О создании Системы добровольной сертификации в строительстве вРоссийской Федерации «Росстройсертификация»
В целях совершенствования работы по защите прав и законных интересовпотребителей продукции в строительстве, повышению ее качества и конкурентноспособностии в соответствии с законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническомрегулировании» приказом Госстроя России от 19 апреля 2003 г. № 135 созданаСистема добровольной сертификации в строительстве Российской Федерации«Росстройсертификация».
Система «Росстройсертификация» и знаки соответствия Системызарегистрированы Госстандартом России 22 мая 2003 г., регистрационный № РОСС RU.В081.04.Р00.
Система «Росстройсертификация»создана на базе учреждения «Федеральный научно-технический центр сертификации встроительстве Госстроя России» (ФЦС).
Положение о Системе добровольной сертификации в Российской Федерации«Росстройсертификация» утверждено приказом ФЦС от 21 апреля 2003 г. № 63.
Положение
о Системе добровольной сертификации в строительстве в Российской
Федерации "Росстройсертификация"
(всокращении)
(утв. приказом ФЦС Госстроя России от 21 апреля 2003 г. № 63)
Настоящий документ устанавливает назначение, принципы, структуру иправила Системы добровольной сертификации в строительстве в РоссийскойФедерации "Росстройсертификация" (далее - Система), созданнойучреждением "Федеральный научно-технический центр сертификации встроительстве" (ФЦС) в соответствии с законами Российской Федерации.
Руководящим органом Системы (РОС) является учреждение "Федеральныйнаучно-технический центр сертификации в строительстве".
Юридический адрес: 119991, Москва, ГСП, ул. Строителей, д. 8, тел./факс:930-64-69.
Настоящий документ предназначен для применения изготовителями, продавцами,исполнителями, органами по сертификации и испытательными лабораториями(участниками Системы).
Система предназначена для организации и проведения добровольнойсертификации, обеспечивающей независимую и квалифицированную оценкусоответствия установленным требованиям к продукции, работам и услугам, системамкачества, системам управления окружающей средой, а также оценку соответствияэкспертов требованиям компетентности, установленным в Системе.
Система является полностью самостоятельной и открытой для вступления внее организаций, предприятий и лиц, признающих ее правила.
Сертификация в Системе осуществляется на добровольной основе наосновании обращения отечественных и зарубежных заявителей.
Система взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, атакже с другими организациями, осуществляющими сертификацию и контрольбезопасности, на основе заключения соответствующего соглашения с органом,возглавляющим Систему.
В Системе предусматривается сертификация отечественной и импортнойпродукции по единым правилам, действующим в Системе.
При сертификации в Системе соблюдаются следующие основные принципы:
- добровольность;
- объективность оценок;
- конфиденциальность;
- специализация органов по сертификации.
Система имеет собственные формы сертификатов и знаков соответствия (приложение 1).
Объектами сертификации в Системе являются:
- продукция производственно-технического назначения;
- услуги (работы), в том числе строительно-монтажные работы;
- системы менеджмента качества;
- системы управления окружающей средой;
- эксперты Системы.
Перечень объектов, сертифицируемых в Системе, и основных нормативныхдокументов, содержащих требования, на соответствие которым проводится сертификация,приведены в приложениях 2-4.
Организационная структура Системы (см. приложение 5).
Организация, которая претендует на участие в Системе в качестве органапо сертификации, должна иметь статус юридического лица. Функции органа подобровольной сертификации делегируются ей исполнительным органом Системы наусловиях договора с ОС с указанием вида его деятельности в Системе.
В качестве органов по сертификации могут быть уполномочены юридическиелица, признающие правила Системы, обладающие необходимой компетентностью инезависимостью настолько, чтобы исключалась возможность коммерческого,административного или иного влияния изготовителя или потребителя на результатысертификации и испытаний.
Орган по сертификации выполняет следующие функции:
- ведет прием, регистрацию и рассматривает заявки на сертификацию;
- осуществляет сертификацию;
- выдает сертификаты соответствия;
- предоставляет заявителю право на применение знака соответствияСистемы;
- проводит инспекционный контроль за сертифицированным объектом;
- приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатовсоответствия.
Непосредственную работу в органе по сертификации осуществляютспециалисты органа с обязательным участием экспертов по сертификации,сертифицированных в Системе.
Право заниматься сертификацией в Системе получают эксперты,сертифицированные по ее правилам. Системой могут признаваться также экспертыСистемы сертификации ГОСТ Р.
Эксперты Системы, входящие в штат органа по сертификации, иливзаимодействующие с ним на основе договоров, должны соответствоватьтребованиям, установленным в соответствующих документах Системы.
Порядок сертификации экспертов устанавливается соответствующимидокументами Системы.
Испытания для сертификации продукции проводятся испытательнымилабораториями, уполномоченными на проведение испытаний, предусмотренныхнормативными документами, используемыми при сертификации продукции.
В качестве испытательных лабораторий могут быть уполномоченынаучно-исследовательские институты и их подразделения, заводские лаборатории,проектно-конструкторские бюро и другие организации и их подразделения,оснащенные необходимым оборудованием, обладающие независимостью от изготовителя(продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) и необходимойкомпетентностью в проведении испытаний в сфере деятельности Системы. Право напроведение работ испытательным лабораториям в Системе делегируется на условияхдоговора с исполнительным органом Системы.
Испытательная лаборатория выполняет следующие функции:
- принимает и рассматривает заявки на испытания;
- проводит отбор и идентификацию образцов для испытания;
- проводит испытания для целей сертификации;
- оформляет и выдает протоколы испытаний.
Процедуры испытаний конкретных видов и типов продукции приводятся вметодиках испытаний, а организационно-технические вопросы и порядок проведенияиспытаний определяются в "Положении об испытательных центрах(лабораториях)", работающих в Системе.
При проведении испытаний испытательные лаборатории должны соблюдатьпорядок обращения с образцами. Порядок устанавливается в соответствии сПоложением об испытательной лаборатории.
Взаимодействие органов по сертификации и испытательных лабораторий сисполнительным органом Системы регулируется условиями договоров.
В Системе принят следующий общий порядок сертификации:
- подача заявки на сертификацию объекта (приложение 6);
- рассмотрение и принятие решения по заявке;
- проведение необходимых проверок (анализ документов, испытания,проверка производств в зависимости от объекта сертификации и т.п.);
- анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачисертификата соответствия;
- выдача сертификата и разрешения на применение знака соответствия;
- инспекционный контроль за сертифицированным объектом.
Конкретные требования к проведению указанных процедур устанавливаются всоответствующих документах Системы.
При проведении работ по добровольной сертификации продукции используютсхемы сертификации 1-8, установленные Изменением № 1 "Порядкапроведения сертификации продукции в Российской Федерации".
При проведении работ по добровольной сертификации работ и услугиспользуются схемы сертификации 2-5, установленные "Правилами сертификацииработ и услуг в Российской Федерации".
При проведении работ по добровольной сертификации систем качестваиспользуют выбранные модели, регламентированные, например, стандартами ИСО 9001 или другиминормативными документами, заявленными заявителем.
При проведении добровольной сертификации систем управления окружающейсредой используют модели, регламентированные нормативными документами ГОСТР ИСО 14001-98, ГОСТ Р ИСО 14004-98, ГОСТ Р ИСО-14011-98, ГОСТ Р ИСО14012-98.
При проведении работ по сертификации систем управления окружающей средойиспользуются оценки, регламентированные стандартами ГОСТР ИСО 14001, ГОСТ Р ИСО 14004, ГОСТ Р ИСО 14010, ГОСТ Р ИСО 14011, ГОСТ РИСО 14012 и другими нормативными документами, заявленными заявителем.
Проведение сертификации экспертов в Системе осуществляется органами посертификации экспертов с участием уполномоченных экзаменационных, учебныхцентров.
В Системе проводится сертификация экспертов по следующим направлениямдеятельности:
- сертификация продукции;
- сертификация работ и услуг, сертификация систем качества;
- сертификация систем управления окружающей средой;
- испытания.
Области сертификации экспертов Системы устанавливаются исполнительныморганом Системы.
Сертификация экспертов, работающих в Российской Федерации и за рубежом,проводится по единым правилам.
Система имеет собственную форму сертификата компетентности экспертаСистемы.
Конкретный порядок сертификации экспертов Системы установлен всоответствующих документах Системы.
При положительных результатах сертификации оформляют сертификатсоответствия на сертифицированные объекты:
- продукцию;
- услуги (работы);
- системы менеджмента качества;
- системы управления окружающей средой;
- экспертов Системы.
Сертификаты соответствия и приложения к ним оформляют на официальныхпронумерованных бланках, защищенных от подделок.
Бланки сертификатов являются документами строгой отчетности и выдаютсяорганам по сертификации руководящим органом Системы в установленном им порядке.
За сертифицированным объектом проводится инспекционный контроль.
Конкретный порядок проведения инспекционного контроля определендокументами Системы. Инспекционный контроль проводят не реже одного раза в год.
Расходы, связанные с проведением сертификации, несут заявители.
Порядок оплаты работ по сертификации устанавливается исполнительныморганом Системы в соответствующих документах.
В случае невыполнения организацией, уполномоченной в качестве органа посертификации или испытательной лаборатории, финансовых обязательств,установленных в договоре, исполнительный орган Системы вправе приостановитьдействие или лишить организацию права деятельности по сертификации в Системе.
При возникновении спорных ситуаций, связанных с деятельностью организаций,входящих в Систему, заинтересованная организация может подать апелляцию вкомиссию по апелляциям при руководящем органе Системы, а в случае несогласия сее решением - в арбитражный суд.
В Системе обеспечивается конфиденциальность информации, полученной входе сертификации всеми участниками Системы.
Под обеспечением конфиденциальности информации понимается неразглашениеее любым лицам или организациям, не занятым в процессе сертификации.
Знак соответствия Системы представляет собой контуры домика с двускатнойкрышей и буквами "РСС"*.
Форма знака соответствия приведена на лицевой стороне бланка сертификатасоответствия в верхнем левом углу. Фон контура и букв знака должен бытьконтрастным.
Размер знака соответствия и место его нанесения на продукциюопределяются держателем сертификата.
——————————————————————————————
* Под знакомуказывается объект сертификации (например: продукция, система качества и т.д.)
Прокат черных металлов
Изделия дальнейшего передела из проката
Металлоизделия промышленного назначения
Трубы стальные
Крепежные изделия
Металлы цветные, их сплавы (алюминиевые сплавы)
Прокат цветных металлов (алюминиевые сплавы)
Полимеры, пластические массы, химические волокна и каучуки
Материалы лакокрасочные
Оборудование санитарно-техническое. Замочные и скобяные изделия
Оборудование вспомогательное жилищно-коммунального хозяйства,строительства. Оборудование инженерное зданий и сооружений
Программные средства и информационные продукты вычислительной техники
Конструкции строительные стальные
Конструкции и изделия (элементы) строительные из алюминия и алюминиевыхсплавов
Конструкции строительные стальные легкие и комбинированные
Продукция лесозаготовительной и лесопильно-деревообрабатывающейпромышленности
Продукция целлюлозно-бумажной промышленности
Продукция фанерного производства, плиты
Материалы нерудные, заполнители пористые, материалы облицовочные идорожные из природного камня и другие материалы
Цементы
Материалы стеновые перегородочные, вяжущие и сырье для них
Материалы и изделия строительные керамические
Материалы тепло- и звукоизоляционные, звукопоглощающие
Материалы отделочные полимерные, кровельные, гидроизоляционные игерметизирующие
Линолеум
Изделия профильно-погонажные из полимерных материалов
Материалы отделочные для стен (кроме керамики)
Плиты для полов полимерные
Мастики и клеи для крепления полимерных отделочных материалов,шпатлевочные и грунтовочные составы
Мастики и изделия для герметизации стыков конструкций
Материалы рулонные кровельные и гидроизоляционные (мягкие)
Мастики, пасты, составы для устройства мастичной кровельные и паро-гидроизоляционные, в т.ч. прокладки уплотняющие
Материалы листовые битумные, резино-битумные, резино-текстильные
Изделия асбестоцементные, в т.ч. стеновые панели
Конструкции и детали сборные железобетонные (включая армированныеизделия из бесцементных бетонов)
Изделия из стекла, фарфора, фаянса
Лифты и строительные подъемники
Мобильные здания и сооружения
Услуги производителям готовых металлических изделий
Строительство
Подготовка строительного участка
Строительство завершенных зданий и сооружений или их частей
Оборудование зданий
Завершение строительства
Аренда оборудования с оператором для строительства или сноса зданий исооружений
Оформление проектной документации и подготовка технико-экономическихобоснований по строительной продукции
Деятельность в областиисследования и разработок
Исследования и разработки в области естественных и технических наук
Деятельность коммерческая,техническая и прочая
Деятельность в области архитектуры, гражданского и промышленногостроительства
Технические испытания и анализ
Деятельность по сертификации продукции и аттестации производств
Деятельность метрологических служб
Деятельность по стандартизации
Деятельность в области геологии
Гидрометеорология
Деятельность по экспертизе проектов
Деятельность в областиобразования
Деятельность по формированию системы высшего образования
Деятельность по формированию системы непрерывного образования длявзрослых в строительстве
Деятельность по канализации и удалению отходов,санитарной обработке и аналогичное виды деятельности
Канализация и удаление отходов, санитарная обработка и аналогичные видыдеятельности городского коммунального хозяйства
Подготовка экспертов по сертификации:
- продукции;
- услуг (работ);
- систем менеджмента качества;
- охраны окружающей среды.
Деятельностьгорнодобывающая и по разработке карьеров прочая
Разработка каменных, глиняных и песчаных карьеров
Производство древесины,деревянных изделий, кроме мебели
Лесопильное и строгальное производство
Производство изделий из дерева
Целлюлозно-бумажное производство и производствоизделий из бумаги и картона
Производство бумаги, картона и изделий из них
Производство стекла и изделий из стекла
Производство огнеупорных керамических изделий
Производство керамических строительных неогнеупорных изделий
Резка, фасонирование и отделка камня
Производство цемента, извести, штукатурки, гипса
Производство изделий из бетона, гипса и цемента
Производство металлообрабатывающее, кромепроизводства машин и оборудования
Производство строительных металлических изделий, цистерн, резервуаров ипаровых котлов
Производство металлических изделий прочих; услуги производителям готовыхметаллических изделий
Деятельность коммерческая,техническая и прочая
Деятельность в области архитектуры, гражданского и промышленногостроительства; технические испытания и анализ; деятельность по сертификациипродукции и аттестации производств; деятельность метрологических служб;деятельность по стандартизации; деятельность в области геологии;гидрометеорология
Деятельность по экспертизе проектов
Деятельность в областиобразования
Деятельность по формированию системы высшего образования
Деятельность по формированию системы непрерывного образования длявзрослых в строительстве
__________________________________
наименование органа по сертификации,
__________________________________
адрес
Заявка
на проведение добровольной сертификации продукции
(услуг, работ, систем качества, систем управления окружающей средой)
в Системе добровольной сертификации в строительстве
в Российской Федерации "Росстройсертификация"
_____________________________________________________________________________
наименование организации-исполнителя,
_____________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя (далее - заявителя)
Юридический(фактический) адрес _______________________________________________
_____________________________________________________________________________
Телефон___________________Факс____________________Телекс_____________________
Банковскиереквизиты__________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
влице________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество руководителя
проситпровести добровольную сертификацию:_____________________________________
_____________________________________________________________________________
(указывают объект сертификации)
_____________________________________________________________________________
Код ОК 005 (ОКП) (ОК 004) (ОКДП) и др.
оказываемуюпо _______________________________________________________________
наименование и обозначение документации
_____________________________________________________________________________
исполнитель (стандарт и др.)
насоответствие требованиям____________________________________________________
наименование и обозначение нормативных документов
_________________________________посхеме_____________________________________
номерсхемы сертификации
Заявительобязуется выполнять правила сертификации.
Дополнительныесведения_______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Руководительорганизации __________________ ___________________________________
подпись инициалы, фамилия
Главныйбухгалтер ______________________ ______________________________________
подпись инициалы, фамилия
М.П. Дата
СОДЕРЖАНИЕ
Новости
Библиотека
Soft по ОТ и ПБ
Консультации по ОТ
Обучение по охране труда и пр.
Услуги для ОТ
Форум
Золотой фонд
Соцсеть специалистов (ССОТ)
