Письмо ЛХ-19-19/16 «Об исполнении постановлений о правонарушениях в области строительства»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯСЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 1993 г. N НИ-6-04/305

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА

30 августа 1993 г. NЛХ-19-19/16

ПИСЬМО

ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙО ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА

В связи с утверждением Советом Министров -Правительством Российской Федерации Положения о порядке наложения штрафов заправонарушения в области строительства (Постановление Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 27.07.93 N 729) и поступающими запросамис мест Госналогслужба России и Госстрой России разъясняют.

1. При получении постановлений о правонарушении вобласти строительства, вынесенных органами Госархстройнадзора России, илипостановлений вышестоящих органов Госархстройнадзора России (приложения N 3 и N5 к Положению о порядке наложения штрафов за правонарушения в областистроительства) государственные налоговые инспекции по району, городу (безрайонного деления), району в городе в пятидневный срок производят взыскание вбесспорном порядке указанных в постановлениях сумм штрафов в соответствующиебюджеты и на счета органов Госархстройнадзора России (текущий счет внебюджетныхсредств Госстроя России).

Сумма штрафа в постановлении распределяется начетыре части, величина которых зависит от источников финансирования строящегосяобъекта (формы собственности предприятия стройиндустрии или промышленностистроительных материалов), а также от решения соответствующих органов власти иуправления по размерам долей штрафа, направляемых на счета органовГосархстройнадзора России.

Ниже приводится условный пример распределения штрафапри размере штрафа 100 тысяч рублей и долях штрафа, зачисляемых на счетаорганов Госархстройнадзора России на всех уровнях - 15%.

Если финансирование объекта производится за счетсредств республиканского бюджета Российской Федерации (штраф наложен напредприятие, отнесенное к федеральной собственности), 45 тыс. руб. подлежитнаправлению в республиканский бюджет Российской Федерации на счет 100020"Доходы республиканского бюджета Российской Федерации"; 5 тыс. руб. -на текущий счет внебюджетных средств Госстроя России по балансовому счету N141513, МФО 191027, ОПЕРУ ЦБ России (10% от доли штрафа, подлежащего зачислениюв республиканский бюджет Российской Федерации); 42,5 тыс. руб. - соответственнов республиканский бюджет республики в составе Российской Федерации, краевой,областной бюджеты, бюджеты автономных образований, городские бюджеты городовМосквы и Санкт-Петербурга (в зависимости от того, на чьей территории совершеноправонарушение) и 7,5 тыс. руб. - на счет соответственно республиканской,краевой, областной инспекций Госархстройнадзора России, инспекцийГосархстройнадзора России автономных образований, городов Москвы иСанкт-Петербурга.

Если финансирование объекта производится за счетсредств краевого, областного бюджетов, бюджетов автономных образований,бюджетов городов Москвы и Санкт-Петербурга, 18 тыс. руб. подлежит направлению вреспубликанский бюджет Российской Федерации; 2 тыс. руб. - на текущий счетвнебюджетных средств Госстроя России; 68 тыс. руб. - соответственно в краевой,областной бюджеты, бюджеты автономных образований, бюджеты городов Москвы иСанкт-Петербурга; 12 тыс. руб. - на счета соответственно краевой, областной инспекцийГосархстройнадзора России, инспекций Госархстройнадзора России автономныхобразований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Если финансирование объекта производится за счетсредств республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации, решениепо размерам долей, подлежащих зачислению в республиканский бюджет РоссийскойФедерации и республиканский бюджет республики в составе Российской Федерации,принимается органами власти и управления соответствующих республик. При этом натекущий счет внебюджетных средств Госстроя России направляется 10% от суммыштрафа, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Российской Федерации.

Если финансирование объекта производится за счетсредств городских и районных бюджетов, а также за счет любых других источниковфинансирования, не указанных выше, 17 тыс. руб. подлежит направлениюсоответственно в республиканский бюджет республики в составе РоссийскойФедерации, краевой, областной бюджеты, бюджеты автономных образований; 3 тыс.руб. - на счет инспекции Госархстройнадзора России соответственно республики всоставе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономногоокруга; 68 тыс. руб. - в городской или районный бюджеты; 12 тыс. руб. - на счетгородской или районной инспекций Госархстройнадзора России. Если в районе илигороде инспекция Госархстройнадзора России не образована, последняя доля штрафа(12 тыс. руб.) может направляться на счет соответствующей вышестоящей инспекцииГосархстройнадзора России, т.е. ее общая доля при этом составит 15 тыс. руб. (3тыс. руб. + 12 тыс. руб.). В этом случае штраф в постановлении распределяетсяна три части.

Указанный выше порядок распределения сумм штрафов независит от того, инспекцией Госархстройнадзора России какого уровня приняторешение о наложении штрафа.

Государственные налоговые инспекции и Главнаяинспекция Госархстройнадзора России осуществляют контроль за правильностьюраспределения в постановлениях долей штрафа, направляемых в соответствующиебюджеты и на счета органов Госархстройнадзора России (текущий счет внебюджетныхсредств Госстроя России). При этом не допускается зачисление средств на иные(не предусмотренные настоящим письмом) счета учреждений, организаций,предприятий и объединений.

2. Государственная налоговая инспекция по району,городу (без районного деления), району в городе по истечении квартала вписьменной форме сообщает в городскую, районную инспекции ГосархстройнадзораРоссии о взысканных за истекший квартал средствах с указанием бюджетов исчетов, на которые они перечислены. В случае отсутствия в городе, районеинспекции Госархстройнадзора России указанные сведения направляются всоответствующую вышестоящую (краевая, областная и т.д.) инспекциюГосархстройнадзора России.

3. Штрафы, взысканные с предприятий, учреждений,организаций и объединений в соответствии с Законом Российской Федерации"Об административной ответственности предприятий, учреждений, организацийи объединений за правонарушения в области строительства", не включаются всостав себестоимости продукции и относятся на уменьшение прибыли, остающейся враспоряжении предприятия независимо от его финансового состояния ивзаимоотношений с бюджетом.

Заместитель Руководителя
Госналогслужбы РФ - Государственный советник
налоговой службы 1 ранга

Н.В. ИВАНОВ

Заместитель Председателя
Госстроя России

Л.В. ХИХЛУХА