На главную
На главную

Приказ 525/67 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы»

Обозначение: Приказ 525/67
Название рус.: Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы
Статус: действующий (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.07.96 г. Регистрационный N 1136)
Дата актуализации текста: 17.06.2011
Дата добавления в базу: 17.06.2011
Разработан: Минприроды России
Роскомзем
Утвержден: Минприроды России (22.12.1995)<br>Роскомзем (22.12.1995)
Опубликован: Российские вести № 147 1996<br>Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти № 4 1996

Приказ МинИСТЕРСТВА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ И КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ

ИЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ ОТ 22 ДЕКАБРЯ 1995 г. № 525/67

 

Обутверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии,

сохранении ирациональном использовании плодородного слоя почвы

 

ЗарегистрированоМинистерством юстиции Российской Федерации

29 июля1996 г. Регистрационный № 1136

 

Во исполнение п.2постановления Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 г. N 140"О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использованииплодородного слоя почвы" приказываем:

1. Утвердить согласованные с МинсельхозпродомРоссии и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти прилагаемые Основные положения о рекультивацииземель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слояпочвы.

2. Структурным подразделениям центральногоаппарата и территориальным органам Минприроды России и Роскомзема указанныеОсновные положения принять к руководству и исполнению.

3. Контроль за выполнениемприказа возложить на заместителя министра охраны окружающей среды и природныхресурсов Российской Федерации В.Ф.Костина и заместителя Председателя РоскомземаС.Л.Громова.

 

 

Основные положения

орекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании
плодородного слоя почвы

 

Утверждены

ПриказомМинприроды России и Роскомзема

от 22декабря 1995 г. № 525/67

 

I. Общие положения

II. Порядок выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова

III. Порядок приемки и передачи рекультивированных земель

IV. Учет нарушенных земель

V. Контроль за рекультивацией земель и ответственность за невыполнение обязанностей по рекультивации

Приложение N 1

Перечень материалов, представляемых при обращении за разрешением на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова

Приложение N 2

Разрешение на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова

Приложение N 3

Журнал регистрации обращений и выдачи разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, для внутрихозяйственных целей

Приложение N 4

Акт приемки-сдачи рекультивированных земель

Приложение N 5

Отчет о рекультивации земель, снятии и использовании

плодородного слоя почвы за 19____ г.

Приложение N 6

Термины и определения, применяемые для целей Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы

 

I. Общие положения

1. Настоящие Основныеположения, разработанные в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 23 февраля 1994 г. N 140 "О рекультивации земель,снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы",определяют общие для Российской Федерации требования при проведении работ,связанных с нарушением почвенного покрова и рекультивацией земель,и являются обязательными для исполнения всеми юридическими, должностными ифизическими лицами, в том числе иностранными юридическими и физическимилицами.

2. Территориальные органы Минприроды России иРоскомзема в пределах своей компетенции могут утверждать необходимыеинструктивно-методические документы и давать разъяснения по вопросам рекультивациинарушенных земель, учитывающие особенности законодательных и нормативныхправовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Рекультивация нарушенных земельосуществляется для восстановления их для сельскохозяйственных,лесохозяйственных, водохозяйственных, строительных, рекреационных,природоохранных и санитарно-оздоровительных целей.

4. Рекультивация для сельскохозяйственных,лесохозяйственных и других целей, требующих восстановления плодородия почв,осуществляется последовательно в два этапа: технический и биологический.

Технический этап предусматривает планировку,формирование откосов, снятие и нанесение плодородного слоя почвы, устройствогидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышныхпород, а также проведение других работ, создающих необходимые условия длядальнейшего использования рекультивированных земельпо целевому назначению или для проведения мероприятий по восстановлениюплодородия почв (биологический этап).

Биологический этап включает комплекс агротехническихи фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических,агрохимических, биохимических и других свойств почвы.

5. Рекультивации подлежат земли, нарушенные при:

- разработкеместорождений полезных ископаемых открытым или подземных способом, а такжедобыче торфа;

- прокладкетрубопроводов, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных,геологоразведочных, испытательных, эксплуатационных, проектно-изыскательских ииных работ, связанных с нарушением почвенного покрова:

- ликвидации промышленных, военных, гражданскихи иных объектов и сооружений:

- складировании изахоронении промышленных, бытовых и других отходов;

- строительстве,эксплуатации и консервации подземных объектов и коммуникаций (шахтныевыработки, хранилища, метрополитен, канализационные сооружения и др.);

- ликвидации последствий загрязнения земель,если по условиям их восстановления требуется снятие верхнегоплодородного слоя почвы;

- проведении войсковыхучений за пределами специально отведенных для этих целей полигонов.

6. Условия приведения нарушенных земель всостояние, пригодное для последующего использования, а также порядок снятия,хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы, устанавливаютсяорганами, предоставляющими земельные участки в пользование и дающими разрешениена проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основепроектов рекультивации, получивших положительное заключение государственнойэкологической экспертизы.

Разработка проектов рекультивации осуществляетсяна основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных,водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стандартов с учетомрегиональных природно-климатических условий и месторасположения нарушенногоучастка.

7. Затраты на рекультивацию земель включают всебя расходы на:

- осуществление проектно-изыскательских работ, втом числе почвенных и других полевых обследований, лабораторных анализов,картографирование;

- проведение государственной экологическойэкспертизы проекта рекультивации;

- работы по снятию, транспортировке искладированию (при необходимости) плодородного слоя почвы;

- работы по селективной выемке и складированиюпотенциально плодородных пород;

- планировку (выравнивание) поверхности, выполаживание, террасирование откосов отвалов (терриконов)и бортов карьеров, засыпку и планировку шахтных провалов, если эти работытехнологически невыполнимы в процессе разработки месторождений полезныхископаемых и не предусмотрены проектом горных работ;

- химическую мелиорацию токсичных пород;

- приобретение (при необходимости) плодородногослоя почвы;

- нанесение на рекультивируемыеземли потенциально плодородных пород и плодородного слоя почвы;

- ликвидацию послеусадочныхявлений;

- засыпку нагорных и водоотводных канав;

- ликвидацию промышленных площадок, транспортныхкоммуникаций, электрических сетей и других объектов, надобность в которыхминовала;

- очистку рекультивируемойтерритории от производственных отходов, в том числе строительного мусора, споследующим их захоронением или складированием в установленном месте;

- устройство в соответствии с проектомрекультивации дренажной и водоотводящей сети, необходимой для последующегоиспользования рекультивированных земель;

- приобретение и посадку саженцев;

- подготовку дна (ложа) и обустройство карьерныхи других выемок при создании в них водоемов;

- восстановление плодородия рекультивированныхземель, передаваемых в сельскохозяйственное, лесохозяйственное и иноеиспользование (стоимость семян, удобрений и мелиорантов,внесение удобрений и мелиорантов и др.);

- деятельность рабочих комиссий поприемке-передаче рекультивированных земель(транспортные затраты, оплата работы экспертов, проведение полевыхобследований, лабораторных анализов и др.);

- другие работы, предусмотренные проектомрекультивации, в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшегоиспользования рекультивированных участков.

8. Нормы снятия плодородного слоя почвы,потенциально плодородных слоев и пород (лесс, лессовидные и покровные суглинкии др.) устанавливаются при проектировании в зависимости от уровня плодородиянарушаемых почв с учетом заявок и соответствующих гарантий со стороныпотребителей на использование потенциально плодородных слоев и пород.

Снятый верхний плодородныйслой почвы используется для рекультивации нарушенных земель или улучшениямалопродуктивных угодий. Использование плодородного слоя почвы для целей, несвязанных с сельским и лесным хозяйством, допускается только в исключительныхслучаях, при экономической нецелесообразности или отсутствии возможностей егоиспользования для улучшения земель сельскохозяйственного назначения и лесногофонда.

Для озеленения и благоустройства территорийнаселенных пунктов и других целей, не связанных с сельским и лесным хозяйством,преимущественно используются соответствующие санитарно-гигиеническим иэкологическим требованиям потенциально плодородные слои и породы, а такжеплодородный слой почвы, снимаемый в черте населенных пунктов при проведениистроительных и иных работ.

9. Сроки проведения технического этапарекультивации определяются органами, предоставившими землю и давшими разрешениена проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основесоответствующих проектных материалов и календарных планов.

При проведении военных учений,геологоразведочных, поисковых, изыскательских и других работ, не связанных сизъятием земель, сроки рекультивации определяются по согласованию ссобственниками земли, землевладельцами, землепользователями, арендаторами.

10. Юридическим и физическим лицам, проводящимработы по добыче полезных ископаемых, промышленному, гражданскому,водохозяйственному и иному строительству, следует обеспечивать сохранностьзалежей торфа или осуществлять в установленном порядке их разработку ииспользование для повышения плодородия почв, если проводимые работы могутпривести к порче и уничтожению торфа.

 

II. Порядок выдачи разрешений на проведениевнутрихозяйственных
работ, связанных с нарушением почвенного покрова

11. Выдача разрешений на добычу общераспространенныхполезных ископаемых или торфа для собственных нужд и проведение другихвнутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова,осуществляется в порядке, устанавливаемом соответствующими органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации (приложенияN 1 - N 3).

12. Перечень общераспространенных полезныхископаемых (песок, гравий, глина, кварцит, доломит, мергель, известняк, ракушка,сланцы, магматические, вулканические, метаморфические породы и др.)применительно к отдельным регионам определяется Комитетом Российской Федерациипо геологии и использованию недр совместно с органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации.

13. Основаниями для отказа выдачи разрешениямогут являться:

а) прямой запрет в законодательных и нормативныхправовых актах Российской Федерации и субъектов Российской Федерации наразработку недр и проведение других работ с нарушением почвенного покрова;

б) наличие на момент обращения с заявлениемспоров о принадлежности территории, на которой предполагается осуществлятьработы с нарушением почвенного покрова;

в) несвоевременное и некачественное выполнениеработ по рекультивации ранее нарушенных земель;

г) отсутствие определенных органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации согласований и другихматериалов, необходимых для оценки возможных негативных экологических и иныхпоследствий, связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых,торфа и проведением других работ с нарушением почвенного покрова;

д) другие основания,определенные законодательными и нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации, а также решениями органов местногосамоуправления.

 

III. Порядок приемки и передачи рекультивированных земель

14. Для организации приемки (передачи) рекультивированных земель, а также для рассмотрения другихвопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, рекомендуется созданиерешением органа местного самоуправления специальной Постоянной Комиссии повопросам рекультивации земель (далее именуется - Постоянная Комиссия), еслииное не предусмотрено нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации и актами органов местного самоуправления.

15. В состав Постоянной Комиссии включаютсяпредставители землеустроительных, природоохранных, водохозяйственных,лесохозяйственных, сельскохозяйственных, архитектурно-строительных, санитарных,финансовокредитных и других заинтересованных органов.

Председателем Постоянной Комиссии рекомендуетсяназначать представителя органа местного самоуправления, а его заместителем -председателя районного (городского) комитета по земельным ресурсам иземлеустройству.

16. Организационно-техническое обеспечениедеятельности Постоянной Комиссии возлагается на районный (городской) комитет поземельным ресурсам и землеустройству, если иное не предусмотрено решениеморгана местного самоуправления.

17. Приемка-передача рекультивированныхземель осуществляется в месячный срок после поступления в Постоянную Комиссиюписьменного извещения о завершении работ по рекультивации, к которомуприлагаются следующие материалы:

а) копии разрешений на проведение работ,связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющихправо пользования землей и недрами;

б) выкопировка с планаземлепользования с нанесенными границами рекультивированныхучастков;

в) проект рекультивации, заключение по немугосударственной экологической экспертизы;

г) данные почвенных, инженерно-геологических,гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ,связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенныхземель;

д) схема расположениянаблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформациейпочвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков(гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;

е) проектная документация (рабочие чертежи) намелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты,лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектомрекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний);

ж) материалы проверок выполнения работ порекультивации осуществленных контрольно-инспекционными органами илиспециалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а такжеинформация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

з) сведения о снятии,хранении, использовании, передаче плодородного слоя,подтвержденные соответствующими документами;

и) отчеты о рекультивации нарушенных земель поформе N 2-тп (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных снарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке (приложение N5);

Перечень указанных материалов уточняется идополняется Постоянной Комиссией в зависимости от характера нарушения земель идальнейшего использования рекультивированныхучастков.

18. Приемку рекультивированныхучастков с выездом на место осуществляет рабочая комиссия, которая утверждаетсяПредседателем (заместителем) Постоянной Комиссии в 10-дневный срок послепоступления письменного извещения от юридических (физических) лиц, сдающихземли.

Рабочая комиссия формируется из членовПостоянной Комиссии, представителей заинтересованных государственных имуниципальных органов и организаций.

В работе комиссии принимают участиепредставители юридических лиц или граждане, сдающие и принимающие рекультивированные земли, а также при необходимостиспециалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другиезаинтересованные лица.

В случае неявки представителей сторон, сдающих ипринимающих рекультивированные земли, при наличиисведений о их своевременном извещении и отсутствииходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место, приемка земельможет быть осуществлена в их отсутствие.

19. При приемке рекультивированныхземельных участков рабочая комиссия проверяет:

а) соответствие выполненных работ утвержденномупроекту рекультивации;

б) качество планировочных работ;

в) мощность и равномерность нанесенияплодородного слоя почвы;

г) наличие и объем неиспользованногоплодородного слоя почвы, а также условия его хранения;

д) полноту выполнениятребований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических,строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от виданарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;

е) качество выполненных мелиоративных,противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиямирекультивации земель (договором);

ж) наличие на рекультивированномучастке строительных и других отходов;

з) наличие и оборудованиепунктов мониторинга рекультивированных земель, еслиих создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенныхземель.

20. Лица, включенные в состав рабочей комиссии,информируются через соответствующие средства связи (телеграммой,телефонограммой, факсом и т.п.) о начале работы рабочей комиссии не позднее,чем за 5 дней до приемки рекультивированных земель внатуре.

21. Объект считается принятым после утвержденияПредседателем (заместителем) Постоянной Комиссии акта приемки-сдачи рекультивированных земель (приложение N 4).

22. По результатам приемки рекультивированныхземель Постоянная Комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановленияплодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, иливнести в органы местного самоуправления предложения обизменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленномземельным законодательством.

23. В случае, еслисдаваемые рекультивированные земельные участкитребуют восстановления плодородия почв, утверждение акта производится послеполного или частичного (в случаях поэтапного финансирования) перечислениянеобходимых средств для этих целей на расчетные (текущие) счета собственниковземли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, которым передаютсяуказанные участки.

 

IV. Учет нарушенных земель

24. Государственное статистическое наблюдение занарушенными землями, снятием и использованием плодородного слоя почвыпроводится органами Роскомзема.

Утверждение или уточнение соответствующих формгосударственного статистического наблюдения осуществляется Госкомстатом Россиипо предложениям Роскомзема и Минприроды России.

25. Ежегодная статистическаяинформация о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слояпочвы (приложение N 5) составляется по состоянию на 1 январявсеми организациями, проводящими работы с нарушением почвенного покрова, ипосле согласования с местными (районными, межрайонными, городскими) органамиМинприроды России высылается не позднее 5 января соответствующим органам Роскомземаи Госкомстата России.

Сводная статистическая информация поадминистративным территориальным образованиям (город, район, субъект РоссийскойФедерации) составляется органами Роскомзема и направляется в соответствующиеорганы Госкомстата России и Минприроды России.

Сводная статистическая информация в целом поРоссийской Федерации представляется Роскомземом в Госкомстат России иМинприроды России с выделением сведений по отдельным отраслям (министерствам иведомствам) и по субъектам Российской Федерации.

26. Порядок представления физическими лицаминеобходимой информации о проводимых работах, связанных с нарушениемплодородного слоя почвы, устанавливается органами Роскомзема и МинприродыРоссии, если иное не определено органами местного самоуправления.

27. Для уточнения учетных данных рекомендуетсяпроведение инвентаризации нарушенных земель не реже одного раза в 10 лет,которая осуществляется по предложениям органов Роскомзема и Минприроды Россиина основании решений органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации или местного самоуправления.

 

V. Контроль за рекультивацией земель и ответственность за невыполнение
обязанностей по рекультивации

28. Контроль за качествоми своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель и восстановлениюих плодородия, снятием, сохранением и использованием плодородного слоя почвыосуществляется:

органами Роскомзема, Минприроды России и другимиспециально уполномоченными органами в соответствии с их компетенцией,определяемой Положениями об их деятельности;

соответствующими службами организаций,проводящих работы с нарушением почвенного покрова или осуществляющих авторскийнадзор за реализацией проектов рекультивации;

внештатнымиобщественными инспекторами по использованию и охране земель, назначаемыми всоответствии с п. 1.4 Инструкции о порядке работы госземинспекторовпо привлечению физических, должностных и юридических лиц к административнойответственности за нарушение земельного законодательства, утвержденной приказомРоскомзема от 18.02.94 г. N 18 и зарегистрированной Минюстом России за N 528 от28.03.94, а также общественными инспекторами по охране природы, назначаемыми впорядке,устанавливаемом Минприроды России.

29. В целях оценки,предупреждения и своевременного устранения негативного влияния нарушенных и рекультивированных земель на состояние окружающей средыспециально уполномоченными органами и заинтересованными организациями впределах их компетенции осуществляется наблюдение (мониторинг) за экологическойобстановкой в местах разработок месторождений полезных ископаемых,складирования и захоронения отходов, проведения других работ, связанных снарушением почвенного покрова, а также на рекультивированныхтерриториях и прилегающих к ним участках.

30. Возмещение вреда, причиненного проведениемработ, связанных с нарушением почвенного покрова, невыполнением илинекачественным выполнением рекультивации земель, производится добровольно, либопо решению суда или арбитражного суда по искам потерпевшего, или органовМинприроды России и Роскомзема.

31. Определение размера причиненного вредапроизводится по методикам и нормативам, утвержденным в установленном порядке,либо на основе соответствующей проектной документации восстановительных работ,а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление нарушенногосостояния земель с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

32. За порчу и уничтожение плодородного слояпочвы, невыполнение или некачественное выполнение обязательств по рекультивациинарушенных земель, несоблюдение установленных экологических и другихстандартов, правил и норм при проведении работ, связанных с нарушениемпочвенного покрова, юридические, должностные и физические лица несутадминистративную и другую ответственность, установленную действующим законодательством.

33. Лица, виновные в использовании земли не поцелевому назначению или способами, приводящими к ухудшению экологическойобстановки при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова,могут быть лишены в установленном законодательством порядке права пользованияземлей.

 

ПриложениеN 1

к Основным положениям

о рекультивации земель, снятии,

сохранении и рациональном использовании

плодородного слоя почвы

 

 

Перечень

(рекомендуемый)
материалов, представляемых при обращении за разрешением на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова

1. Заявление, в котором указывается:

а) вид работ, способ и сроки разработки, объемдобычи и для каких целей;

б) площадь нарушаемых земель по видам угодий ипочвенным разностям, глубина разработки;

в) финансовые и технические возможности дляснятия плодородного слоя почвы (при необходимости, нижележащих потенциальноплодородных пород) и последующей рекультивации земель, данные о привлекаемых для этих целей подрядных организаций;

г) площадь, мощность и объем снимаемогоплодородного слоя почвы, место и срок его хранения, дальнейшее использование;

д) дата окончаниятехнического этапа рекультивации, срок восстановления плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшее использование,перечень мероприятий по улучшению рекультивированныхземель (биологический этап рекультивации);

е) наличие в границах землепользования ранеенарушенных земель, а также территорий с особыми условиями использования(санитарные и охранные зоны, земли природоохранного, оздоровительного,рекреационного, историко-культурного назначения и пр.).

2. Чертеж (план) землепользования с нанесеннымиграницами мест добычи общераспространенных полезных ископаемых или проведениядругих работ, складирования плодородного слоя почвы и, при необходимости,потенциально плодородных пород.

3. Схема (проект) рекультивации нарушенныхземель, согласованный с местными органами Минприроды России и Роскомземом.

4. Документ, подтверждающий оплату рассмотрениязаявления.

5. Согласования с заинтересованнымигосударственными органами и организациями, а также другие материалы,определенные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации иместного самоуправления.

 

Приложение N 2

к Основным положениям

о рекультивацииземель, снятии,

сохранении и рациональномиспользовании

плодородногослоя почвы

 

 

────────────────────────────────────────────────────────

(наименование органа, выдавшего Разрешение)

 

Разрешение

(рекомендуемое)

на проведение внутрихозяйственных работ, связанныхс нарушением

почвенного покрова

 

N___________                                                                              «       »____________199      г.

____________________________________________________________________________

(наименование юридическоголица, Ф.И.О. гражданина)

в соответствии с______________________________________________________________

(наименование и дата нормативногоправового документа,

_____________________________________________________________________________

устанавливающего порядок выдачиРазрешения)

предоставляется право проведения работ_________________________________________

(добыча общераспространенных

_____________________________________________________________________________

полезныхископаемых и торфа для внутрихозяйственных нужд с указанием

_____________________________________________________________________________

объемадобычи и для каких целей,устройство канав, кюветов, дамб,

_____________________________________________________________________________

внутрихозяйственноестроительство и др.)

на общей площади ___________ га,в том числе по видам угодий _____________________

_____________________________________________________________________________

в границах, указанных наприлагаемом чертеже (вычерчивается с нанесением

мест складированияснимаемого плодородного слоя почвы на обратной стороне

Разрешения либо даетсяприложением и заверяется подписью и печатью).

    Указанный земельный участок находится в_____________________________________

(собственности, владении,

_____________________________________________________________________________

арендуется на срок с указаниемнаименования арендодателя)

в соответствии________________________________________________________________

(наименование, N и дата выдачи документана право

_____________________________________________________________________________

пользования землей).

Особые условия выполнения работ:____________________________________________

(глубина разработки;

_____________________________________________________________________________

снятие плодородного слоя почвы суказанием его объема и вида дальнейшего

_____________________________________________________________________________

использования: рекультивация, улучшениемалопродуктивных угодий,

_____________________________________________________________________________

продажа; сроки проведения рекультивацииземель

_____________________________________________________________________________

и под какие виды угодий и др.)

Срок действия разрешения___________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(адрес, номер телефона, факса и расчетныйсчет юридического лица)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(домашний адрес и телефон гражданина,серия и номер паспорта,

_____________________________________________________________________________

кем и когда выдан)

 

М.П.

 

Руководитель (заместитель)                                                Согласовано:

органа, выдавшего Разрешение

 

ПриложениеN 3

к Основным положениям

о рекультивации земель, снятии,

сохранении и рациональном использовании

плодородного слоя почвы

 

 

Журнал

(рекомендуемаяформа)
регистрации обращений и выдачи разрешений на проведение работ,
связанных с нарушением почвенного покрова, для внутрихозяйственных целей

 


п/п

Дата поступления обращения

Наименование юридического лица и его реквизиты:

Ф.И.О.

гражданина и его паспортные данные, место жительства

Виды работ, для каких целей и на какой площади

Номер разрешения и дата выдачи или причина отказа

Срок действия разрешения

Ф.И.О.

И должность лица, получившего разрешения

Подпись

Срок выполнения работ по рекультивации и отметка о их выполнении (номер и дата акта)

Отметка о прекращении или продлении срока разрешения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

Приложение N 4

к Основным положениям

о рекультивации земель, снятии,

сохранении и рациональном использовании

плодородного слоя почвы

 

 

Утверждаю               

Председатель(заместитель)      

Постоянной Комиссии по          

рекультивации земель                

_____________________________

(района (город) субъекта РФ)               

 

М.П.                           

 

Акт приемки-сдачи рекультивированных земель

(рекомендуемый)

 

"___"___________199__ г.               _____________________________________________________

(место составления: нас.пункт, землепользование и т.д.)

 

Рабочая комиссия, назначенная распоряжением Председателя

(заместителя) Постоянной Комиссии порекультивации земель (район, город, субъект РФ)

от "_______"_______________199___г. N _______________всоставе:

Председателя_________________________________________________________________

(Фамилия И.О., должность и место работы)

Членов комиссии:______________________________________________________________

(Фамилия И.О., должность и место работы)

_________________________________________________________________________________

в присутствии(представители юридического лица (гражданин), сдающего (и

принимающего) земли, подрядных организаций,проводящих рекультивацию

нарушенных земель, специалисты проектныхорганизаций, эксперты и др.):

_________________________________________________________________________________

(Фамилия И.О., должность и место работы(жительства),

_________________________________________________________________________________

в качестве кого участвует)

 

1. Рассмотрела представленные материалы идокументы:

_________________________________________________________________________________

(перечислить и указать когда и кем составлены, утверждены, выданы)

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

2. Осмотрела в натуре рекультивированныйучасток после проведения

_________________________________________________________________________________

(виды работ, связанных с нарушениемпочвенного покрова)

 

и произвела необходимые контрольные обмеры изамеры:

_________________________________________________________________________________

(площадь рекультивированногоучастка, толщина нанесенного плодородного

_________________________________________________________________________________

слоя почвы и др.)

 

3. Установила, что в период с ______________199___ г. по _____________ 199___ г.

выполнены следующие работы:_____________________________________________________

(виды, объем и стоимость работ:

_________________________________________________________________________________

планировочные, мелиоративные, противоэрозионные,снятие и нанесение

_________________________________________________________________________________

плодородного слоя почвы ипотенциально-плодородных пород с указанием

_________________________________________________________________________________

площади и его толщины, лесопосадки и др.)

 

Все работы выполнены в соответствии с утвержденными проектными

материалами____________________________________________________________________

(в случае отступления указать по какимпричинам, с кем и

________________________________________________________________________________

когда согласовывались допущенныеотступления)

 

и рекультивированныйучасток, площадью ________ га пригоден (не пригоден

с указанием причин) для использования____________________________________________

(в сельском хозяйстве - по видам

_______________________________________________________________________________

угодий, условиям рельефа, возможностям механизированнойобработки,

_______________________________________________________________________________

пригодности для возделываниясельскохозяйственных культур и указанием

_______________________________________________________________________________

периода восстановления плодородия почв;лесохозяйственных целей - по

_______________________________________________________________________________

видам лесных насаждений; под водоем - рыбохозяйственный, водохозяйственный,

_______________________________________________________________________________

для орошения, комплексного использованияи др.; под строительство -

_______________________________________________________________________________

жилое, производственное и др.; длярекреационных, природоохранных,

_______________________________________________________________________________

санитарно-оздоровительных целей).

 

4. Рабочая комиссия решила:

а) принять (частично или полностью) рекультивированные земли

площадью ______ га споследующей передачей их ____________________________________

(наименование юридического

________________________________________________________________________________

лица, фамилия И.О. гражданина)

в______________________________________________________________________________

(собственность, аренда и др.)

для дальнейшего использования под________________________________________________

(целевое назначение);

________________________________________________________________________________

б) перенести приемку рекультивированныхземель (полностью или частично)

с указанием причин (недостатков) и установлениемсрока по их устранению;

в) перенести сроки восстановления плодородияпочв или внести предложение об

изменении целевого назначенияземель,  предусмотренных  проектом рекультивации

(с указанием причин).

Акт приемки-передачи рекультивированныхземель составлен в трех экземплярах

и после утверждения Председателем (заместителем)Постоянной Комиссии по

рекультивации:

1-ый экз. остается на хранении в ПостояннойКомиссии;

2-ой экз. направляется юридическому илифизическому лицу, которое сдавало

рекультивированный участок

3-ий экз. направляется юридическому илифизическому лицу, которому передается

рекультивированный участок.

 

Председатель рабочей комиссии                            (подпись)                   (Фамилия И.О.)

 

Члены рабочей комиссии:                                       (подпись)                   (Фамилия И.О.)

 

Приложение N 5

к Основным положениям

о рекультивацииземель, снятии,

сохранении и рациональномиспользовании

плодородногослоя почвы

 

Форма N 2-тп(рекультивация)

____________________________

Утверждена постановлением

Госкомстата России

от 12.07.94 N 103

Годовая

 

Отчет о рекультивации земель, снятии и использовании

плодородного слоя почвы за

19____ г.

 

Раздел I

 

№ строк

 

Наименование показателей

 

Всего

В том числе

при разработке месторождений полезных ископаемых, их переработке и проведении геологоразведочных работ

 

при торфоразработках

 

при строительстве

1

2

3

4

5

6

 

01

Наличие нарушений земель на

01.01.199__г. всего _______________

 

 

 

 

02

в том числе отработано ____________

     За отчетный 199     г.

 

 

 

 

03

Нарушено земель – всего___________

 

 

 

 

04

в том числе отработано ____________

 

 

 

 

 

05

Рекультивировано земель –

Всего __________________________

 

 

 

 

 

06

в том числе под:

пашню _________________________

 

 

 

 

07

другие сельскохозяйственные

угодья _________________________

 

 

 

 

08

лесные насаждения ________________

 

 

 

 

09

водоемы и другие цели _____________

 

 

 

 

 

 

10

Наличие нарушенных земель на 01.01.199     г. всего

(строки 01+03+05) _______________

 

 

 

 

 

11

в том числе отработано

(строки 02+04+05) _______________

 

 

 

 

 

Раздел II

 

№ строк

Наименование показателей

Всего

1

2

3

12

Наличие заскладированного плодородного слоя почвы на 01.01.199     г.

тыс. куб. м – всего _______________________________________________

 

 

За отчетный 199__г.

 

 

13

Снято плодородного слоя почвы:

                гектаров __________________________________________________

 

14

                тыс. куб. м ________________________________________________

 

15

Использовано плодородного слоя почвы тыс. куб. м_______________________

в том числе на:

 

16

рекультивацию земель ______________________________________________

 

17

улучшение малопродуктивных угодий __________________________________

 

18

другие цели _____________________________________________________

 

19

Улучшено малопродуктивных угодий снятым плодородным слоем почвы,

гектаров_________________________________________________________

 

20

Наличие заскладированного плодородного слоя почвы на 01.01.199     г. тыс. куб. м –

всего (строки 12+14+15) ________________________________________________

 

 

 

"____"_______________199__г.                                                                         Руководитель___________________

 

________________________________

фамилияи N телефона исполнителя

 

Приложение N 6

к Основным положениям

о рекультивацииземель, снятии,

сохранении и рациональномиспользовании

плодородногослоя почвы

 

Термины и определения,
применяемые для целейОсновных положений о рекультивации земель, снятии,
сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы

 

1. Нарушенные земли - земли, утратившиесвою хозяйственную ценность или являющиеся источником отрицательноговоздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного покрова,гидрологического режима и образования техногенного рельефа в результатепроизводственной деятельности.

2. Рекультивацияземель - комплекс работ, направленных на восстановлениепродуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также наулучшение условий окружающей среды.

3. Инвентаризациянарушенных земель - выявление в натуре, учет и картографированиенарушенных земель с определением их площадей и качественного состояния.

4. Техногенныйрельеф - рельеф, созданный в результате производственнойдеятельности.

5. Направлениерекультивации - восстановление нарушенных земель дляопределенного целевого использования.

6. Сельскохозяйственноенаправление рекультивации земель - создание на нарушенных земляхсельскохозяйственных угодий.

7. Лесохозяйственноенаправление рекультивации земель - создание на нарушенных земляхлесных насаждений различного типа.

8. Водохозяйственноенаправление рекультивации земель - создание в пониженияхтехногенного рельефа водоемов различного назначения.

9. Рекреационноенаправление рекультивации земель - создание на нарушенных земляхобъектов отдыха.

10. Природоохранноенаправление рекультивации земель - приведение нарушенных земель всостояние, пригодное для использования в природоохранных целях.

11. Санитарно-гигиеническоенаправление рекультивации земель - биологическая или техническаяконсервация нарушенных земель, оказывающих отрицательное воздействие наокружающую среду, рекультивация которых для использования в народном хозяйствеэкономически не эффективна.

12. Строительноенаправление рекультивации земель - приведение нарушенных земель всостояние, пригодное для промышленного, гражданского и прочего строительства.

13. Землевание- комплекс работ по снятию, транспортировке и нанесению плодородного слоя почвыи потенциально плодородных пород на малопродуктивные угодья с целью ихулучшения.

14. Объектрекультивации земель - нарушенный земельный участок, подлежащийрекультивации.

15. Техническийэтап рекультивации земель (техническая рекультивация земель) -этап рекультивации земель, включающий их подготовку для последующего целевогоиспользования в народном хозяйстве.

16. Биологическийэтап рекультивации земель (биологическая рекультивация земель) -этап рекультивации земель, включающий мероприятия по восстановлению ихплодородия, осуществляемые после технической рекультивации.

17. Вскрышныепороды (вскрыша) - горные породы, покрывающие и вмещающиеполезное ископаемое, подлежащие выемке и перемещению в процессе открытых горныхработ.

18. Рекультивационный слой - искусственно создаваемый прирекультивации земель слой с благоприятными для произрастания растенийсвойствами.

19. Плодородныйслой почвы - верхняя гумусированнаячасть почвенного профиля, обладающая благоприятными для роста растенийхимическими, физическими и агрохимическими свойствами.

20. Потенциально-плодородныйслой почв - нижняя часть почвенного профиля, обладающаяблагоприятными для роста растений физическими, химическими и ограниченноагрохимическими свойствами.

21. Потенциально-плодородныепороды - горные породы, по параметрам свойств совпадающие спотенциально-плодородным слоем почв.

 

28
Мне нравится
Комментировать Добавить в закладки

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Пожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.