010
Дата окончания срока действия: 02.09.1997
Утвержден: Комитет РФ по стандаpтизации, метpологии и сеpтификации (24.06.1994)

ПриказГосстандарта РФ
от 24июня 1994 г. № 112

"Обутверждении "Порядка выдачи предписаний и применения штрафов ГосстандартомРоссии при проведении государственного контроля и надзора за соблюдениемобязательных требований государственных стандартов"

В целях обеспеченияреализации Закона Российской Федерации "О стандартизации" иупорядочения работы Госстандарта России по выдаче предписаний и применениюштрафов к субъектам хозяйственной деятельности за нарушение обязательныхтребований государственных стандартов приказываю:

1. Утвердить прилагаемый"Порядок выдачи предписаний и применения штрафов Госстандартом России припроведении государственного контроля и надзора за соблюдением обязательныхтребований государственных стандартов".

2. Должностным лицамтерриториальных органов Госстандарта, осуществляющим государственный контроль инадзор, руководствоваться в своей деятельности при выдаче предписаний иприменению штрафов за выявленные нарушения действующим законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Порядком.

3. Управлению региональнойполитики и госнадзора (Е.М.Игнатьеву) и территориальным органам ГосстандартаРоссии осуществлять учет выданных предписаний и постановлений о наложенииштрафов и контролировать их исполнение.

4. Контроль за исполнениемнастоящего приказа возложить на заместителя председателя Госстандарта РоссииН.С. Круглова.

Зарегистрировано в МинюстеРФ 13 июля 1994 г.

Регистрационный № 631

ПредседательГосстандарта России                                                      С.Ф.Безверхий

Порядок
выдачи предписаний и применения штрафов Госстандартом России при проведениигосударственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требованийгосударственных стандартов

(утв. приказом ГосстандартаРФ от 24 июня 1994 г. № 112)

Настоящий документопределяет порядок выдачи предписаний и применения штрафов за нарушения,выявленные при проведении государственного контроля и надзора за соблюдениемобязательных требований государственных стандартов, предусмотренных ЗакономРоссийской Федерации "О стандартизации".

Порядок распространяется наГосстандарт России и его территориальные органы, осуществляющие государственныйконтроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственныхстандартов*.

*) В дальнейшем -государственный надзор.

1. Общие положения

1.1. Меры воздействия приосуществлении государственного надзора применяются должностными лицамиГосстандарта России и территориальных органов:

Главным государственныминспектором Российской Федерации по надзору за государственными стандартами иобеспечению единства измерений;

главными государственнымиинспекторами республик в составе Российской Федерации, краев, областей,автономной области, автономных округов, городов по надзору за государственнымистандартами и обеспечению единства измерений**;

государственнымиинспекторами по надзору за государственными стандартами***.

**)В дальнейшем - главные государственные инспекторы.

***) Вдальнейшем - государственные инспекторы.

1.2. Основанием для выдачипредписаний и применения штрафов являются акты проверок, содержащие сведения о нарушенияхобязательных требований государственных стандартов, оформленных в соответствиис "Порядком проведения Госстандартом России государственного контроля инадзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов,правил обязательной сертификации за сертифицированной продукцией (работами,услугами)", утвержденным приказом Госстандарта России от 30.12.93 г. № 239и зарегистрированным в Минюсте России 21.01.94 г. (Регистрационный № 467).

1.3. Предписания по форме,установленной настоящим Порядком, выдаются субъектам хозяйственной деятельностиглавными государственными инспекторами и государственными инспекторами.

Постановления о наложенииштрафов выдаются главными государственными инспекторами.

1.4. Территориальные органыдолжны вести учет выданных ими предписаний, постановлений и контролировать ихисполнение.

2. Порядок выдачипредписаний

2.1. Главные государственныеинспекторы и государственные инспекторы в соответствии со своей компетенцией порезультатам государственного надзора вправе выдавать субъектам хозяйственнойдеятельности следующие предписания:

- об устранении выявленныхнарушений обязательных требований государственных стандартов;

- о приостановке реализации(поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, атакже выполнения работ и оказания услуг****, не соответствующих обязательнымтребованиям государственных стандартов;

****) В дальнейшем -продукция.

- о запрете реализации(поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, не соответствующейобязательным требованиям государственных стандартов;

- о запрете реализациипродукции, в случае уклонения субъекта хозяйственной деятельности от еепредъявления для проверки;

- о запрете реализацииимпортной продукции и оказания импортных услуг, не соответствующих обязательнымтребованиям государственных стандартов и не прошедших государственнуюрегистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований государственныхстандартов (приложение 1) выдается в случаях, когда установленные нарушения обязательныхтребований государственных стандартов на стадиях разработки, подготовкипродукции к производству, ее изготовления, реализации (поставки, продажи),использования (эксплуатации), хранения, транспортирования и утилизации возможноустранить в процессе проведения проверки.

2.3.Предписание о приостановке реализации (поставки, продажи), использования(эксплуатации) проверенной продукции, не соответствующей обязательнымтребованиям государственных стандартов (приложение 2), выдается, когдавыявленные нарушения возможно устранить в установленный срок путем проведения корректирующихмероприятий.

2.4.Предписание о запрете реализации (поставки, продажи), использования(эксплуатации) проверенной продукции, не соответствующей обязательнымтребованиям государственных стандартов (приложение 3), выдается в случае, когдаустановленные нарушения обязательных требований государственных стандартовустранить невозможно.

2.5.Предписание о запрете реализации продукции в случае уклонения субъектахозяйственной деятельности от предъявления продукции для проверки (приложение 4) выдается, если субъектухозяйственной деятельности было вручено надлежаще оформленное уведомление напроведение проверки.

2.6.Предписание о запрете реализации импортной продукции и оказания импортныхуслуг, не соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов,или не прошедших государственную регистрацию в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации до проведения такой регистрации (приложение 5), выдается:

- когда установленныенарушения обязательных требований государственных стандартов устранитьневозможно;

- когда импортная продукция,импортные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерацииподлежат государственной регистрации (например, служебное и гражданскоеоружие).

2.7. Предписания,предусмотренные пунктом2.2 - 2.5 настоящих правил, выдают государственные инспектора, пунктами 2.2 - 2.4и 2.6- главные государственные инспекторы.

3. Порядок примененияштрафов

3.1. Штрафы к субъектамхозяйственной деятельности применяются за нарушения предписаний, выданных всоответствии с пунктами2.3, 2.4,2.5,2.6настоящих правил.

3.2. Дела о наложенииштрафов рассматриваются главными государственными инспекторами в срок не более15 дней.

3.3. Штраф устанавливается вразмере стоимости реализованной в нарушение предписаний продукции за весь период,на протяжении которого нарушались эти предписания.

Для определения размераштрафа нарушитель предписания обязан представить государственным инспекторамнеобходимую отчетную документацию (данные об объемах произведенной иреализованной продукции).

В случае, если стоимостьреализованной продукции определить невозможно или необходимая для этогодокументация не представлена, размер штрафа устанавливается в сумме до 10 млн.руб. Конкретный размер штрафа устанавливается в зависимости от наступивших последствийнарушений.

На основании акта проверки ипредписания государственного инспектора принимается постановление о наложениина субъекта хозяйственной деятельности штрафа (приложение 6).

Постановление оформляется в3-х экземплярах, один из которых вручается плательщику штрафа под расписку.

Постановление объявляетсянемедленно по окончании рассмотрения дела.

4. Исполнение постановленияо наложении штрафа

4.1. Субъект хозяйственнойдеятельности, получивший постановление о наложении штрафа, обязан в 30-дневныйсрок перечислить со своего расчетного (текущего) счета платежным поручением 80процентов суммы штрафа в соответствующие бюджеты пропорционально доле,установленной для зачисления налога на прибыль предприятий и организаций поставкам на соответствующий период через обслуживающий хозяйствующий субъектбанк на раздел 12 "Прочие налоги, сборы и другие поступления",параграф 2 "Поступления по административным штрафам и санкциям"классификации доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации и 20 процентовна расчетный счет территориального органа, принявшего решение о наложенииштрафа. Копии платежных поручений, заверенных банком, предоставляютсясубъектами хозяйственной деятельности в указанный территориальный орган в тотже срок.

4.2. Постановление оналожении штрафа может быть обжаловано субъектом хозяйственной деятельности втечение 15 дней со дня вынесения постановления Главному государственномуинспектору Российской Федерации по надзору за государственными стандартами иобеспечению единства измерений.

Копия жалобы в этот же срокнаправляется территориальному органу, принявшему решение о наложении штрафа,который обязан по просьбе субъекта хозяйственной деятельности выдать всематериалы по рассматриваемому делу.

4.3. Жалоба субъектахозяйственной деятельности должна быть рассмотрена не более чем в месячный сроксо дня ее поступления.

По жалобе может быть принятоодно из следующих решений:

постановление остается безизменений, а жалоба без удовлетворения;

постановление отменяется;

уменьшается размер штрафа.

4.4. Решение по жалобеподписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу, доводится немедленно досубъекта хозяйственной деятельности и в копии направляется в 3-дневный сроктерриториальному органу, принявшему решение о наложении штрафа.

4.5. Государственныеинспекторы в случае невыполнения выданных ими предписаний и постановленийсубъектами хозяйственной деятельности направляют необходимые материалы варбитражный суд, органы прокуратуры или суд для принятия мер, установленныхзаконодательством Российской Федерации.

Зарегистрировано в МинюстеРФ 13 июля 1994 г.

Регистрационный № 631

Приложение 1

Госстандарт России

__________________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

Руководителю ___________________________________________________________

(наименование субъекта хозяйственной деятельности,

__________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество руководителя)

__________________________________________________________________________

(адрес субъекта хозяйственной деятельности)

Предписание

от ________ 199_____ г.                         Выдано на основании акта проверки

№ ____________________                      от _____________199_ г.

№ ___________________

При проверке ___________________________________________________________

(указать наименование продукции, работ, услуг, на каких

__________________________________________________________________________

стадиях - разработки, подготовки к производству, изготовления, реализации

__________________________________________________________________________

(поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения, транспортирования,

__________________________________________________________________________

утилизации продукции, при выполнении работ, оказании услуг)

установлены нарушения обязательных требований государственных стандартов

__________________________________________________________________________

(указать обозначение, наименование стандартов и требования,

__________________________________________________________________________

которые нарушены)

На основании Закона Российской Федерации "О стандартизации" нарушения указанных обязательных требований государственных стандартов в срок до ______________ 199__ г. надлежит устранить.

О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до _____________ 199_ г.

Главный государственный инспектор

(Государственный инспектор) ________________________

М.П.

_________________                          ____________________________

(подпись)                                                                 (инициалы, фамилия)

 

Приложение 2

Госстандарт России

__________________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

Руководителю ___________________________________________________________

(наименование субъекта хозяйственной деятельности,

__________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество руководителя)

__________________________________________________________________________

(адрес субъекта хозяйственной деятельности)

Предписание

от ________ 199_____ г.                         Выдано на основании акта проверки

№ ____________________                      от _____________199_ г.

№ ___________________

При проверке ___________________________________________________________

(указать наименование проверенной продукции, работ, услуг)

установлено, что продукция, работы, услуги не соответствуют обязательным требованиям государственных стандартов_______________________________________

(указать обозначение, наименование

__________________________________________________________________________

стандартов и требования, которым не соответствуют продукция, работы, услуги)

На основании Закона Российской Федерации "О стандартизации"

__________________________________________________________________________

(указать реализацию (поставка, продажа), использование (эксплуатация)

__________________________________________________________________________

указанной продукции, выполнение работ, оказание услуг)

с _______________199_ г. приостанавливается до устранения выявленных нарушений.

За нарушение настоящего предписания о приостановке реализации (поставки, продажи) продукции, выполнения работ, оказания услуг согласно пункту 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "О стандартизации" субъекты хозяйственной деятельности несут ответственность в виде штрафа.

О выполнении настоящего предписания прошу уведомить

до ________________ 199__ г.

Главный государственный инспектор

(Государственный инспектор)                                                        М.П.

_______________  _________________________

(подпись)                                (инициалы, фамилия)

 

Приложение 3

Госстандарт России

__________________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

Руководителю ___________________________________________________________

(наименование субъекта хозяйственной деятельности,

__________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество руководителя)

__________________________________________________________________________

(адрес субъекта хозяйственной деятельности)

Предписание

от ________ 199_____ г.                         Выдано на основании акта проверки

№ ____________________                      от _____________199_ г.

№ ___________________

При проверке ___________________________________________________________

(указать наименование проверенной продукции, работ, услуг)

установлено, что они не соответствуют обязательным требованиям государственных стандартов_________________________________________________________________

(указать обозначение, наименование стандартов и

___________________________________________________________________________

требования, которым не соответствуют продукция, работы, услуги)

На основании Закона Российской Федерации "О стандартизации" _______________

___________________________________________________________________________

(указать: реализация (поставка, продажа), использование (эксплуатация)

___________________________________________________________________________

продукции, выполнение работ, оказание услуг)

с _______________199_ г. запрещается.

За нарушение настоящего предписания о запрете реализации (поставки, продажи) продукции, выполнения работ, оказания услуг согласно пункту 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "О стандартизации" субъекты хозяйственной деятельности несут ответственность в виде штрафа.

О выполнении настоящего предписания прошу уведомить

до ________________ 199__ г.

Главный государственный инспектор

(Государственный инспектор)                                                        М.П.

_______________  _________________________

(подпись)                                (инициалы, фамилия)

 

Приложение 4

Госстандарт России

__________________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

Руководителю ___________________________________________________________

(наименование субъекта хозяйственной деятельности,

__________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество руководителя)

__________________________________________________________________________

(адрес субъекта хозяйственной деятельности)

Предписание

от ________ 199_____ г.                         Выдано на основании акта проверки

№ ____________________                      от _____________199_ г.

№ ___________________

"_____"__________199_ г. руководителю_____________________________________

(наименование

___________________________________________________________________________

субъекта хозяйственной деятельности)

было вручено уведомление от ______________ 199__ г. за № ______________________

__________________________________________________________________________

(указать наименование территориального органа)

на проведение проверки соответствия__________________________________________

(наименование продукции, работ, услуг)

обязательным требованиям государственных стандартов__________________________

(указать обозначение

___________________________________________________________________________

и наименование государственных стандартов)

Однако руководитель______________________________________________________

(наименование субъекта хозяйственной деятельности)

уклоняется от предъявления указанной_____________________________ для проверки.

(продукции, работ, услуг)

На основании Закона Российской Федерации "О стандартизации" реализация

__________________________________________________________________________

(наименование продукции, выполнение работ, оказание услуг)

с _______________199__ г. запрещается за уклонение от предъявления ______________

______________________________________________________________ для проверки.

(продукции, работ, услуг)

За нарушение настоящего предписания о запрете реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг согласно пункту 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "О стандартизации" субъекты хозяйственной деятельности несут ответственность в виде штрафа.

О выполнении настоящего предписания прошу уведомить

до ________________ 199__ г.

Государственный инспектор                                                           М.П.

_______________  _________________________

(подпись)                            (инициалы, фамилия)

 

Приложение 5

Госстандарт России

__________________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

Руководителю ___________________________________________________________

(наименование субъекта хозяйственной деятельности,

__________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество руководителя)

__________________________________________________________________________

(адрес субъекта хозяйственной деятельности)

Предписание

от ________ 199_____ г.                         Выдано на основании акта проверки

№ ____________________                      от _____________199_ г.

№ ___________________

При проверке импортной(ых) ______________________________________________

(указать наименование импортной

__________________________________________________________________________

продукции, оказываемых импортных услуг)

установлено, что они не соответствуют обязательным требованиям государственных стандартов__________________________________________________________________

(указать обозначение, наименование стандартов и

___________________________________________________________________________

требований, которым не соответствуют продукция, услуги)

и не прошли государственную регистрацию в соответствии с ______________________

(указать

___________________________________________________________________________

наименование акта законодательства Российской Федерации, предусматривающего

___________________________________________________________________________

государственную регистрацию указанной продукции, работ, услуг)

На основании Закона Российской Федерации "О стандартизации" реализация

___________________________________________________________________________

(наименование импортной продукции, импортных услуг)

с _______________199_ г. запрещается.

О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до _____________ 199__ г.

За нарушение настоящего предписания о запрете реализации импортной продукции, оказания импортных услуг согласно п. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации "О стандартизации" субъекты хозяйственной деятельности несут ответственность в виде штрафа.

Главный государственный инспектор                                    М.П.

_______________  _________________________

(подпись)                              (инициалы, фамилия)

 

Приложение 6

Госстандарт России

__________________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

Постановление о наложении штрафа

г.________________ "______"____________ 199__ г.

___________________________________________________________________________

(указать должность, фамилию, имя, отчество лица, выдавшего постановление)

рассмотрел материалы _______________________________________________________

(акт проверки, предписание, другие документы)

о нарушении _______________________________________________________________

(наименование субъекта хозяйственной деятельности)

предписания государственного инспектора по надзору за государственными стандартами ___________________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

от ________________ 199_ г. № _____ о запрете (приостановке) ____________________

___________________________________________________________________________

(реализации (поставки, продажи) продукции, выполнения работ, оказания услуг,

___________________________________________________________________________

наименование этой продукции, работ, услуг)

При рассмотрении дела участвовали _________________________________________

(занимаемая должность, фамилия, имя, отчество)

Установлено, что _________________________________________________________

(наименование субъекта хозяйственной деятельности)

вопреки предписанию государственного инспектора по надзору за государственными стандартами о _______________________________________________________________

(запрете, приостановке)

реализации продукции, работ, услуг было реализовано продукции, работ, услуг стоимостью _____________________________________ рублей

(по справке предприятия)

___________________________________________________________________________

(или указать, что стоимость реализованной продукции,

___________________________________________________________________________

выполненных работ, оказанных услуг определить невозможно или

___________________________________________________________________________

необходимая отчетная документация не представлена)

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "О стандартизации" за нарушение предписаний государственных инспекторов о запрете или приостановке реализации (поставки, продажи) продукции, выполнения работ и оказания услуг субъекты хозяйственной деятельности уплачивают штраф в размере стоимости реализованной продукции, выполненных работ и оказанных услуг или в размере до 10 миллионов рублей, в случае если стоимость реализованной продукции, выполненных работ и оказанных услуг определить невозможно или необходимая отчетная документация не представлена. На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "О стандартизации", постановил:

1. Наложить на ___________________________________________________________

(наименование субъекта хозяйственной деятельности)

штраф в размере ________________________ рублей

(сумма штрафа)

2. Сумму штрафа надлежит уплатить:

80 проц. от суммы штрафа в размере _________________________ рублей

в _________________________________________________________________________

(наименование бюджета, номер бюджетного счета, наименование банка,

___________________________________________________________________________

его местонахождение, номер корреспондентского счета)

20 проц. от суммы штрафа в размере _________________________ рублей

в _________________________________________________________________________

(наименование территориального органа, номер расчетного счета)

перечислением через банк, обслуживающий субъект хозяйственной деятельности, в 30-дневный срок со дня вручения настоящего постановления, о чем сообщить в ____________________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

3. При неуплате штрафа в установленный срок материалы о взыскании штрафа будут направлены в арбитражный суд.

Главный государственный инспектор                                    М.П.

_______________  _________________________

(подпись)                                (инициалы, фамилия)

 

6
Мне нравится
Комментировать Добавить в закладки

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Пожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.