Федеральная служба по экологическому,
технологическому и атомному надзору
НТЦ «Промышленнаябезопасность»
Серия 22
Лицензирование видов деятельности
в области промышленной безопасности
Выпуск2
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОМ «О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ
ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
РД-03-09-2004
Ответственные разработчики:
А.В. Денисов, Ю.В. Корнеев
Инструкцияпо организации лицензирования видов деятельности в соответствии с Федеральнымзаконом «О лицензировании отдельных видов деятельности» в центральном аппаратеФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзоруустанавливает порядок:
регистрациии учета заявлений соискателей лицензий и документов, представленных дляполучения лицензии;
рассмотрениядокументов, представленных для получения лицензии, принятия решения опредоставлении или об отказе в предоставлении лицензии;
оформленияи регистрации лицензий, отказов в предоставлении лицензий, выдачиподтверждающих наличие лицензий документов.
НастоящаяИнструкция обязательна для должностных лиц и специалистов системы Федеральнойслужбы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
СОДЕРЖАНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
26 августа 2004 г. № 13 Москва
(с изменениямиот 15 октября 2004 г., 8 февраля, 27 июня 2005 г., 16 января 2007 г.)
В соответствии с Положением о Федеральной службе поэкологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «ОФедеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»,определены полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору по осуществлению лицензирования видов деятельности:
по эксплуатации химически опасных производственных объектов;
по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов;
по эксплуатации пожароопасных производственных объектов вчасти деятельности по эксплуатации объектов, на которых ведутся подземные иоткрытые горные работы по добыче и переработке полезных ископаемых, склонных ксамовозгоранию, а также работы на других горных объектах, технология которыхпредусматривает ведение пожароопасных работ, в том числе не связанных с добычейполезных ископаемых;
по эксплуатации нефтегазодобывающих производств;
по эксплуатации магистрального трубопроводного транспорта;
по эксплуатации газовых сетей;
по проведению экспертизы промышленной безопасности;
по производству маркшейдерских работ;
по производству взрывчатых материалов промышленногоназначения в части деятельности по производству взрывчатых материалов,используемых при проведении взрывных работ, в местах их применения;
по хранению взрывчатых материалов промышленного назначения вчасти деятельности по хранению, осуществляемой организациями, производящимивзрывчатые материалы на стационарных пунктах изготовления и в местахприменения, ведущими взрывные работы, а также использующими взрывчатыематериалы в научно-исследовательских, учебных и экспериментальных целях;
по применению взрывчатых материалов промышленного назначенияв части деятельности по применению взрывчатых материалов организациями,ведущими взрывные работы на гражданских объектах;
по распространению взрывчатых материалов промышленногоназначения, изготавливаемых в местах их применения и используемых припроведении взрывных работ;
по эксплуатации электрических сетей (за исключением случая,если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нуждюридического лица или индивидуального предпринимателя);
по эксплуатации тепловых сетей (за исключением случая, еслиуказанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нуждюридического лица или индивидуального предпринимателя);
по переработке нефти, газа и продуктов их переработки;
по хранению нефти, газа и продуктов их переработки;
по транспортировке по магистральным трубопроводам нефти,газа и продуктов их переработки;
по обращению с опасными отходами.
Лицензирование указанных видов деятельности осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «Олицензировании отдельных видов деятельности» и постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации от 4 июня 2002 г. № 382 «О лицензировании деятельности вобласти промышленной безопасности опасных производственных объектов ипроизводства маркшейдерских работ», от 26 июня 2002 г. № 468 «Об утвержденииПоложений о лицензировании деятельности в области взрывчатых материаловпромышленного назначения», от 14 августа 2002 г. № 595 «Об утвержденииПоложения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасныхпроизводственных объектов», от 28 августа 2002 г. № 637 «Об утвержденииположений о лицензировании деятельности в области эксплуатации электрических итепловых сетей, транспортировки, хранения, переработки и реализации нефти, газаи продуктов их переработки» и от 23 мая 2002 г. № 340 «Об утверждении Положенияо лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами».
С целью обеспечения непрерывности лицензирования Федеральнойслужбой по экологическому, технологическому и атомному надзору видовдеятельности в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельныхвидов деятельности»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить и ввести в действиеприлагаемые Инструкцию по организации лицензирования видов деятельности всоответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видовдеятельности» в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору (РД-03-09-2004) и Разграничение полномочиймежду центральным аппаратом и территориальными органами Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче лицензий на видыдеятельности в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельныхвидов деятельности».
2. Руководителям территориальных органовпо технологическому и экологическому надзору Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору обеспечить:
разработку и принятие организационно-распорядительныхдокументов по вопросу осуществления лицензирования территориальными органами,учитывающих особенности внутренней организационной структуры территориальногооргана;
ведение территориального раздела реестра выданных лицензий,а также представление отчетных сведений о ходе лицензирования в Управлениеметодологии и организации регулирующей деятельности;
передачу сведений о лицензировании в установленном порядке вподразделения Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическомуи атомному надзору от 8 февраля 2005 г. N 83 четвертыйабзац пункта 3, признан утратившими силу с 01 марта 2005 г.
3. Установить, что документы,подтверждающие наличие лицензий, подписываются:
в центральном аппарате - руководителем Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору или лицом, исполняющим егообязанности;
в территориальных органах - руководителем территориальногооргана или уполномоченным заместителем руководителя территориального органа поэкологическому и технологическому надзору Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору.
Подписи заверяются печатью установленного образцадля регистрации лицензий.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическомуи атомному надзору от 8 февраля 2005 г. N 83 пункт 4,признан утратившими силу с 01 марта 2005 г.
4. Предоставить заместителямруководителей территориальных органов - начальникам отделов экологическогонадзора по субъектам Российской Федерации или лицам, исполняющим ихобязанности, право издания приказов о предоставлении или отказе впредоставлении лицензий на деятельность по обращению с опасными отходами, атакже право подписания документов, подтверждающих наличие лицензий на указанныйвид деятельности.
Приказом Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору от 8 февраля 2005 г. N 83 пункт 5,признан утратившими силу с 01 марта 2005 г.
5. Лицензии на виды деятельности, выдаваемые Федеральной службой по экологическому,технологическому и атомному надзору в соответствии с Федеральным законом «Олицензировании отдельных видов деятельности», оформлять на соответствующихбланках Федеральной службы по технологическому надзору с проставлением на нихоттиска штампа установленного образца с надписью «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПОЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ». Оттиск штампапроставляется на свободном поле в верхней части бланка.
6. Управлению финансово-хозяйственнойдеятельности в недельный срок после утверждения образцов оттиска печати длярегистрации лицензий и штампа обеспечить изготовление соответствующих печатей иштампов и их передачу в территориальные органы по экологическому итехнологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическомуи атомному надзору.
7. Контроль за исполнением приказаоставляю за собой.
ВРИО Руководителя А.Б.Малышев
Утверждена и введена в действие
приказом Федеральнойслужбы по
экологическому, технологическому и
атомному надзору от26.08.04 № 13
РД-03-09-2004
Использовать с ИзменениемN 2, утвержденным и введенным в действие приказом Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору от 27 июня 2005 г. N434
1. Инструкция по организации лицензированиявидов деятельности в соответствии с Федеральным законом «О лицензированииотдельных видов деятельности» в центральном аппарате Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Инструкция)устанавливает порядок:
- регистрации и учета заявлений соискателей лицензий идокументов, представленных для получения лицензии;
- рассмотрения документов, представленных для получениялицензии, принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлениилицензии;
- оформления и регистрации лицензий, отказов впредоставлении лицензий, выдачи подтверждающих наличие лицензий документов.
2. Настоящая Инструкция обязательна длядолжностных лиц и специалистов системы Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору (далее - Служба).
ПриказомФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16января 2007 г. № 15 в раздел II настоящейИнструкции внесены изменения. Изменение вступает в силу с 16 января 2007 г.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору от 16 января 2007 г. № 15 п. 3 раздела II настоящей Инструкции изложен в новой редакции.Изменение вступает в силу с 16 января 2007 г.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы вдень поступления в центральный аппарат Службы регистрируется Управлением деламив порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции и в тот жедень передается в Управление организационно-правового обеспечения регулирующейдеятельности.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору от 16 января 2007 г. № 15 п. 4 раздела II настоящей Инструкции изложен в новой редакции.Изменение вступает в силу с 16 января 2007 г.
Управлениеорганизационно-правового обеспечения регулирующей деятельности:
- приполучении документов из Управления делами незамедлительно осуществляет проверкусоответствия описи лицензионных материалов фактически представленнымдокументам. Копию описи с отметкой о дате приема указанных заявления идокументов направляет (вручает) соискателю лицензии;
- в течениепяти рабочих дней проводит проверку полноты и достоверности сведений осоискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензиизаявлении и документах, внесение сведений о соискателе лицензии и лицензионныхматериалах в базу данных по лицензированию;
- в случаепредоставления соискателем лицензии для получения лицензии документов не вполном объеме или несоответствия оформления документов требованиям Федеральногозакона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Положений олицензировании конкретных видов деятельности в течение пяти дней с датыпоступления документов направляет (вручает) соискателю лицензии уведомление оботказе в рассмотрении заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к немудокументов с обоснованием причин отказа и приложением описи недостающихдокументов и (или) документов, оформление которых не соответствуетустановленным требованиям.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы вслучае отказа в их рассмотрении хранятся в Управлении организационно-правовогообеспечения регулирующей деятельности в течение 3-х лет с даты их регистрации вделопроизводстве Службы".
5. В случае отсутствия необходимыхдокументов, установленных положениями о лицензировании конкретных видовдеятельности, Управление организационно-правового обеспечениярегулирующей деятельностинаправляет соискателю лицензии письмо об отказе в рассмотрении документов собоснованием причин отказа. Лицензионные материалы в случае отказа в рассмотрениидокументов хранятся в Управлении методологии и организации регулирующейдеятельности в течение 3 лет с даты их регистрации в системе делопроизводстваСлужбы.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору от 16 января 2007 г. № 15 в раздел III настоящей Инструкции внесены изменения. Изменениевступает в силу с 16 января 2007 г.
6. Управлениеорганизационно-правового обеспечения регулирующей деятельности направляет лицензионные материалы ссопроводительным письмом в структурные подразделения Службы (далее -ответственные исполнители), определяемые на основании заявления соискателялицензии и с учетом приложения 1к настоящей Инструкции.
Образец сопроводительного письма приведен в приложении 2 кнастоящей Инструкции.
При необходимости рассмотрения лицензионных материаловнесколькими ответственными исполнителями Управление организационно-правового обеспечения регулирующейдеятельности определяет одного из них головным.
7. На каждый из заявленных видов деятельностиответственным исполнителем оформляется решение о предоставлении лицензии или оботказе в предоставлении лицензии в виде проекта приказа Службы, в которомсодержатся следующие сведения:
- наименование и организационно-правовая форма юридическоголица, место его нахождения - для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, место жительства, данныедокумента, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
- лицензируемый вид деятельности;
- идентификационный номер налогоплательщика.
При рассмотрении лицензионных материалов несколькимиответственными исполнителями проект приказа подготавливается головнымисполнителем.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору от 16 января 2007 г. № 15 п. 8 раздела III настоящей Инструкции изложен в новой редакции.Изменение вступает в силу с 16 января 2007 г.
8. Федеральная служба по экологическому,технологическому и атомному надзору принимает решение о предоставлении или оботказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий сорока пяти дней со дняпоступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к немудокументов.
Общий срок рассмотрения лицензионных материаловвсеми ответственными исполнителями не должен превышать 30 дней.
По результатам рассмотрения заявления опредоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов в Управлениеорганизационно-правового обеспечения регулирующей деятельности представляетсязавизированный всеми ответственными исполнителями проект приказа о предоставлениилицензии или об отказе в предоставлении лицензии
9. В случае выявления оснований для отказав предоставлении лицензии ответственный исполнитель (при рассмотрениилицензионных материалов несколькими ответственными исполнителями - головнойисполнитель) составляет служебную записку на имя руководителя Службы собоснованием причин отказа в предоставлении лицензии в соответствии с пунктом 3статьи 9 Федерального закона от 08.08.01 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельныхвидов деятельности».
10. Проект приказа об отказе впредоставлении лицензии подготавливается ответственным исполнителем (прирассмотрении лицензионных материалов несколькими ответственными исполнителями -головным исполнителем) на основании результатов рассмотрения руководителемСлужбы служебной записки. Проект приказа и соответствующая служебная запискапередаются в Управление организационно-правового обеспечениярегулирующей деятельностив срок, определенный п. 8настоящей Инструкции.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору от 16 января 2007 г. № 15 в раздел IV настоящей Инструкции внесены изменения. Изменениевступает в силу с 16 января 2007 г.
11. Управлениеорганизационно-правового обеспечения регулирующей деятельности визирует проекты приказов опредоставлении лицензий или об отказе в предоставлении лицензий, подготавливаетподтверждающие наличие лицензий документы (с присвоением регистрационныхномеров) и формирует единый приказ Службы, включающий решения по несколькимсоискателям лицензии. Приказы о предоставлении (отказе в предоставлении)лицензий подписываются руководителем Службы или лицом, исполняющим егообязанности.
12. Ответственный исполнитель в 3-дневныйсрок со дня издания приказа Службы направляет соискателю лицензии уведомление опредоставлении лицензии (с указанием реквизитов банковского счета и срокауплаты лицензионного сбора) или уведомление об отказе в предоставлениилицензии.
При рассмотрении лицензионных материалов несколькимиответственными исполнителями уведомление о предоставлении или об отказе впредоставлении лицензии направляется соискателю лицензии головным исполнителем.
В уведомлении об отказе в предоставлении лицензииуказываются причины отказа.
13. Приказы Службы о предоставлениилицензий или об отказе в предоставлении лицензий регистрируютсяАдминистративно-контрольным управлением и передаются в Управлениеорганизационно-правового обеспечения регулирующей деятельности, которое вносит сведения о принятомрешении в базу данных по лицензированию.
14. На основании приказа Службы опредоставлении лицензий Управлением методологии и организации регулирующейдеятельности заполняется бланк документа, подтверждающего наличие лицензии.
Документы, подтверждающие наличие лицензии, оформляются наспециальных бланках, которые изготавливаются типографским способом и подлежатучету.
Структура регистрационного номера лицензии приведена вприложении 3к настоящей Инструкции.
15. Копии приказа Службы и подтверждающегоналичие лицензии документа направляются Управлением методологии и организациирегулирующей деятельности ответственному исполнителю, а в случае рассмотрениянесколькими ответственными исполнителями - головному исполнителю.
16. Документ, подтверждающий наличиелицензии, выдается Управлением методологии и организации регулирующейдеятельности в течение трех дней после представления документа, подтверждающегоуплату лицензионного сбора за предоставление лицензии, уполномоченномупредставителю лицензиата под роспись в журнале регистрации лицензий.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору от 16 января 2007 г. № 15 п. 8 раздела IV настоящей Инструкции изложен в новой редакции.Изменение вступает в силу с 16 января 2007 г.
Заявлениесоискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые к нему документы, приказыСлужбы о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, опереоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о приостановлениидействия лицензии в случае административного приостановления деятельностилицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении илипрекращении действия лицензии, один экземпляр документа, подтверждающегоналичие лицензии, копии актов проведенных проверок соискателя лицензии илилицензиата и другие документы, входящие в состав лицензионного дела хранятся втечение всего срока действия лицензии в отраслевых управлениях службы,являющихся ответственными исполнителями, а в случае рассмотрения заявлениясоискателя лицензии или лицензиата и прилагаемых к нему документов несколькимиответственными исполнителями - головным исполнителем.
18. Сведения о предоставленных центральнымаппаратом Службы лицензиях еженедельно направляются Управлением методологии иорганизации регулирующей деятельности в виде текстового файла в территориальныеорганы по месту государственной регистрации лицензиата.
ПриказомРостехнадзора от 27 июня 2005 г. N434 в настоящее приложение внесены изменения, введенные в действие с 1 июля 2005 г.
Наименование лицензируемого вида деятельности | Критерии отнесения к лицензируемому виду деятельности | Наименование управления Службы | |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Эксплуатация взрывоопасных производственных объектов | Деятельность, в процессе осуществления которой: а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества, способные образовывать взрывоопасные смеси с кислородом воздуха или друг с другом (горючие газы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, пылеобразующие вещества), твердофазные и жидкофазные вещества, способные к спонтанному разложению со взрывом | Управление по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами. Управление по надзору за общепромышленными опасными объектами |
|
| Деятельность, в процессе осуществления которой: б) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов (в технологических установках с загрузкой шихты не менее 100 кг) | Управление по надзору за общепромышленными опасными объектами |
|
| Деятельность, в процессе осуществления которой: в) используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия | Управление технического надзора |
|
| Деятельность, в процессе осуществления которой: г) ведутся горные работы на шахтах и подземных рудниках, разрабатывающих месторождения, опасные по газу и пыли, опасные по внезапным выбросам породы, угля и газа, опасные по горным ударам | Управление горного надзора |
2 | Эксплуатация химически опасных производственных объектов | Деятельность, в процессе осуществления которой получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются: а) токсичные вещества – вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие характеристики, установленные пунктом 1 приложения 1 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; | Управление по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами. Управление по надзору за общепромышленными опасными производственными объектами |
|
| ||
|
| б) высокотоксичные вещества – вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие характеристики, установленные пунктом 1 приложения 1 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; в) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, - вещества, характеризующиеся в водной среде показателями острой токсичности, установленными пунктом 1 приложения 1 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» |
|
3 | Деятельность по эксплуатации газовых сетей | Деятельность включает в себя: техническое обслуживание, ремонт и восстановление газопроводов, сооружений и иных объектов, необходимых для эксплуатации газовых сетей | Управление по надзору за общепромышленными опасными объектами |
4 | Эксплуатация магистрального трубопроводного транспорта | Деятельность включает в себя: а) испытания линейной части магистральных трубопроводов по окончании строительства и ремонта; | Управление по надзору за общепромышленными опасными объектами |
|
| б) диагностирование линейной части, технологических трубопроводов, станционного оборудования сооружений резервуарных парков и другого оборудования объектов магистрального трубопроводного транспорта; в) эксплуатацию магистральных трубопроводов, в том числе деятельность по техническому обслуживанию компрессорных и насосных станций, резервуарных парков и линейной части магистральных трубопроводов, включая систему электрохимзащиты; г) эксплуатацию систем управления объектами магистральных трубопроводов; д) эксплуатацию подземных хранилищ газа; е) консервацию и ликвидацию объектов магистральных трубопроводов |
|
5 | Эксплуатация нефтегазодобывающих производств | Деятельность включает в себя: а) бурение, ликвидацию и консервацию нефтегазодобывающих скважин, ликвидацию и консервацию других объектов нефтегазодобычи; б) эксплуатацию нефтегазодобывающих скважин, в том числе деятельность по их техническому обслуживанию, повышению нефтеотдачи пластов, ликвидации открытых нефтегазовых фонтанов; в) эксплуатацию систем сбора нефти, газа, газового конденсата, подготовке этого сырья до товарных кондиций; г) эксплуатацию систем поддержания пластового давления и воздействия на пласты; д) эксплуатацию производств по вскрытию нефтегазоносных пластов с применением прострелочно-взрывной аппаратуры, освоение нефтегазодобывающих скважин, проведение геофизических и геодинамических исследований | Управление по надзору за общепромышленными опасными производственными объектами |
|
|
| |
6 | Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности | Деятельность включает в себя проведение экспертизы: а) проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; | Управление горного надзора. Управление по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами. |
|
| Б) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; в) зданий и сооружений на опасном производственном объекте; | Управление по надзору за общепромышленными опасными объектами |
|
| г) деклараций промышленной безопасности; д) иных документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов | Управление технического надзора |
7 | Производство маркшейдерских работ | Деятельность включает в себя: а) пространственно-геометрические измерения горных разработок и подземных сооружений, определение их параметров, местоположения и соответствия проектной документации; б) наблюдения за состоянием горных отводов и обоснование их границ; в) ведение горной графической документации; г) учет и обоснование объемов горных разработок; д) определение опасных зон и мер охраны горных разработок, зданий, сооружений и природных объектов от воздействия работ, связанных с пользованием недрами | Управление горного надзора |
8 | Применение взрывчатых материалов промышленного назначения | Деятельность по применению взрывчатых материалов промышленного назначения включает в себя: а) взрывные работы в подземных выработках и на поверхности шахт, опасных по газу или разрабатывающих пласты, опасные по взрывам пыли; | Управление по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами |
|
| б) взрывные работы в подземных выработках и на поверхности шахт, не опасных по газу или разрабатывающих пласты, не опасные по взрывам пыли; в) взрывные работы в подземных выработках и на поверхности рудников (объектов горнорудной и нерудной промышленности), опасных по газу или пыли; г) взрывные работы в подземных выработках и на поверхности рудников (объектов горнорудной и нерудной промышленности), не опасных по газу или пыли; д) взрывные работы на открытых горных разработках; е) взрывные работы при сейсморазведке, а также при прострелочно-взрывных и иных работах в нефтяных, газовых, водяных и других скважинах; ж) взрывные работы при рыхлении мерзлых грунтов, на болотах, при разрушении льда, подводные взрывные работы; з) взрывные работы при разрушении горячих массивов; и) обработка материалов (резка, сварка, упрочнение и др.) энергией взрыва; |
|
|
| к) взрывные работы при валке зданий, сооружений, дроблении фундаментов и спекшейся руды; л) взрывные работы при корчевке пней, валке леса, рыхлении смерзшихся дров и балансов, ликвидации заторов, лесосплаве, борьбе с лесными пожарами; м) взрывные работы в подземных выработках и на поверхности нефтяных шахт; н) взрывные работы при проведении тоннелей и строительстве метрополитена; о) взрывные работы при проведении горноразведочных выработок; п) взрывные работы при уничтожении взрывоопасных устройств на земной поверхности; р) взрывные работы, связанные с использованием взрывчатых материалов в научных и учебных целях |
|
9 | Производство взрывчатых материалов промышленного назначения | Деятельность по производству взрывчатых материалов промышленного назначения включает в себя: а) производство взрывчатых материалов и (или) их компонентов на стационарных пунктах изготовления предприятий, ведущих горные и (или) взрывные работы; | Управление по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами |
|
| б) производство взрывчатых материалов в передвижных смесительно-зарядных машинах; в) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, связанные с разработкой новых типов взрывчатых материалов |
|
10 | Хранение взрывчатых материалов промышленного назначения | Деятельность по хранению взрывчатых материалов промышленного назначения включает в себя: погрузку, выгрузку, входной контроль, упаковку, учет, хранение взрывчатых материалов промышленного назначения и их испытания в процессе хранения | Управление по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами |
11 | Распространение взрывчатых материалов промышленного назначения | Деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения включает в себя: а) приобретение (покупку) взрывчатых материалов промышленного назначения, за исключением приобретения их предприятиями для собственных нужд; б) продажу (торговлю, реализацию) взрывчатых материалов промышленного назначения; в) передачу взрывчатых материалов | Управление по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами |
12 | Эксплуатация пожароопасных производственных объектов | Деятельность, в процессе осуществления которой: а) ведутся подземные и открытые горные работы по добыче и переработке полезных ископаемых, склонных к самовозгоранию; б) ведутся работы на других горных объектах, технология которых предусматривает ведение пожароопасных работ, в том числе не связанных с добычей полезных ископаемых | Управление горного надзора |
13 | Деятельность по эксплуатации электрических сетей (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) | Деятельность включает в себя: а) прием, передачу и распределение электрической энергии; б) техническое обслуживание и ремонт электрических сетей | Управление по надзору в электроэнергетике |
14 | Деятельность по эксплуатации тепловых сетей (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) | Деятельность включает в себя: а) прием, передачу и распределение тепловой энергии; б) техническое обслуживание и ремонт тепловых сетей | Управление технического надзора |
15 | Транспортировка по магистральным трубопроводам нефти, газа и продуктов их переработки | Деятельность включает в себя: а) технологические процессы по транспортировке нефти по магистральным нефтепроводам, газа по магистральным газопроводам и продуктов их переработки по магистральным продуктопроводам от пунктов грузоотправителей до пунктов сдачи грузополучателям; б) технологическое хранение, перевалку на другой вид транспорта, эксплуатацию производственно-технологического комплекса трубопроводов с подземными и надземными сооружениями, предназначенными для транспортировки этой продукции, и ремонт указанных объектов | Управление по надзору за общепромышленными опасными объектами |
16 | Хранение нефти, газа и продуктов их переработки | Деятельность включает в себя: а) налив, хранение, слив нефти и продуктов ее переработки, внутрискладские операции (прием, закачка и отбор); б) хранение газа и продуктов его переработки в специализированных хранилищах (на станциях хранения и в подземных хранилищах, в том числе в баллонах), внутрискладские операции (прием, закачка и отбор) | Управление по надзору за общепромышленными опасными объектами |
17 | Переработка нефти, газа и продуктов их переработки | Деятельность включает в себя: а) производство нефтепродуктов, соответствующих требованиям стандартов или технических условий; б) производственные процессы по разделению газа на фракции (в том числе очистку от примесей), смешивание (в том числе внесение добавок), изготовление из газа продукции | Управление по надзору за общепромышленными опасными объектами |
18 | Обращение с опасными отходами | Деятельность, в процессе которой образуются опасные отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов | Управление контроля и надзора в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) |
19 | Деятельность по продаже электрической энергии гражданам | Реализация электрической энергии гражданам, включающая в себя комплекс мероприятий по качественному, бесперебойному и надежному снабжению указанной категории потребителей электрической энергией | Управление по надзору в электроэнергетике |
Начальнику __________________________
(наименованиеуправления Службы)
При этом направляются лицензионные материалы соискателя лицензиии сведения, внесенные в базу данных по лицензированию:
Лицензируемый вид деятельности:
эксплуатация взрывоопасных производственных объектов.
Виды надзора*:
Наименование и организационно-правовая форма юридического лица(Ф. И. О., данные документа, удостоверяющего личность индивидуальногопредпринимателя):
ИНН:
Место нахождения юридического лица (место жительстваиндивидуального предпринимателя):
Входящий №: Дата:
Контрольная дата окончания рассмотрения лицензионных материалов:
Головной исполнитель:
Управление по надзору за общепромышленными опаснымиобъектами
Критерий отнесения к лицензируемому виду деятельности*:Объекты, на которых получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы наоснове этих расплавов (в технологических установках с загрузкой шихты не менее100 кг).
Надзор за металлургическими и коксохимическимипроизводствами и объектами
Критерий отнесения к лицензируемому виду деятельности*:Объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются,хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества, способные образовыватьвзрывоопасные смеси с кислородом воздуха или друг с другом (горючие газы,легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, пылеобразующие вещества),твердофазные и жидкофазные вещества, способные к спонтанному разложению совзрывом.
Надзор за газораспределением и газопотреблением
Ответственный исполнитель:
Управление технического надзора
Критерий отнесения к лицензируемому виду деятельности*:Объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточнымдавлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115градусов Цельсия.
Надзор за оборудованием, работающим поддавлением, тепловыми установками и сетями
Начальник Управления
методологии и организации
регулирующей деятельности ___________ ____________
(подпись) (дата)
* Прилицензировании деятельности по обращению с опасными отходами вместо видовнадзора указывается код региона субъекта Российской Федерации, а критерииотнесения к лицензируемому виду деятельности не указываются.
Регистрационный номер предоставляемой лицензии состоит изчетырех групп знаков. Первые три группы знаков разделены тире (дефисом) и обозначают:цифровой индекс центрального аппарата или территориального органа, буквенныйиндекс лицензируемого вида деятельности и шестизначный порядковый номерлицензии. Четвертая группа знаков, указываемая в скобках, представляет собойбуквенный индекс соответствующего вида надзора. Для лицензий на деятельность пообращению с опасными отходами четвертая группа знаков, указываемая в скобках,включает:
при выдаче лицензии территориальным органом (когда материалыобоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами соискателялицензии являются объектом государственной экологической экспертизы, проводимойна уровне субъекта Российской Федерации) - код соответствующего субъектаРоссийской Федерации;
при выдаче лицензии центральным аппаратом (когда материалыобоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами соискателялицензии являются объектом государственной экологической экспертизы, проводимойна федеральном уровне) - код 00.
Цифровыеиндексы центрального аппарата и территориальных органов Службы
00 - центральный аппарат Службы;
30 - Управление Алтайского округа потехнологическому и экологическому надзору;
31 - Башкирское управление по технологическому иэкологическому надзору;
32 - Бурятское управление по технологическому и экологическомунадзору;
33 - УправлениеВерхне-Волжского округа по технологическому и экологическому надзору;
34 - УправлениеВерхне-Донского округа по технологическому и экологическому надзору;
35 - УправлениеЗападно-Сибирского округа по технологическому и экологическому надзору;
36 - УправлениеЗападно-Уральского округа по технологическому и экологическому надзору;
37 - УправлениеИркутского округа по технологическому и экологическому надзору;
38 - УправлениеЕнисейского округа по технологическому и экологическому надзору;
39 - Кузнецкоеуправление по технологическому и экологическому надзору;
40 - УправлениеКурско-Белгородского округа по технологическому и экологическому надзору;
41 - Мурманскоеуправление по технологическому и экологическому надзору;
42 - УправлениеМосковского округа по технологическому и экологическому надзору;
43 - Нижегородскоеуправление по технологическому и экологическому надзору;
44 - УправлениеНорильского округа по технологическому и экологическому надзору;
45 - УправлениеНижне-Волжского округа по технологическому и экологическому надзору;
46 - Оренбургскоеуправление по технологическому и экологическому надзору;
47 - УправлениеПечорского округа по технологическому и экологическому надзору;
48 - УправлениеПриволжского округа по технологическому и экологическому надзору;
49 - Приморскоеуправление по технологическому и экологическому надзору;
50 - УправлениеПриамурского округа по технологическому и экологическому надзору;
51 - Ростовскоеуправление по технологическому и экологическому надзору;
52 - Самарскоеуправление по технологическому и экологическому надзору;
53 - Сахалинскоеуправление по технологическому и экологическому надзору;
54 - УправлениеСеверного округа по технологическому и экологическому надзору;
55 - Северо-Восточноеуправление по технологическому и экологическому надзору;
56 - УправлениеСеверо-Западного округа по технологическому и экологическому надзору;
57 - УправлениеСеверо-Кавказского округа по технологическому и экологическому надзору;
58 - УправлениеСредне-Волжского округа по технологическому и экологическому надзору;
59 - УправлениеСтавропольского округа по технологическому и экологическому надзору;
60 - Кабардино-Балкарскоеуправление по технологическому и экологическому надзору;
61 - УправлениеПриокского округа по технологическому и экологическому надзору;
62 - УправлениеТюменского округа по технологическому и экологическому надзору;
63 - Уральскоеуправление по технологическому и экологическому надзору;
64 - УправлениеЦентрального промышленного округа по технологическому и экологическому надзору;
65 - УправлениеЧелябинского округа по технологическому и экологическому надзору;
66 - УправлениеЧитинского округа по технологическому и экологическому надзору;
67 - Якутскоеуправление по технологическому и экологическому надзору;
68 - Региональнаягорнотехническая инспекция по надзору на объектах Российского Федеральногоядерного центра (РГТИ-16);
69 - Региональнаягорнотехническая инспекция по надзору на объектах Российского Федеральногоядерного центра (РГТИ-70);
70 - Ингушскоеуправление по технологическому и экологическому надзору;
71 - Чукотскоеуправление по технологическому и экологическому надзору;
72 - Мордовскоеуправление по технологическому и экологическому надзору;
74 - Северо-Осетинскоеуправление по технологическому и экологическому надзору;
75 - УправлениеКамчатского округа по технологическому и экологическому надзору;
76 - Дагестанскоеуправление по технологическому и экологическому надзору.
ПриказомРостехнадзора от 27 июня 2005 г. N434 в раздел "Буквенные индексы лицензируемого вида деятельности"настоящего приложения внесены изменения, введенные в действие с 1 июля 2005 г.
Буквенныеиндексы лицензируемого вида деятельности
ЭВ - эксплуатация взрывоопасныхпроизводственных объектов;
ЭХ - эксплуатация химически опасныхпроизводственных объектов;
ЭМ - эксплуатация магистральноготрубопроводного транспорта;
ЭН - эксплуатация нефтегазодобывающихпроизводств;
ДГ - деятельность по эксплуатации газовыхсетей;
ДЭ - деятельность по проведению экспертизыпромышленной безопасности;
ПМ - производство маркшейдерских работ;
ПВ - применениевзрывчатых материалов промышленного назначения;
ИВ - производствовзрывчатых материалов промышленного назначения;
ХВ - хранениевзрывчатых материалов промышленного назначения;
РВ - распространениевзрывчатых материалов промышленного назначения;
ЭП - эксплуатацияпожароопасных производственных объектов;
ЭЭ - деятельностьпо эксплуатации электрических сетей;
ЭТ - деятельностьпо эксплуатации тепловых сетей;
ТН - транспортировкапо магистральным трубопроводам нефти, газа и продуктов их переработки;
ХН - хранениенефти, газа и продуктов их переработки;
ПН - переработканефти, газа и продуктов их переработки;
ОТ - деятельностьпо обращению с опасными отходами.
ПЭ - деятельность по продаже электрической энергиигражданам
Буквенные индексывидов надзора
У - надзорв угольной промышленности;
Г - надзорв горнорудной и нерудной промышленности;
О - надзорза охраной недр и маркшейдерскими работами;
В - надзорза производством, хранением и применением взрывчатых материалов промышленногоназначения;
X - надзор за взрывопожароопасными, химическиопасными объектами и объектами спецхимии;
Ж - надзорза транспортированием опасных веществ;
З - надзорза взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья;
М - надзорза металлургическими и коксохимическими производствами и объектами;
Н - надзорза объектами нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;
Д - надзор за объектами нефтегазодобычи имагистрального трубопроводного транспорта;
С - надзор за газораспределением игазопотреблением;
П - надзор за подъемными сооружениями;
К - надзор за оборудованием, работающим поддавлением, тепловыми установками и сетями;
Э - надзор за электростанциями иэлектрическими сетями.
Код субъекта Российской Федерации, применяемый вструктуре регистрационного номера лицензии (для лицензий на деятельность пообращению с опасными отходами)
01 - РеспубликаАдыгея (Адыгея)
02 - РеспубликаБашкортостан
03 - РеспубликаБурятия
04 - РеспубликаАлтай
05 - РеспубликаДагестан
06 - РеспубликаИнгушетия
07 - Кабардино-БалкарскаяРеспублика
08 - РеспубликаКалмыкия
09 - Карачаево-ЧеркесскаяРеспублика
10 - РеспубликаКарелия
11 - РеспубликаКоми
12 - РеспубликаМарий Эл
13 - РеспубликаМордовия
14 - РеспубликаСаха (Якутия)
15 - РеспубликаСеверная Осетия - Алания
16 - РеспубликаТатарстан (Татарстан)
17 - РеспубликаТыва
18 - УдмуртскаяРеспублика
19 - РеспубликаХакасия
20 - ЧеченскаяРеспублика
21 - ЧувашскаяРеспублика - Чувашия
22 - Алтайскийкрай
23 - Красноярскийкрай
24 - Краснодарскийкрай
25 - Приморскийкрай
26 - Ставропольскийкрай
27 - Хабаровскийкрай
28 - Амурскаяобласть
29 - Архангельскаяобласть
30 - Астраханскаяобласть
31 - Белгородскаяобласть
32 - Брянскаяобласть
33 - Владимирскаяобласть
34 - Волгоградскаяобласть
35 - Вологодскаяобласть
36 - Воронежскаяобласть
37 - Ивановскаяобласть
38 - Иркутскаяобласть
39 - Калининградскаяобласть
40 - Калужскаяобласть
41 - Камчатскаяобласть
42 - Кемеровскаяобласть
43 - Кировскаяобласть
44 - Костромскаяобласть
45 - Курганскаяобласть
46 - Курскаяобласть
47 - Ленинградскаяобласть
48 - Липецкаяобласть
49 - Магаданскаяобласть
50 - Московскаяобласть
51 - Мурманскаяобласть
52 - Нижегородскаяобласть
53 - Новгородскаяобласть
54 - Новосибирскаяобласть
55 - Омскаяобласть
56 - Оренбургскаяобласть
57 - Орловская область
58 - Пензенская область
59 - Пермская область
60 - Псковская область
61 - Ростовская область
62 - Рязанская область
63 - Самарская область
64 - Саратовская область
65 - Сахалинская область
66 - Свердловская область
67 - Смоленская область
68 - Тамбовская область
69 - Тверская область
70 - Томская область
71 - Тульская область
72 - Тюменская область
73 - Ульяновская область
74 - Челябинская область
75 - Читинская область
76 - Ярославская область
77 - Москва - город федерального значения
78 - Санкт-Петербург - город федеральногозначения
79 - Еврейская автономная область
80 - Агинский Бурятский автономный округ
81 - Коми-Пермяцкий автономный округ
82 - Корякский автономный округ
83 - Ненецкий автономный округ
84 - Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономныйокруг
85 - Усть-Ордынский Бурятский автономный округ
86 - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
87 - Чукотский автономный округ
88 - Эвенкийский автономный округ
89 - Ямало-Ненецкий автономный округ
Утверждено и введено в действие
приказом Федеральной службы по
экологическому,технологическому и
атомному надзору от 15.10.04 № 134
Приказом Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору от 15 октября 2004 г. N134 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору от 26 августа 2004 г. N 13"О лицензировании Федеральной службой по экологическому, технологическомуи атомному надзору видов деятельности в соответствии с Федеральным законом"О лицензировании отдельных видов деятельности" Разграничениеполномочий между центральным аппаратом и территориальными органами Федеральнойслужбы по экологическому, технологическому и атомному надзору по выдачелицензий на виды деятельности в соответствии с Федеральным законом "Олицензировании отдельных видов деятельности" признано утратившим силу, аПриказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору от 8 февраля 2005 г. N80 введен в действие документ с наименованием "Разграничениеполномочий между центральным аппаратом и территориальными органами Федеральнойслужбы по экологическому, технологическому и атомному надзору по выдачелицензий на виды деятельности в соответствии с Федеральным законом "Олицензировании отдельных видов деятельности"