Федеральный закон 22-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР \О плате за землю\»

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

             О внесении изменений и дополнений в Закон

                       РСФСР "О плате заземлю"

 

           Принят Государственной Думой 8 июля 1994 года

             Одобрен Советом Федерации 26 июля1994 года

 

     Статья1.  Внести изменения в Закон РСФСР"О  плате  за землю"

(Ведомости Съезда  народных  депутатов РСФСР  и  Верховного Совета

РСФСР, 1991,  N 44,  ст.1424; Ведомости Съезда народных  депутатов

Российской Федерации и Верховного СоветаРоссийской Федерации, 1992,

N 10, ст.469; N 34, ст.1976) следующие измененияи дополнения:

 

     1.В  названии Закона,  части первой статьи 1 и статье 22 слово

"РСФСР" заменить словами"Российской Федерации".

 

     2.Статью 3 дополнить частью третьей следующего содержания:

 

    "Ставки земельного налога за земли  всех  категорий основного

целевого назначения   в районах  проживания  малочисленных народов

Севера, а также за земли,  используемые в качестве оленьих пастбищ в

других регионах  Российской   Федерации,  устанавливаются  органами

законодательной (представительной)   власти  субъектов   Российской

Федерации, а средства,  поступающие  в счет  уплаты  налога за эти

земли, не централизуются в федеральныйбюджет.".

 

     3. Вчасти второй статьи 4 слова "Верховными Советами республик

в составе  РСФСР,   краевыми,   областными, автономной  области  и

автономных округов Советами  народных депутатов"  заменить  словами

"органами законодательной    (представительной)   власти  субъектов

Российской Федерации".

 

     4. Встатье 5:

 

     а)часть вторую изложить в следующей редакции:

 

    "Средние размеры земельного налога с одного  гектара пашни  по

субъектам Российской   Федерации и  доли  централизации земельного

налога и арендной платы в федеральный  бюджет применяются  согласно

приложению 1.";

 

     б)в  части третьей  слова  "Верховными  Советами республик в

составе РСФСР, краевыми, областными, автономнойобласти и автономных

округов Советами народных  депутатов"  заменить словами  "органами

законодательной (представительной)   власти  субъектов   Российской

Федерации";

 

     в)часть четвертую изложить в следующей редакции:

 

    "Минимальные ставки земельного  налога  за один гектар пашни и

других сельскохозяйственных    угодий   устанавливаются    органами

законодательной (представительной)   власти  субъектов   Российской

Федерации.";

 

     г)часть шестую исключить.

 

     5. Встатье 6:

 

     а)части первую и вторую изложить в следующей редакции:

 

    "Земельный налог за участки  в  границах сельских  населенных

пунктов и вне  их  черты, предоставленные  гражданам  для ведения

личного подсобного    хозяйства,    садоводства,     огородничества,

животноводства, сенокошения   и выпаса  скота,  взимается со  всей

площади земельного  участка по  средним  ставкам налога  за  земли

сельскохозяйственного назначенияадминистративного района.

 

    Земельный налог   за   участки,  предоставленные  гражданам  и

юридическим лицам в границах сельскихнаселенных  пунктов  для иных

(за исключением указанных  в  части первой настоящей статьи) целей,

взимается со всей площади земельного участка вразмере  пяти  рублей

за квадратный метр.";

 

     б)в  части третьей слова "Местным Советам народных депутатов"

заменить словами "Органам местногосамоуправления";

 

     в)часть четвертую исключить.

 

     6. Встатье 8:

 

     а)часть первую изложить в следующей редакции:

 

    "Налог за  городские  (поселковые) земли  устанавливается   на

основе средних ставок согласно приложению 2(таблица 1) к настоящему

Закону (за исключением земель  сельскохозяйственного  использования,

занятых личным подсобным  хозяйством  и жилищным  фондом,  дачными

и садовыми участками, индивидуальными и кооперативнымигаражами, для

которых установлен иной порядок исчисленияналога).";

 

     б)в   части   второй  слова   "городскими  Советами народных

депутатов" заменить  словами  "органами   местного   самоуправления

городов";

 

     в)часть  четвертую  после слов  "норм  их отвода"  дополнить

словами "(за исключением  участков,  указанных  в   части   шестой

настоящей статьи)";

 

     г)часть пятую изложить в следующей редакции:

 

    "Налог за   земли,   занятые  жилым  фондом  (государственным,

муниципальным, общественным, кооперативным,индивидуальным), а также

личным подсобным хозяйством,  дачнымиучастками,  индивидуальными и

кооперативными гаражами в  границах городской  (поселковой)  черты,

взимается со  всей   площади  земельного участка  в  размере трех

процентов от ставок земельного налога,  установленных в  городах  и

поселках городского  типа,  но не  менее  10 рублей за квадратный

метр.";

 

     д) вчасти шестой исключить слово "рабочих";

 

     е)в   части   седьмой  слова   "земли   сельскохозяйственного

использования, личного     подсобного    хозяйства,    садоводческих

товариществ" заменить      словами      "земли,      предоставленные

(приобретенные) для   садоводства,   огородничества,  животноводства

(включая земли, занятые строениями исооружениями),", а слова "одной

копейки" заменить словами "10рублей";

 

     ж)дополнить статью частью восьмой следующего содержания:

 

    "Налог за  землисельскохозяйственного использования в пределах

городской (поселковой) черты устанавливается  в двукратном  размере

ставок налога   за    сельскохозяйственные    угодья  аналогичного

качества.".

 

     7.В  части первой  статьи  9 исключить  слова",  за  земли,

предоставленные для   обеспечения  деятельности  органов  власти и

управления СССР и  РСФСР,  Вооруженных  Сил   СССР,   пограничных,

внутренних и железнодорожных войск, космических систем,",  аслова

"трехкратном размере средних ставок налогаадминистративного  района

за земли сельскохозяйственного назначения"заменить словами "размере

20 процентов от средних ставок земельного  налога, установленных  в

соответствии с  приложением  2 (таблица 1) к настоящему Закону для

поселений численностью до 20 тысяч человек".

 

     8. Встатье 11:

 

     а) вчасти  первой  слова "от  таксовой  стоимости древесины,

отпускаемой на корню"  заменить  словами "от  платы  за древесину,

отпускаемую на корню";

 

     б) вчасти третьей  слова  "от таксовой  стоимости  древесины"

заменить словами "от норматива платы задревесину".

 

     9. Встатье 12:

 

     а)пункт 3 части первой изложить в следующей редакции:

 

    "3) научные   организации,    опытные,   экспериментальные   и

учебно-опытные хозяйства   научно-исследовательских   учреждений  и

учебных  заведений  сельскохозяйственного   и   лесохозяйственного

профиля, а также научные учреждения и организациидругого профиля за

земельные  участки,   непосредственно   используемые для  научных,

научно-экспериментальных,  учебных целей  и  для испытаний  сортов

сельскохозяйственных и лесохозяйственныхкультур;";

 

     б)пункт 4 части первой изложить в следующей редакции:

 

    "4) учреждения   искусства,    кинематографии,    образования,

здравоохранения, финансируемые  за счет   средств   соответствующих

бюджетов, либо  за   счет   профсоюзов (за  исключением  курортных

учреждений), детские  оздоровительные  учреждения  независимо   от

источников финансирования,  государственныеорганы охраны природы и

памятников истории и культуры,  а также религиозные объединения,  на

земле  которых   находятся   используемые ими  здания,  охраняемые

государством как памятники истории, культуры иархитектуры;";

 

     в)пункт  5 части первой дополнить словами "или в целях добычи

торфа, используемого на повышение плодородияпочв;";

 

     г)пункт 6 части первой дополнить словами ", а также граждане,

на которых законодательством распространены  социальные гарантии  и

льготы участников Великий Отечественнойвойны;";

 

     д)пункт 7 части первой изложить в следующей редакции:

 

    "7) инвалиды I и II групп;";

 

     е)в  пункте 8  слово  "СССР"  заменить словами   "Российской

Федерации";

 

     ж)в  пункте 9  части  первой исключить слова "и коммунального

хозяйства";

 

     з)пункт  11 части  первой  после слов  "Российской  академии

образования" дополнить  словами "Российской  академииархитектуры и

строительных наук;";

 

     и)пункт 12 части первой изложить в следующей редакции:

 

    "12) государственные предприятия связи,  акционерные  общества

связи, контрольный  пакет акций  которых  принадлежит государству,

обеспечивающие распространение (трансляцию)государственных программ

телевидения и радиовещания,  а также осуществляющие  деятельность в

интересах обороны Российской Федерации,  государственные предприятия

водных путей и гидросооружений  Министерства транспорта  Российской

Федерации, предприятия,  государственные  учреждения и организации

морского и речного транспорта, в том числе заземли, покрытые водой,

и   искусственно    созданные    территории    при   строительстве

гидротехнических сооружений,   за   земли,  занятые   федеральными

автомобильными дорогами общего пользования,аэродромами, аэропортами

и ремонтными заводами гражданской авиации,  сооружениями и объектами

аэронавигации, отнесенными к федеральнойсобственности;";

 

     к)пункт 13 части первой изложить в следующей редакции:

 

    "13) предприятия,        научные         организации         и

научно-исследовательские учреждения     за    земельные    участки,

непосредственно используемые для  хранения материальных  ценностей,

заложенных в мобилизационный резерв РоссийскойФедерации;";

 

     л)пункт  1 части первой после слова "муниципальной" дополнить

словами ", а также профсоюзной";

 

     м)дополнить статью пунктами 16-20 следующего содержания:

 

    "16) внутренние,  железнодорожные   и   пограничные    войска,

войска гражданской   обороны  за   земли,  предоставленные  для  их

размещения и постоянной деятельности;

 

     17)граждане,  подвергшиеся  воздействию радиации   вследствие

катастрофы на Чернобыльской  АЭС  и других  радиационных аварий на

атомных объектах гражданского или военного  назначения, а  также  в

результате испытаний, учений и иных работ,связанных с любыми видами

ядерных установок, включая ядерное оружие икосмическую  технику;

 

     18)военнослужащие,  граждане,  уволенные с военной  службы по

достижении предельного   возраста  пребывания  на  военной службе,

состоянию здоровья   или  в   связи    с   организационно-штатными

мероприятиями и  имеющие  общую продолжительность  военной  службы

двадцать лет и более,  члены  семей военнослужащих  и  сотрудников

органов внутренних  дел,  потерявшие кормильца  при  исполнении им

служебных обязанностей;

 

     19)Герои Советского Союза,  Герои РоссийскойФедерации,  Герои

Социалистического Труда  и полные кавалеры орденов Славы, Трудовой

Славы и "За службу Родине в ВооруженныхСилах СССР";

 

     20)учреждения и органы уголовно- исполнительной системы.";

 

     н)дополнить статью  частями  третьей и  четвертой  следующего

содержания:

 

    "Налог за землю, расположенную в полосе отвода железных дорог,

взимается с предприятий,  учреждений и организаций  железнодорожного

транспорта в размере  до  25 процентов от ставки земельного налога,

установленной за сельскохозяйственные угодьясогласно приложению 1.

 

     Сюридических лиц и граждан, освобожденных от уплаты земельного

налога, при передаче  ими земельных участков варенду (пользование)

взимается земельный   налог  с   площади,   переданной  в   аренду

(пользование).".

 

     10.Статью 13 изложить в следующей редакции:

 

    "Органы законодательной (представительной)  власти   субъектов

Российской Федерации имеют право устанавливатьдополнительные льготы

по земельному налогу в пределах суммы земельногоналога, находящейся

в распоряжении соответствующего субъектаРоссийской Федерации.".

 

     11.Статью 14 изложить в следующей редакции:

 

    "Органы местного  самоуправления   имеют  право устанавливать

льготы по земельному  налогу  в виде  частичного  освобождения на

определенный срок,  отсрочки выплаты,  понижения  ставки земельного

налога для определенных  плательщиков  в пределах  суммы   налога,

остающейся в   распоряжении   соответствующего   органа   местного

самоуправления.".

 

     12. Встатье 17:

 

     а) вчасти четвертой слова "О,2 процента" заменить словами "0,7

процента";

 

     б)в  части пятой  слова  "Советы народных депутатов"заменить

словами "Органы законодательной(представительной) власти  субъектов

Российской Федерации  и органы местного самоуправления";

 

     в) вчастях шестой и седьмой слово "два" заменить словом "три".

 

     13.В  статье 18 исключить слова "специальные" и "местных",  а

слова "Советов  народных депутатов"   заменить   словами  "органов

местного самоуправления".

 

     14. Встатье 19:

 

     а) вчасти первой исключить слова "специальных", "специальные",

а слова "республик в  составе РСФСР,  краев,  областей, автономной

области и автономных  округов" и слова"Советов народных депутатов"

заменить словами "субъектов  Российской   Федерации"   и  "органов

местного самоуправления";

 

     б)часть вторую изложить в следующей редакции:

 

    "Доля средств   от   земельного налога  и  арендной платы  за

сельскохозяйственные угодья,  централизуемых в  федеральный бюджет,

устанавливается в соответствии  со  статьей 5  настоящего  Закона.

Изменение указанной доли производится попредставлению Правительства

Российской Федерации   исходя  из   потребности   в  средствах  на

централизованно выполняемые мероприятия,  предусмотренные статьей 24

настоящего Закона,  одновременно с утверждением федеральногобюджета

на предстоящий год.";

 

     в) вчасти третьей:

 

     первоепредложение изложить в следующей редакции:

 

    "Доля средств  от  земельного налога  и  арендной  платы   за

сельскохозяйственные угодья,  перечисляемых районами на специальный

бюджетный счет субъектов  Российской   Федерации,  устанавливается

органами законодательной    (представительной)    власти  субъектов

Российской Федерации с учетом отчислений вфедеральный бюджет.";

 

     вовтором  предложении  слова "республикой  в  составе РСФСР,

краем, областью, автономной областью,  автономнымокругом" заменить

словами "субъектом РоссийскойФедерации";

 

     г)часть четвертую изложить в следующей редакции:

 

    "Доля средств, перечисляемых  на  специальный бюджетный  счет

Российской Федерации  из общих  поступлений  средств от земельного

налога и арендной  платы  за  земли   городов   и  поселков   для

финансирования централизованно        выполняемых       мероприятий,

предусмотренных статьей    24   настоящего     Закона,     ежегодно

устанавливается при утверждении федеральногобюджета.".

 

     15.В  статье 21 второе предложение заменитьтекстом следующего

содержания:

 

    "При аренде   земель,   находящихся  в   государственной   или

муниципальной собственности,  соответствующие  органы исполнительной

власти устанавливают  базовые размеры  арендной  платы  по   видам

использования земель и категориямарендаторов.  Арендная плата может

устанавливаться как в денежной, так и внатуральной форме.".

 

     16.Статью 23 изложить в следующей редакции:

 

    "Статья 23.  За нарушениенастоящего  Закона  предусматривается

ответственность в   соответствии   с  законодательством  Российской

Федерации.".

 

     17. Вчасти первой статьи 24 исключить слова ";  фиксированные

выплаты пользователям     земли,    ведущим    сельскохозяйственное

производство на землях низкого качества".

 

     18.Часть третью статьи 25 изложить в следующей редакции:

 

    "Порядок определения нормативной  цены  земли устанавливается

Правительством Российской Федерации.".

 

     19.Статью 26 исключить.

 

     20.Приложение 1 изложить в следующей редакции:

 

 

 

                                                       Приложение 1

 

                Средние размеры земельного налога

           и доля централизации налога и арендной платы

                        в федеральный бюджет

 

-------------------------T-------------T---------------------------¬

¦Субъекты Российской     ¦Земельный    ¦Доля средств, централизу-  ¦

¦Федерации               ¦налог        ¦емых в федеральный бюджет  ¦

¦                        ¦с 1 га пашни ¦(впроцентах к сумме зе-   ¦

¦                        ¦(руб.)       ¦мельного налога и арендной ¦

¦                        ¦             ¦платы за сельхозугодья)    ¦                      ¦

L------------------------+-------------+----------------------------

 

Республика Адыгея            3690                  40

(Адыгея)

 

Республика Алтай              740                  -

 

Республика

Башкортостан                 1725                  30

 

Республика Бурятия           1055                  -

 

Республика Дагестан          2040                  -

 

Ингушская Республика         2355                  30

 

Кабардино-Балкарская

Республика                   3880                  30

 

Республика Калмыкия -

Хальмг Тангч                 1175                   -

 

Карачаево-Черкесская

Республика                   1990                  40

 

Республика Карелия           1600                  -

 

Республика Коми              1215                  -

 

Республика Марий Эл          1800                  -

 

Республика Мордовия          1465                  -

 

Республика Саха

(Якутия)                      775                  -

 

Республика Северная

Осетия                       4120                  30

 

Республика Татарстан

(Татарстан)                  1790                  30

 

Республика Тыва               745                  -

 

Удмуртская Республика        1295                  -

 

Республика Хакасия            940                  -

 

Чеченская Республика         2355                  30

 

Чувашская Республика -

Чаваш республики             2240                  20

 

Алтайский край               1145                  20

 

Краснодарский край           4950                  50

 

Красноярский край            1580                  -

 

Приморский край              1435                  -

 

Ставропольский край          2875                  40

 

Хабаровский край             1125                  -

 

Амурская область              890                  -

 

Архангельская область        1090                  -

 

Астраханская область         1145                  -

 

Белгородская область         2615                  30

 

Брянская область             1445                  -

 

Владимирская область         1595                  -

 

Волгоградская область        1205                  30

 

Вологодская область          1350                  -

 

Воронежская область          1965                  30

 

Ивановская область           1415                  -

 

Иркутская область            1515                  -

 

Калининградская

область                      2315                  -

 

Калужская область            1315                  -

 

Камчатская область            720                  -

 

Кемеровская область          1495                  -

 

Кировская область            1295                  -

 

Костромская область          1125                  -

 

Курганская область           1265                  20

 

Курская область              2320                  30

 

Ленинградская

область                      2310                  20

 

Липецкая область             1935                  30

 

Магаданская область           665                  -

 

Московская область           2550                  20

 

Мурманская область            550                  -

 

Нижегородская область        1630                  -

 

Новгородская область          925                  -

 

Новосибирская область        1255                  20

 

Омская область               1300                  20

 

Оренбургская область         1030                  20

 

Орловская область            1850                  20

 

Пензенская область           1275                  30

 

Пермская область             1170                  -

 

Псковская область             955                  -

 

Ростовская область           2350                  40

 

Рязанская область            1525                  20

 

Самарская область            1435                  30

 

Саратовская область          1050                  30

 

Сахалинская область          1360                  -

 

Свердловская область         1560                  -

 

Смоленская область           1255                  -

 

Тамбовская область           1820                  30

 

Тверская область             1295                  -

 

Томская область              1425                  -

 

Тульская область             2045                  20

 

Тюменская область            1595                  -

 

Ульяновская область          1715                  30

 

Челябинская область          1205                  20

 

Читинская область             910                  -

 

Ярославская область          1215                  -

 

Еврейская автономная

область                       890                  -

 

Агинский Бурятский

автономный округ              910                  -

 

Коми-Пермяцкий

автономный округ             1170                  -

 

Корякский автономный

округ                        -                     -

 

Ненецкий автономный

округ                        -                     -

 

Таймырский (Долгано-

Ненецкий) автономный

округ                        -                     -

 

Усть-Ордынский Бурят-

ский автономный округ        1515                  -

 

Ханты-Мансийский

автономный округ             -                     -

 

Чукотский автономный

округ                        -                     -

 

Эвенкийский автономный

округ                        -                     -

 

Ямало-Ненецкий автономный

округ                        -                     -

 

 

 

     21. Вприложении 2:

 

     а)средние  ставки  земельного налога  в  городах  и   других

населенных пунктах, приведенные в таблице 1, в1994 году применяются

с коэффициентом 50;

 

     б)таблицу 3 исключить.

 

     в)таблицу 4 считать таблицей 3.

 

 

     Статья2.

 

     1.Настоящий  Федеральный  закон вступает  в  силу со дня его

официального опубликования.

 

     2.Привести в  соответствие  с настоящим  Федеральным  законом

правовые акты,   принятые    Президентом    Российской  Федерации,

Правительством Российской  Федерации,  а   также   акты,  принятые

министерствами и ведомствами РоссийскойФедерации.

 

     3.Правительству  Российской  Федерации индексировать ежегодно

начиная с 1995 года  установленные  настоящим Федеральным  законом

ставки земельного налога:

 

     напашню  (приложение  1 к  Закону РСФСР "О плате за землю")-

исходя из соотношения оптовых цен насельскохозяйственную  продукцию

и цен   (тарифов)    на    продукцию   и    услуги,   потребляемые

сельскохозяйственными товаропроизводителями;

 

     наземельные участки в  городах  и других  населенных  пунктах

(приложение 2, таблица 1 к Закону РСФСР "Оплате за землю"), а также

на участки, используемые  гражданами  для жилищного,   дачного   и

гаражного строительства,  личного подсобного хозяйства, садоводства,

огородничества и животноводства,  - исходя  из  динамики изменения

минимального размера оплаты труда.

 

 

    Президент

    Российской Федерации                                   Б.Ельцин

 

 

    Москва, Кремль

     9августа 1994 года

     N22-ФЗ