На главную
На главную

Требования к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов

Настоящие федеральные нормы и правила устанавливают требования к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов. Нормативный документ разработан в соответствии с Федеральным законом "Об использовании атомной энергии", "Правилами физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" и рекомендациями, содержащимися в документе МАГАТЭ "Физическая защита ядерного материала и ядерных установок" INFCIRC/225/Rev.4.

Обозначение: НП 083-07
Название рус.: Требования к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов
Статус: не действует
Заменен: НП 083-15 «Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Требования к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"»
Дата актуализации текста: 05.05.2017
Дата добавления в базу: 01.09.2013
Дата введения в действие: 07.12.2015
Утвержден: 27.12.2007 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (7)
Опубликован: НТЦ ЯРБ (2008 г. )
Ссылки для скачивания:

Федеральнаяслужба
по экологическому, технологическому и атомному надзору

Федеральныенормы и правила
в области использования атомной энергии

Утверждены
постановлением
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 27 декабря 2007 г. № 7

Требования
к системам физической защиты
ядерных материалов, ядерных установок
и пунктов хранения ядерных материалов

НП 083-07

Введеныв действие с 1 июня 2008 г.

Москва 2007

Настоящие федеральные нормы и правила устанавливают требованияк системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктовхранения ядерных материалов.

Выпускаютсявпервые*.

Нормативныйдокумент разработан в соответствии с Федеральным законом "Об использованииатомной энергии", Правилами физической защиты ядерных материалов, ядерныхустановок и пунктов хранения ядерных материалов и рекомендациями, содержащимисяв документе МАГАТЭ "Физическая защита ядерного материала и ядерныхустановок" INFCIRC/225/Rev.4.

Нормативныйдокумент прошел правовую экспертизу Минюста России (письмо Минюста России от 29января 2008 г. № 01/730-АБ).

* Нормативный документ разработан в НТЦЯРБ при участии: Андрюшина Н.Ф., Телкова С.Н., Воронцовой А.Н., Качана Л.В.,Кирсанова B.C., Кушневского Л.Н., Фомичева В.Д. (НТЦ ЯРБ);Первина В.Л. (Ростехнадзор); Пискарева А.С., Ковалева К.В., Белова Э.И.(Росатом); Мухамедзянова В.В., Козлова А.А., Кивы А.А. (ГКВВ МВД России);Измайлова А.В., Бабкина В.Н., Соколова Е.Е. (ФГУП «СНПО "Элерон"»).

Рассмотрены и учтены замечания и предложенияФедерального агентства по атомной энергии, Федеральной таможенной службы,Федерального агентства по промышленности, концерна "Росэнергоатом" идругих заинтересованных организаций.

Содержание

Список сокращений

1. Назначение и область применения

2. Общие положения

3. Категорирование предметов физической защиты, помещений, зданий, сооружений, промышленных площадок и ядерных объектов

4. Порядок создания, совершенствования и функционирования системы физической защиты

5. Требования к системе физической защиты на ядерном объекте

5.1. Общие требования к системе физической защиты

5.2. Требования к составным частям системы физической защиты

5.3. Требования к составным частям комплекса технических средств физической защиты

5.4. Требования к составным частям инженерных средств физической защиты

5.5. Общие требования к охраняемым зонам

5.6. Общие требования к оснащению охраняемых зон

6. Требования к эксплуатации инженерно-технических средств физической защиты

Указатель рассылки по центральному аппарату Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Список сокращений

ИТСФЗ -инженерно-технические средства физической защиты

ЛПУ - локальный пунктуправления

СКУД - система контроляи управления доступом

COCO - система оперативной связи и оповещения

СОЭН - системаоптико-электронного наблюдения

СТК - системателекоммуникаций

ТВС -тревожно-вызывная сигнализация

ТСФЗ - техническиесредства физической защиты

ЦПУ - центральный пунктуправления

1. Назначение и область применения

1.1. Настоящиефедеральные нормы и правила устанавливают требования к системам физическойзащиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерныхматериалов (далее - пункт хранения), обязательные для выполнения всемиюридическими лицами, осуществляющими в мирных целях в соответствии сФедеральным законом "Об использовании атомной энергии" от 21 ноября1995 г. № 170-ФЗ("Собрание законодательства Российской Федерации" № 48 от 7 ноября1995 г. ст. 4552) и "Правилами физической защиты ядерных материалов,ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов", утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2007 г. №456 ("Собрание законодательства Российской Федерации" № 31 от 30июля 2007 г. ст. 4081), деятельность по производству, использованию, хранению,переработке ядерных материалов, проектированию, сооружению, вводу вэксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерных установок и пунктовхранения, независимо от форм собственности, источников финансирования и ведомственнойпринадлежности.

1.2. Действиенастоящих федеральных норм и правил распространяется на системы физическойзащиты ядерных материалов, ядерных установок (за исключением ядерных материалови ядерных установок, находящихся на судах и других плавсредствах, космических илетательных аппаратах в процессе плавания и полета) и пунктов хранения на всехэтапах их жизненного цикла: при проектировании, сооружении, вводе вэксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации ядерных установок и пунктовхранения, при производстве, использовании, переработке и хранении ядерныхматериалов.

2. Общие положения

2.1. Системафизической защиты, состоящая из персонала физической защиты, осуществляемых иморганизационно-технических мероприятий, действий и комплекса инженерно-техническихсредств физической защиты, должна выполнять следующие задачи:

а) предупреждениенесанкционированных действий;

б) своевременноеобнаружение несанкционированных действий;

в) задержка(замедление) проникновения (продвижения) нарушителей;

г) реагирование нанесанкционированные действия нарушителей и их нейтрализация для пресечениянесанкционированных действий.

2.2. Системафизической защиты является частью общей системы организационно-технических мер,осуществляемых на ядерных объектах в целях обеспечения безопасностидеятельности в области использования атомной энергии.

2.3. Нарушениетребований настоящих федеральных норм и правил юридическими или физическимилицами влечет за собой привлечение виновных к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

3. Категорирование предметов физической защиты,
помещений, зданий, сооружений, промышленных площадок и
ядерных объектов

3.1. Для выполнениязадач физической защиты на каждом ядерном объекте должно быть проведено категорирование:

- предметов физическойзащиты;

- помещений, в которыхразмещаются предметы физической защиты, а также зданий, сооружений, отдельныхтерриторий ядерного объекта, на которых используется или хранится ядерныйматериал либо размещается и (или) эксплуатируется ядерная установка или пунктхранения (далее - промышленные площадки);

- ядерного объекта.

3.2. Категорированиепредметов физической защиты, помещений (при необходимости зданий, сооружений,промышленных площадок) и ядерного объекта используется для разработкитребований к системе физической защиты и обеспечения ее адекватности угрозам имоделям нарушителей.

3.3. В качествепоказателей категорирования предметов физической защиты должны рассматриваться:

- категория ядерныхматериалов;

- степень секретностипредметов физической защиты;

- категорияпоследствий несанкционированных действий в отношении предметов физическойзащиты;

- наличие значимогоколичества ядерного материала прямого использования.

3.4. Категория ядерныхматериалов должна определяться видом, содержанием изотопов, степенью облученияи массой ядерных материалов согласно приложению N 1 к "Правилам физическойзащиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерныхматериалов".

Категории последствийнесанкционированных действий в отношении предметов физической защиты должныопределяться согласно приложению N 2 к "Правилам физической защиты ядерныхматериалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов".

3.5. Результатомкатегорирования предметов физической защиты, помещений, зданий, сооружений,промышленных площадок и ядерного объекта должно быть отнесение их к одной изкатегорий.

Требования кразмещению предметов физической защиты в соответствующих охраняемых зонах изонах ограниченного доступа должны определяться согласно приложению № 3 к"Правилам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок ипунктов хранения ядерных материалов".

3.6. На ядерномобъекте должно быть проведено категорирование помещений, в которых размещаютсяпредметы физической защиты (при необходимости категорирование зданий,сооружений, промышленных площадок). Категория помещения, здания, сооружения ипромышленной площадки должна определяться исходя из максимальной категориинаходящихся в них отдельных ядерных материалов, ядерных материалов, входящих всостав ядерных установок, с учетом степени их секретности и последствийнесанкционированных действий в отношении предметов физической защиты.

3.7. Результатыкатегорирования предметов физической защиты, помещений, зданий, сооружений, промышленныхплощадок и отнесение их к охраняемым зонам должны оформляться отдельнымдокументом.

3.8. С учетомкатегории предметов физической защиты устанавливаются следующие категорииядерных объектов:

- I категория -ядерные объекты, на которых имеются предметы физической защиты категории А;

- II категория -ядерные объекты, не отнесенные к I категории, на которых имеются предметыфизической защиты категории Б;

- III категория -ядерные объекты, не отнесенные к I и II категориям, на которых имеются предметыфизической защиты категории В или Г;

- IV категория -ядерные объекты, не отнесенные к I - III категориям, на которых имеютсяпредметы физической защиты категории Д.

4.Порядок создания, совершенствования и функционирования системы физическойзащиты

4.1. При создании(совершенствовании) системы физической защиты необходимо:

а) учитыватьособенности ядерного объекта и действующие на нем меры ядерной, радиационной,экологической, пожарной, технической безопасности, безопасности информации ибезопасности иных видов;

б) ограничивать числолиц, имеющих доступ к предметам физической защиты, к элементам и системам,важным для обеспечения безопасности ядерного объекта или его системы физическойзащиты, к информации об организации, составе и функционировании системы физическойзащиты;

в) обеспечиватьсоответствие системы физической защиты требованиям, установленным к ядерномуобъекту;

г) устанавливатьтребования к организационно-техническим мерам по обеспечению физической защитыв зависимости от категории предметов физической защиты.

4.2. В целяхобеспечения физической защиты должны приниматься меры по защите информации оборганизации и функционировании системы физической защиты, определяемые всоответствии с федеральными и ведомственными нормативными актами.

Технические ипрограммные средства систем физической защиты, используемые при обработкеинформации, составляющей государственную и служебную тайны, подлежатобязательной сертификации на соответствие требованиям безопасности информации,а созданные и реконструированные системы физической защиты подлежат аттестациипо требованиям безопасности информации.

4.3. Этапы иконкретные работы по созданию (совершенствованию) системы физической защитыдолжны устанавливаться в техническом задании на создание (совершенствование) системыфизической защиты (в частных технических заданиях).

4.4. Предпроектнаястадия.

4.4.1. Создание(совершенствование) системы физической защиты должно проводиться на основерезультатов анализа уязвимости ядерного объекта и оценки эффективности системыфизической защиты.

4.4.2. При создании(совершенствовании) системы физической защиты должны учитываться категориипредметов физической защиты, помещений, зданий, сооружений и промышленныхплощадок, а также особенности расположения и функционирования ядерных установоки пунктов хранения.

4.4.3. На этапеконцептуального проектирования системы физической защиты в качестве исходныхданных должны использоваться материалы анализа уязвимости и категорированияпомещений, зданий, сооружений и промышленных площадок.

На этом этапепроводятся предпроектное обследование ядерного объекта и системы физическойзащиты, разработка и выбор варианта построения системы физической защиты наоснове оценок эффективности и стоимости различных вариантов системы физическойзащиты.

4.4.4. Техническоезадание на создание (совершенствование) системы физической защиты должноразрабатываться с целью формирования и детализации требований к системефизической защиты на основе результатов концептуального проектирования, а такжеопределения состава, содержания и порядка работ по вводу в действие системыфизической защиты.

4.4.5. Техническоезадание на разработку проектной документации составляется на основе исходныхданных и результатов предпроектной стадии создания (совершенствования) системы физическойзащиты и должно содержать требования к разработке обоснования инвестиций ипроектной документации на систему физической защиты при строительстве,реконструкции, техническом перевооружении ядерного объекта, а также кразработке обоснования инвестиций и проектной документации при реконструкции итехническом перевооружении системы физической защиты на действующем ядерномобъекте.

4.4.6. Техническиезадания на проектирование и проекты комплексов ИТСФЗ подлежат согласованию свышестоящими организациями подразделений охраны в части, касающейсяинженерно-технических средств, используемых для охраны ядерных объектов.

4.5. Стадияпроектирования.

4.5.1. Проектныеработы по созданию системы физической защиты осуществляются при строительственовых ядерных установок и пунктов хранения, а на действующих ядерныхустановках, в пунктах хранения осуществляется совершенствование (реконструкция,техническое перевооружение) системы физической защиты.

4.5.2. Пристроительстве новых ядерных установок и пунктов хранения должна разрабатыватьсяпроектная документация на систему физической защиты и включаться отдельнымразделом в проектную документацию на их строительство.

4.5.3. Приреконструкции, техническом перевооружении только системы физической защитыдолжно разрабатываться технико-экономическое обоснование (проект) системыфизической защиты, или рабочий проект (утверждаемая часть и рабочаядокументация), или рабочая документация.

4.5.4. Проектные,технические и организационные решения по системе физической защиты ядерныхустановок, пунктов хранения должны разрабатываться на основании требований,норм и правил, а также с использованием типовых проектных решений.

4.6. Стадия ввода вдействие системы физической защиты.

4.6.1. Стадия ввода вдействие системы физической защиты должна включать:

- организационныемероприятия, в том числе подготовку ядерного объекта и персонала физическойзащиты к вводу в действие системы физической защиты, организацию комплексарежимных, инженерно-технических и иных мероприятий, проводимых силами исредствами подразделений охраны при непосредственном участии руководстваядерных объектов и других взаимодействующих органов с целью недопущениянесанкционированного проникновения нарушителей на ядерный объект и ихнейтрализации (далее - охрана), разработку объектовых документов по физическойзащите, организацию контроля;

- оборудованиеядерного объекта совокупностью инженерных и технических средств,предназначенных для решения задач физической защиты (далее - ИТСФЗ), в томчисле комплектование, строительно-монтажные и пусконаладочные работы;

- испытания и приемкув эксплуатацию комплекса ИТСФЗ;

- аттестацию потребованиям безопасности информации и приемку системы физической защитыприемочными комиссиями.

4.6.2. Приусовершенствовании отдельных элементов действующей системы физической защитыдопускается не проводить приемку системы физической защиты.

4.7. Оценкаэффективности системы физической защиты.

4.7.1. Качествосоздания и функционирования системы физической защиты должно подтверждатьсяоценкой ее эффективности.

4.7.2. Эффективностьсистемы физической защиты должна оцениваться экспериментально (на учениях),аналитически или с помощью моделирования на различных стадиях и этапах созданиясистемы физической защиты, а также в процессе ее функционирования. Оценкаэффективности системы физической защиты должна использоваться для определенияпутей ее совершенствования.

4.7.3. Для каждогоядерного объекта должно быть установлено минимально допустимое значениепоказателя эффективности системы физической защиты.

4.7.4. Оценкаэффективности системы физической защиты на ядерном объекте должна проводитьсяпериодически.

4.7.5. При измененииугроз и моделей нарушителей, изменении технологических процессов использованияи хранения ядерных материалов должна быть проведена оценка эффективностисистемы физической защиты.

5. Требования к системе физической защиты
на ядерном объекте

5.1. Общие требования к системе физической защиты

5.1.1. Функционированиесистемы физической защиты должно быть обеспечено к моменту поставки ядерныхматериалов на ядерный объект.

5.1.2. На этапе выводаиз эксплуатации ядерной установки, пункта хранения должно быть обеспеченофункционирование системы физической защиты до изъятия ядерных материалов изядерной установки, пункта хранения.

5.1.3. Системафизической защиты должна выполнять задачи в штатных ситуациях и в состоянияхядерного объекта, при которых в результате несанкционированного действия на немнарушаются нормальные условия его работы, возможно нанесение ущерба здоровьюперсонала (населения), возникает угроза жизни персонала (населения), а такжевозможно нанесение ущерба окружающей среде (далее - чрезвычайные ситуации).

5.1.4. В системефизической защиты должна быть обеспечена защита информации, в том числесекретность (конфиденциальность) информации об организации, составе ифункционировании системы физической защиты, ее целостность и санкционированнаядоступность, нарушение которых может приводить к снижению эффективностифункционирования системы физической защиты в целом или ее отдельных элементов.

5.1.5. На ядерномобъекте должна быть обеспечена защита не относящихся к ядерной установке илипункту хранения систем, элементов и коммуникаций ядерного объекта, в отношениикоторых в процессе анализа уязвимости выявлена необходимость предотвращениянесанкционированных действий.

5.1.6. Висключительных случаях при невозможности выполнения в полном объеме требованийк системе физической защиты на ядерном объекте, установленных настоящимифедеральными нормами и правилами, должны быть приняты компенсирующиеорганизационно-технические меры. Достаточность принятых мер должнаподтверждаться оценкой эффективности системы физической защиты.

5.2. Требования к составным частям системыфизической защиты

5.2.1. Требования корганизационным мероприятиям системы физической защиты.

5.2.1.1.Организационные мероприятия системы физической защиты должны включать в себякомплекс мер на всех этапах создания (совершенствования) и функционированиясистемы физической защиты и регламентирующие эти меры нормативные документы повопросам организации и функционирования системы физической защиты.

5.2.1.2. Комплекс мер,проводимых на стадиях создания (совершенствования) системы физической защиты,установлен в разделе4 настоящих федеральных норм и правил.

Комплекс мер пообеспечению функционирования системы физической защиты должен предусматривать:

- управлениефункционированием системы физической защиты, в том числе планирование работ,организацию взаимодействия, объектовый контроль за состоянием системыфизической защиты;

- организацию допускаи доступа лиц к ядерным материалам, ядерным установкам, пунктам хранения иинформации о функционировании системы физической защиты;

- организациюпропускного и внутриобъектового режимов;

- защиту циркулирующейинформации в системе физической защиты;

- проведениеаналитической работы, в том числе анализ уязвимости ядерного объекта, оценкуэффективности системы физической защиты и подготовку предложений по еесовершенствованию.

Порядок эксплуатацииИТСФЗ установлен в разделе6 настоящих федеральных норм и правил.

5.2.1.3. На ядерномобъекте должны быть разработаны организационные мероприятия и изданынормативные акты по физической защите.

5.2.1.4. Охранаядерных объектов должна осуществляться на основании актов межведомственных(ведомственных, внутренних) комиссий по организации их охраны.

5.2.1.5. Вкатегорированных зданиях, сооружениях и помещениях, где проводятся работы сядерными материалами, должен выполняться комплекс организационно-техническихмероприятий, проводимых в рабочее время работниками (персоналом) ядерногообъекта, находящимися в них, с целью своевременного сообщения дежурным службами подразделениям охраны о проникновении на их территорию лиц, не имеющих на этоправа, или с нарушением установленного порядка и обеспечения сохранностиядерных материалов (далее - самоохрана):

- порядок организациисамоохраны должен определяться инструкцией по самоохране;

- в категорированныхзданиях, сооружениях и помещениях, находящихся под самоохраной, должно бытьустановлено дежурство персонала и должен вестись журнал учета посетителей;

- действия персонала взданиях, сооружениях и помещениях, находящихся под самоохраной, должны быть направленына обеспечение защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов храненияот несанкционированных действий (обнаружение несанкционированных действий исвоевременное сообщение о них дежурным службам и подразделениям охраны).

5.2.1.6. К отбору иподготовке персонала физической защиты предъявляются следующие требования:

- квалификационные имедицинские требования к персоналу физической защиты должны определятьсяфедеральными и ведомственными нормативными актами;

- должны бытьустановлены следующие виды профессиональной подготовки персонала физическойзащиты: начальная подготовка, повышение квалификации, переподготовка.

Начальная подготовкадолжна проводиться с кандидатами, подобранными для назначения на вакантныедолжности и отвечающими соответствующим квалификационным требованиям кконкретным категориям персонала физической защиты, которые определены вдокументе, устанавливающем требования к персоналу физической защиты ядерныхматериалов.

Переподготовка иповышение квалификации персонала физической защиты должны представлять собойсистему мероприятий по углубленной подготовке руководящего состава испециалистов в области физической защиты с целью повышения их профессиональныхзнаний, умений и навыков.

5.2.2. Требования ккомплексу ИТСФ3.

5.2.2.1. В составкомплекса ИТСФЗ должны входить ТСФЗ и инженерные средства.

5.2.2.2. КомплексИТСФЗ должен решать следующие задачи:

- обеспечениеоперативного, устойчивого и непрерывного управления системой физической защиты;

- обеспечениеустановленного режима доступа персонала к ядерным материалам, на ядернуюустановку, в пункт хранения;

- выдача сигналов напункты управления системы физической защиты о проникновении в охраняемые зоны,здания, сооружения, помещения или в грузовые отсеки транспортных средств, перевозящихядерные материалы и ядерные установки, лиц, не имеющих на это права, или снарушением установленного порядка (далее - несанкционированное проникновение);

- определение напериметрах (границах) охраняемых зон времени и места несанкционированных проникновений,а на периметре (границе) защищенной зоны - направления движения нарушителей;

- задержка(замедление) проникновения (продвижения) нарушителей;

- созданиеподразделениям охраны благоприятных условий для выполнения служебных задач иобеспечение возможности действий по задержанию нарушителей;

- обзорное наблюдениеза охраняемыми зонами, охраняемыми зданиями, сооружениями, помещениями с цельюоценки ситуации;

- регистрация(документирование) сигналов от ИТСФЗ, распоряжений и команд, отдаваемых органамиуправления системы физической зашиты, и докладов операторов пунктов управлениясистемы физической зашиты.

5.2.2.3. В проектесоздания (совершенствования) комплекса ИТСФЗ должны быть учтены условияэксплуатации ИТСФ3.

Условия эксплуатацииИТСФЗ для конкретных ядерных установок и пунктов хранения должныустанавливаться заказчиком в технических заданиях на создание(совершенствование) комплекса ИТСФ3.

5.2.2.4. На ИТСФЗдолжна быть разработана эксплуатационная документация.

5.2.2.5. Комплекс ТСФЗдолжен осуществлять:

- сбор, обработку,анализ и контроль всей получаемой информации;

- обеспечениевозможности оценки тревожной ситуации в реальном масштабе времени;

- формирование ипередачу сообщений (установленных сигналов) силам охраны, реагирования иорганам управления системы физической защиты;

- обеспечениеинформационного взаимодействия между ЦПУ и ЛПУ;

- выработкууправляющих воздействий на управляемые физические барьеры и средстваобеспечения функционирования системы физической защиты;

- контроль состояния иработоспособности ИТСФЗ;

- контроль действий иместоположения персонала при его работе с ядерными материалами, на ядерныхустановках и в пунктах хранения;

- хранение и выдачуинформации о функционировании системы физической защиты, попытках еепреодоления и несанкционированных действиях по отношению к защищаемым объектами к самим ИТСФ3.

Необходимость ипорядок информационного взаимодействия комплекса ИТСФЗ с системами ядерной,радиационной, экологической, технической, пожарной безопасности ядерногообъекта должна устанавливаться в техническом задании на создание(совершенствование) системы физической защиты.

5.2.2.6. ИТСФЗ должныобеспечивать:

- надежную инепрерывную работу во всех заданных режимах работы;

- контроль наличиянеисправностей (пропадание видеосигнала, вскрытие оборудования, попытки доступак линиям связи и т.п.), информирование об этом оператора и архивирование даннойинформации;

- дистанционныйконтроль состояния работоспособности ИТСФ3.

5.2.2.7. ИТСФЗ должны:

- сохранятьработоспособность в случае отключения основного электропитания, что должнообеспечиваться наличием резервных источников электропитания и осуществлятьсяпутем автоматического переключения основного электропитания на резервное;

- отображатьинформацию на соответствующий ЛПУ и ЦПУ с обязательной регистрацией переходаИТСФЗ или их элементов на резервное питание.

5.2.2.8.Техническими средствами физической защиты являются элементы и устройства,входящие в состав следующих основных функциональных систем:

- охраннойсигнализации;

- ТВС;

- СКУД;

- оптико-электронногонаблюдения и оценки ситуации;

- COCO (в том числесредства проводной связи и радиосвязи);

- СТК;

- защиты информации;

- обеспеченияэлектропитанием, освещением.

5.2.2.9. Отдельныеэлементы (устройства), используемые в составе комплекса ТСФЗ, могутобеспечивать реализацию требований, предъявляемых к одной или несколькимфункциональным системам (интегрированные системы и устройства).

5.2.2.10. Отказ иливывод из строя какого-либо элемента комплекса ИТСФЗ не должен нарушатьфункционирование системы физической защиты. С этой целью должны бытьпредусмотрены компенсирующие мероприятия.

5.2.2.11. УправлениеИТСФЗ должно осуществляться службой безопасности с ЦПУ. Управлять ИТСФЗ с ЛПУможет как служба безопасности, так и подразделение охраны ядерного объекта.Должен обеспечиваться доступ оператора ЦПУ к информации, поступающей на ЛПУ.

Операторы,осуществляющие дежурство на ЦПУ и соответствующих ЛПУ, должны быть проинформированыоб особенностях технологического процесса в необходимом для выполнения своихобязанностей объеме.

В целях организацииуправления в системе физической защиты должны применяться:

- система двустороннейсвязи между центральным и локальными пунктами управления, а также междупунктами управления и подразделениями охраны;

- средства радиосвязив подразделениях охраны и службы безопасности.

5.2.2.12. Центральныйи локальные пункты управления должны быть размещены в охраняемой зоне.

5.2.2.13. На каждом ядерномобъекте на стадии проектирования комплекса ИТСФЗ должны быть определены составоборудования пунктов управления системы физической защиты, их место размещенияи оснащение, а также количество ЛПУ (с учетом их возможностей частичногоуправления ИТСФЗ).

5.2.2.14. К инженернымсредствам физической защиты относятся:

- физические барьеры;

- инженерноеоборудование охраняемых зон и контрольно-пропускных пунктов (постов) охраны.

5.2.2.15. Инженерныесредства должны:

- затруднять действиянарушителей при попытках несанкционированного проникновения;

- вырабатывать сигналывоздействия на управляемые физические барьеры;

- обозначать границыохраняемых зон;

- защищать персоналпри несении дежурства в пунктах управления системы физической защиты, дежурныхпо контрольно-пропускным пунктам (постам), часовых на постах караулов и личногосостава подразделений охраны при выполнении задач по пресечениюнесанкционированных действий и задержанию нарушителей.

5.2.2.16. Физическиебарьеры предназначены для воспрепятствования проходу людей и проездутранспортных средств в охраняемые зоны (выходу людей и выезду транспортныхсредств из охраняемых зон), задержки (замедления) проникновения (продвижения)нарушителей.

5.2.2.17. Физическимибарьерами являются:

- строительные конструкцииядерного объекта (стены, перекрытия, ворота, двери);

- специальноразработанные конструкции (заграждения, противотаранные устройства, решетки,усиленные двери, контейнеры);

- другие физические (втом числе естественные) препятствия.

5.2.2.18. В случаепримыкания ядерного объекта к акватории должны быть приняты меры по защите отпроникновения нарушителей со стороны акватории - установка сетей и другихспециальных средств, патрулирование катерами (если по береговой черте непредставляется возможным оборудовать запретную зону, поскольку этому мешаетпричал и др.) и т.п.

5.3. Требования к составным частям комплекса
технических средств физической защиты

5.3.1. Требования ксистеме охранной сигнализации.

5.3.1.1. Системаохранной сигнализации предназначена для обнаружения попыток и фактов совершениянесанкционированных действий и должна информировать об этих событиях персоналфизической защиты, другие функциональные системы, входящие в систему физическойзащиты, для выполнения соответствующих адекватных действий, а такжеавтоматически подавать необходимые команды управления на исполнительныеустройства и управляемые физические барьеры.

5.3.1.2. Системаохранной сигнализации должна обеспечивать:

- обнаружениенесанкционированного доступа;

- выдачу сигнала осрабатывании средств обнаружения на ЦПУ (ЛПУ) и протоколирование этого события;

- ведение архива всехсобытий, происходящих в системе физической защиты, с фиксацией всех необходимыхсведений для их последующей однозначной идентификации (тип и номер устройства,тип и причина события, дата и время его наступления и т.п.);

- исключениевозможности бесконтрольного снятия с охраны и постановки под охрану;

- осуществлениефункции приема (снятия) средств обнаружения (группы средств обнаружения) подконтроль (с контроля).

5.3.2. Требования кТВС.

5.3.2.1. ТВСпредназначена для экстренного вызова сил реагирования, информирования осовершении несанкционированных действий, выдачи сигнала о принуждении состороны нарушителя, а также для контроля жизнедеятельности часового и дляконтроля прохода патруля по заранее заданному маршруту.

5.3.2.2. ТВС должнаобеспечивать:

- информированиеперсонала физической защиты о срабатывании ее устройств;

- определение меставызова;

- скрытость ееустановки и удобство пользования вызывным устройством;

- невозможность снятияс контроля устройств ТВС;

- отличие сигналов осрабатывании устройств ТВС от сигналов о срабатывании устройств системыохранной сигнализации;

- контрольжизнедеятельности операторов пунктов управления, часовых и контролеров,находящихся на посту.

5.3.2.3. Информация,поступающая в ЦПУ и ЛПУ от устройств ТВС, должна иметь приоритет представленияее оператору по сравнению с другими сигналами.

5.3.2.4. При выбореустройств ТВС и мест их установки должны быть учтены:

- доступность дляперсонала физической защиты и рассредоточенность в местах несения службы;

- воздействия наперсонал физической защиты, возникающие в результате угроз.

5.3.3. Требования кСКУД.

5.3.3.1. СКУД предназначенадля контроля и обеспечения доступа работников (персонала) ядерного объекта,командированных лиц, посетителей и проезда транспортных средств в помещения,здания, сооружения, охраняемые зоны, на территорию и выход (выезд) из них всоответствии с установленным на ядерном объекте пропускным режимом.

5.3.3.2. СКУД должнаобеспечивать:

- исключение (илисоздание максимально возможного препятствования) несанкционированногопроникновения на территорию, в охраняемые помещения, здания, сооружения и зоны.В случае обнаружения попыток несанкционированного проникновения, а также привыявлении фактов силового воздействия на элементы конструкций пропускныхустройств и терминалов СКУД соответствующая информация должна представлятьсядежурному (дежурным), оператору (операторам);

- сохранениеинформации обо всех фактах проходов и нарушений правил прохода персоналомядерного объекта, командированными лицами и посетителями;

- изготовлениепропусков, при этом должен вестись полный архив изготавливаемых и выдаваемыхпропусков.

5.3.3.3. Конструкциипропускных устройств СКУД (людских и транспортных контрольно-пропускныхпунктов) должны обеспечивать возможность их аварийного ручного открывания.

5.3.3.4. Пропуска,используемые в СКУД, не должны содержать информацию, знание и применениекоторой может приводить к несанкционированному доступу (персональныеидентификационные номера, характеристики и значения биометрических показателейи признаков, другие эталонные данные).

5.3.3.5. В состав СКУДна контрольно-пропускных пунктах должны входить средства, обеспечивающиедосмотр проходящего персонала и проезжающего транспорта с целью предотвращенияпроноса (провоза) ядерных материалов, радиоактивных веществ, взрывчатыхвеществ, предметов из металла.

5.3.4. Требования ксистеме оптико-электронного наблюдения и оценки ситуации.

5.3.4.1. Системаоптико-электронного наблюдения и оценки ситуации предназначена длядистанционного наблюдения за подступами к охраняемым зонам, участкамипериметров и другими областями пространства с целью оценки текущей обстановки,наблюдения за действиями и продвижением нарушителей, координации действийперсонала физической защиты, а также архивирования видеоинформации.

5.3.4.2. В составесистемы оптико-электронного наблюдения и оценки ситуации должны быть выделены следующиеэлементы:

- СОЭН;

- средства,обеспечивающие выполнение функций наблюдения часовыми.

5.3.4.3. СОЭН должнаобеспечивать:

- представлениеоператору необходимой и достаточной информации об обстановке на объекте и в егоохраняемых зонах, зданиях, сооружениях и помещениях;

- представлениеинформации для оценки ситуации в случае выявления факта совершениянесанкционированного действия и видеоподтверждение факта его совершения;

- отображение,регистрацию и архивирование информации в объеме, необходимом для последующегоанализа возникающих нештатных ситуаций;

- работоспособностьпри всех условиях ее эксплуатации, определенных в нормативных документах;

- контроль наличиянеисправностей (пропадание видеосигнала, вскрытие оборудования, попытки доступак линиям связи и т.п.), информирование об этом операторов пунктов управления иархивирование данной информации.

5.3.4.4. Информация,представляемая СОЭН операторам пунктов управления, должна обеспечиватьвозможность различать в области видимости нарушителей и животных.

5.3.5. Требования кCOCO.

5.3.5.1. COCOпредназначена для организации обмена речевой информацией между персоналомфизической защиты в целях обеспечения скоординированных действий по охранеядерного объекта в штатных и чрезвычайных ситуациях.

5.3.5.2. COCO должнаобеспечивать:

- надежную инепрерывную работу на всей территории ядерного объекта и на ближних подступах кнему, во всех его зданиях, сооружениях и помещениях во всех допустимых режимахработы, в том числе в процессе внутриобъектового транспортирования ядерныхматериалов;

- учет ипротоколирование проводимых переговоров с указанием времени и ихпродолжительности с периодичностью, определяемой с учетом оперативнойобстановки на ядерном объекте;

- исключениенесанкционированного подключения к COCO других абонентов и по возможностивыявление, локализацию и протоколирование таких фактов;

- организацию каналовсвязи между руководством ядерного объекта, службой безопасности,подразделениями охраны, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, обеспечивающих охрану и безопасность ядерных объектов, идругими заинтересованными организациями.

5.3.5.3. Дляобеспечения надежной работы в COCO должны применяться, по крайней мере, дверазные технологии соединения между абонентами. Альтернативные способыустановления связи должны быть доступны сразу же, как только выйдет из строяосновной способ обмена информацией.

5.3.5.4. Еслиустановление радиосвязи в охраняемых зонах, сооружениях и помещениях ядерногообъекта невозможно в связи с технологическими особенностями, должныпредусматриваться альтернативные средства двусторонней связи.

5.3.6. Требования кСТК.

5.3.6.1. СТКпредназначена для обеспечения надежного обмена информацией между системами,входящими в состав системы физической защиты.

5.3.6.2. ОборудованиеСТК должно применяться в том случае, если штатное оборудование, входящее всостав функциональных систем, указанных в п.5.2.2.8, не удовлетворяет предъявляемым требованиям к передачециркулирующей в системе физической защиты информации, а также для стыковки исогласования различных систем, входящих в состав системы физической защиты.

5.3.6.3.СТК должнаобеспечивать:

- передачу достовернойинформации;

- непрерывностьфункционирования;

- тактическиприемлемое время доставки сообщений;

- систематизацию,документирование и архивирование информации о функционировании СТК;

- обмен информацией сдругими элементами систем различных видов безопасности ядерного объекта.

5.3.6.4. В СТК должныбыть предусмотрены резервные и альтернативные каналы передачи функциональнозначимой для работоспособности комплекса информации (резервирование каналов,применение маршрутизаторов и т.д.). Резервные каналы должны прокладываться пофизически разнесенным с основными каналами маршрутам.

5.3.6.5. СТК должнаобеспечивать формирование замкнутой системы передачи информации, обеспечиваяработоспособность отдельных охраняемых зон. Для взаимодействия с остальнымиэлементами комплекса ИТСФЗ должны применяться один или несколько хорошозащищенных и недоступных для нарушителя каналов связи.

5.3.7. Требования к системезащиты информации.

5.3.7.1. Необходимостьзащиты информации в системе физической защиты обусловлена наличием в этойсистеме информации, составляющей государственную и служебную тайны, информации,раскрывающей систему физической защиты на конкретном ядерном объекте и (или)определяющей режим ее функционирования.

5.3.7.2. Системазащиты информации - необходимая составная часть автоматизированной системыфизической защиты. На всех уровнях управления и этапах функционирования системыфизической защиты (передача, сбор, обработка, анализ, хранение данных, передачауправляющих команд) защита информации должна обеспечиваться применениемкомплекса средств и проведением мероприятий по предотвращению утечки информацииили исключению воздействия на нее по техническим каналам, по предупреждениюслучайных или преднамеренных программно-технических воздействий с цельюнарушения целостности (уничтожения, искажения) информации в процессе ееобработки, передачи и хранения или нарушения работоспособности технических средств.

5.3.8. Требования ксистеме обеспечения электропитания, освещения.

5.3.8.1. Системаэлектропитания предназначена для обеспечения бесперебойного снабженияэлектропитанием элементов ИТСФ3.

5.3.8.2.Электропитание элементов ИТСФЗ должно осуществляться от двух независимыхисточников тока с взаимным резервированием. Переход на резервное питание долженпроизводиться автоматически.

5.3.8.3. Информация опереходе ИТСФЗ или их элементов на резервное питание должна выводиться насоответствующий ЛПУ и ЦПУ с обязательной регистрацией.

5.3.8.4. Устройстваэлектропитания и кабельные сети должны быть защищены от несанкционированныхдействий, направленных на их вывод из строя.

5.3.9. Требования ктехническому оснащению рабочих мест операторов ЦПУ и ЛПУ.

5.3.9.1. ЦПУ и ЛПУпредназначены для вывода оперативной и справочной информации о состоянии всехэлементов комплекса ИТСФЗ или его автономных комплексов и вводе командуправления, а также документирования циркулирующих сообщений и выполняемыхдействий.

5.3.9.2. На пункт управлениядолжна поступать и отображаться необходимая и достаточная информация,позволяющая дежурному оператору однозначно оценивать ситуацию и приниматьправильное решение, а также оперативно управлять процессами, происходящими всистеме физической защиты (для ЛПУ - в части, их касающейся).

5.3.9.3. На пунктахуправления должны обеспечиваться:

- защита отнесанкционированного доступа к оборудованию и информации в соответствии стребованиями нормативных документов по защите информации;

- документирование всехдействий оператора (в том числе передачи и приема смены);

- тестированиеоборудования без нарушения работоспособности комплекса ИТСФЗ или отдельных егоэлементов;

- дублирование ирезервирование оборудования.

5.3.9.4. Еслиподтверждение жизнедеятельности или работоспособности оператора отсутствует,данное событие должно регистрироваться и передаваться заинтересованнымабонентам.

5.4. Требования к составным частям
инженерных средств физической защиты

5.4.1. Требования кограждениям ядерных установок и пунктов хранения.

5.4.1.1. Огражденияядерных установок и пунктов хранения предназначены для воспрепятствованияпроходу людей и проезду транспортных средств в охраняемые зоны (из охраняемыхзон), минуя контрольно-пропускные пункты (посты). Ограждения строятся попериметрам охраняемых зон.

Основное ограждениепроходит по периметру защищенной зоны. По периметру защищенной зоны должна бытьрасположена запретная зона. Внутренние и внешние ограждения запретной зоныпроходят по ее границам.

5.4.1.2. Ограждениядолжны отвечать следующим требованиям:

- отсутствие вконструкции элементов, облегчающих преодоление ограждений;

- минимальноеколичество изломов.

5.4.2. Требования кинженерным заграждениям.

5.4.2.1. Инженерныезаграждения - это средства и конструкции, установленные или устроенные вохраняемой зоне, на подступах к зданиям, сооружениям охраняемых ядерныхустановок, пунктов хранения с целью затруднить движение нарушителей и создатьблагоприятные условия для его своевременного задержания подразделениями охраныв пределах запретной зоны или на подступах к зданиям, сооружениям.

5.4.2.2. Инженерныезаграждения могут быть постоянными и переносными, а по назначению - длязадержки (замедления) проникновения (продвижения) людей либо транспортныхсредств.

5.4.2.3. Конструкцияинженерных заграждений должна удовлетворять следующим требованиям:

- затруднятьпродвижение нарушителей вглубь ядерного объекта на время, достаточное длясвоевременного его задержания подразделениями охраны;

- не препятствоватьнормальной работе средств обнаружения;

- обеспечивать условиядля безопасного несения службы личным составом подразделений охраны.

5.4.2.4. Достаточностьинженерных заграждений на периметрах охраняемых зон должна подтверждатьсярасчетами при оценке эффективности системы физической защиты и результатамиучений.

5.4.3. Дляпередвижения подразделений охраны на транспортных средствах должнаиспользоваться дорожная сеть внутри территории ядерного объекта, ядерныхустановок, пунктов хранения, а также специальные дороги (дороги охраны),которые могут строиться в запретной зоне или вне ее в зависимости от ширинызапретной зоны. Дороги охраны должны пролегать вне зоны действия средствобнаружения и иметь минимальное количество пересечений с существующими наядерных установках, в пунктах хранения автомобильными и железными дорогами. Онидолжны быть оборудованы знаками, предусмотренными Правилами дорожного движения.Для разворота и разъезда со встречными транспортными средствами на дорогедолжны быть устроены расширения. Их ширина и частота установки должныопределяться местными условиями.

5.4.4. Дляпредупреждения о запрещении прохода в запретную зону по линии ее огражденийдолжны быть установлены предупредительные знаки с надписью: "Запретнаязона. Проход (проезд) запрещен (закрыт)". В отдельных случаях должен бытьпредупредительный знак с надписью: "Посторонним лицам проходзапрещен". Надпись должна быть на русском языке, а в отдельных случаях -на русском и соответствующем национальном языке.

Предупредительныезнаки должны устанавливаться по внутреннему и внешнему ограждениям запретнойзоны с использованием опор ограждений или отдельных столбов. Предупредительныезнаки должны обязательно устанавливаться на изгибах (углах) запретной зоны,калитках и воротах в запретные зоны.

5.5. Общие требования к охраняемым зонам

5.5.1. Системафизической защиты должна быть построена по зональному принципу.

5.5.2. В зависимостиот категории предметов физической защиты, помещений, зданий, сооружений ипромышленных площадок, в которых размещаются предметы физической защиты, наядерном объекте должны быть выделены и документально оформлены охраняемые зоныи зоны ограниченного доступа со схемой расположения периметров охраняемых зон иядерного объекта.

5.5.3. Сооружения,комплексы, установки, устройства, оборудование, технические средства икоммуникации, не предусмотренные в проектах ядерного объекта, ядернойустановки, пункта хранения, не должны размещаться в охраняемых зонах.

В местах наиболеевероятного проникновения нарушителей в охраняемую зону с использованиемтранспортных средств должны приниматься меры, исключающие или существеннозатрудняющие проникновение (установка противотаранных устройств и др.).

5.5.4. Прилегающая кгранице охраняемой зоны местность должна быть очищена от кустарника, деревьяпрорежены таким образом, чтобы исключалась возможность их использования для еепреодоления.

5.5.5. Для организациипрохода людей и проезда транспортных средств по периметру охраняемой зоныдолжны оборудоваться контрольно-пропускные пункты (посты).Контрольно-пропускные пункты (посты) должны располагаться с учетом организациидвижения транспорта и прохода людей и обеспечивать требуемую пропускнуюспособность.

Наконтрольно-пропускных пунктах (постах) должен осуществляться контрольправомочности прохода (проезда) и идентификация проходящих людей (проезжающихтранспортных средств), обеспечиваться санкционированный доступ людей итранспортных средств и задержание нарушителей, должны приниматься меры попредотвращению несанкционированного проноса и провоза ядерных материалов,ядерных установок, радиоактивных веществ, взрывчатых веществ, холодного иогнестрельного оружия, других запрещенных предметов.

Контрольно-пропускныепункты (посты) должны быть оборудованы и (или) оснащены средствами защиты отпоражения стрелковым оружием персонала, выполняющего контрольные и пропускныефункции.

Транспортныеконтрольно-пропускные пункты должны оборудоваться противотараннымиустройствами.

5.5.6. Часовой (постовой)контрольно-пропускного пункта (поста) должен быть обеспечен информацией:

- о включенных,выключенных и неисправных пропускных устройствах;

- о причинахблокирования людей и направлении прохода (в охраняемую зону или из нее).

5.5.7. Доступ в особоважную зону и выполнение работ в ней должны осуществляться с применениемправила двух лиц.

Должна быть определенанеобходимость выполнения правила двух лиц и порядок его осуществления, в томчисле в части, касающейся организации охраны ядерного объекта, при проведенииработ в категорированных помещениях, не отнесенных к особо важной зоне, а такжепри проверках транспортных средств, вывозимых контейнеров и емкостей наконтрольно-пропускных пунктах (постах).

5.6. Общие требования к оснащению охраняемых зон

5.6.1. Периметрыохраняемых зон должны быть оснащены ИТСФЗ, обеспечивающими обнаружениенесанкционированных действий, экстренный вызов сил реагирования и представлениеинформации для оценки ситуации, а также задерживающими продвижение нарушителейк предметам физической защиты.

5.6.2. Не должно бытьучастков границ охраняемых зон, недоступных для наблюдения. Средстваобнаружения должны быть размещены таким образом, чтобы отсутствовалинеконтролируемые участки ("мертвые зоны").

5.6.3. Пропускноеустройство, установленное на контрольно-пропускном пункте (посту), помимоработы в автоматическом режиме, должно обеспечивать возможность пропуска лиц поразовым пропускам и спискам для контроля и оперативного управления наконтрольно-пропускном пункте (посту).

5.6.4. Подъезды(дороги, участки местности) к периметрам охраняемых зон (на путях наиболеевероятного прорыва нарушителей с использованием транспортных средств) итранспортным контрольно-пропускным пунктам (постам) должны быть оснащеныпротивотаранными устройствами, сооружениями, рвами, противотаранными стенками,бетонными блоками, а дорожное полотно должно иметь надолбы, крутые повороты ит.п. для исключения возможности развития необходимых для прорыва скоростей,либо должны приниматься другие меры, исключающие или существенно затрудняющиетакой прорыв.

5.6.5. Транспортныеконтрольно-пропускные пункты (посты) должны быть оборудованы въездными ивыездными воротами, досмотровыми ямами, эстакадами, смотровыми зеркалами илидругими техническими средствами, обеспечивающими возможность досмотратранспортного средства со всех сторон, противотаранными устройствами,средствами обнаружения провоза ядерных материалов и радиоактивных веществ.

5.6.6. Все входы вкатегорированные здания, сооружения, помещения и выходы из них должны оборудоватьсясредствами обнаружения, контроля и управления доступом и при необходимости -наблюдения и оценки ситуации.

Аварийные выходыдолжны обеспечивать беспрепятственный выход людей в чрезвычайных ситуациях.

5.6.7. На ядерномобъекте должен быть разработан порядок учета, хранения и контроля замков иключей, использующихся в системе физической защиты.

Порядок учета,хранения и контроля замков и ключей должен предусматривать:

- регистрацию всехлиц, получивших доступ к ключам;

- регистрацию выдачи исдачи ключей;

- проверку наличияключей и меры по предотвращению их несанкционированного использования;

- замену в кратчайшиесроки замков и ключей при обнаружении факта или при появлении подозренияотносительно несанкционированного использования замков и ключей.

Каждому замку и ключудолжен быть присвоен инвентарный номер согласно журналу учета замков и ключей.На каждом ключе должен быть отштампован его инвентарный номер. Ключи должныоставаться в пределах соответствующей охраняемой зоны.

6.Требования к эксплуатации инженерно-технических
средств физической защиты

6.1. ЭксплуатацияИТСФЗ должна включать техническую эксплуатацию и применение ИТСФЗ поназначению.

Техническаяэксплуатация ИТСФЗ представляет собой комплекс организационных и техническихмероприятий, обеспечивающих сбережение, поддержание в исправном состоянии ипостоянной готовности ИТСФЗ к применению, восстановление их работоспособности иресурса.

Техническаяэксплуатация ИТСФЗ должна включать:

- профессиональныйотбор и допуск персонала физической защиты к эксплуатации ИТСФЗ;

- планированиетехнической эксплуатации;

- проверкуфункционирования, техническое обслуживание и ремонт;

-материально-техническое и метрологическое обеспечение;

- ведениеэксплуатационной и учетной документации;

- учет, хранение,транспортирование и консервацию;

- сбор, учет и анализэксплуатационных данных о надежности и устойчивости работы ИТСФЗ;

- контроль и оценкутехнического состояния и организации эксплуатации;

- организацию работ пообеспечению и соблюдению правил и мер безопасности при эксплуатации.

6.2. Профессиональныйотбор и допуск персонала физической защиты к эксплуатации ИТСФ3.

6.2.1. К эксплуатацииИТСФЗ должен допускаться персонал физической защиты:

- прошедшийспециальную подготовку и стажировку, имеющий практические навыки в эксплуатацииИТСФЗ в объеме функциональных обязанностей;

- сдавший зачетквалификационной комиссии по знанию материальной части ИТСФЗ, правил ихэксплуатации, правил и мер безопасности, имеющий соответствующуюквалификационную группу по технике безопасности;

- получившийудостоверение на право эксплуатации ИТСФ3.

Допуск к эксплуатацииИТСФЗ персонала физической защиты, не отвечающего вышеперечисленнымтребованиям, категорически запрещается.

6.2.2. Отбор специалистовдолжен проводиться с учетом их медицинских противопоказаний, образовательногоуровня, профессиональных навыков, имеющегося опыта работы с техникой.

6.2.3. Должна бытьустановлена периодичность проверки знаний правил эксплуатации и безопасности успециалистов и у остального персонала физической защиты.

6.3. Планированиетехнической эксплуатации ИТСФ3.

6.3.1. Должна бытьспланирована техническая эксплуатация ИТСФЗ на ядерных установках, в пунктаххранения.

6.3.2. В планах должныотражаться мероприятия:

- по техническомуобслуживанию;

- по организацииремонта и хранению;

- поматериально-техническому обеспечению эксплуатации;

- по организациисбора, учета и анализа данных о помехоустойчивости и эксплуатационнойнадежности ТСФЗ;

- по техникебезопасности;

- по контролю затехническим состоянием и организацией эксплуатации ИТСФ3.

6.4. Техническоеобслуживание и ремонт ИТСФ3.

6.4.1. Техническоеобслуживание и ремонт ИТСФЗ должны представлять собой комплекс организационныхи технических мероприятий, направленных на поддержание ИТСФЗ в исправномсостоянии.

6.4.2. Техническоеобслуживание ИТСФЗ должно включать:

- регламентные работы;

- внеплановоетехническое обслуживание;

- техническоеобслуживание при хранении;

- контроль заработоспособностью и своевременной поверкой измерительных приборов.

Основу техническогообслуживания ИТСФЗ должны составлять регламентные работы.

6.4.3. Основнымизадачами технического обслуживания ИТСФЗ должны быть:

- определениетехнического состояния ИТСФЗ;

- ликвидация последствийвоздействия на ИТСФЗ неблагоприятных климатических и других условий;

- инструментальнаяпроверка и доведение до установленных электрических параметров аппаратуры,линейно-кабельных и распределительных устройств;

- выявление иустранение неисправностей, предупреждение отказов ИТСФЗ;

- подготовка ИТСФЗ квесенне-летней и осенне-зимней эксплуатации;

- проверкаукомплектованности механизмов, аппаратуры и наличия инструментов, пополнениезапасными инструментами и приспособлениями.

6.4.4. Техническое обслуживаниеИТСФЗ должно быть организовано и проведено в установленные сроки.

6.4.5. Техническоеобслуживание ИТСФЗ должно проводиться по планово-предупредительной системе,предусматривающей следующую периодичность регламентных работ: ежедневное,недельное, месячное, квартальное, полугодовое и годовое техническоеобслуживание.

Порядок выполнениятехнического обслуживания должен определяться эксплуатационной документацией наИТСФ3.

6.5. Должнопроводиться материально-техническое и метрологическое обеспечение эксплуатацииИТСФ3.

Контрольматериально-технического обеспечения эксплуатации ИТСФЗ должен включать:

- проверку наличия,качественного состояния и комплектности ИТСФЗ на складах, в подразделениях и вмастерских;

- соответствие данныхо наличии ИТСФЗ основному учету;

- проверку организацииучета ИТСФЗ;

- проверку наличияповерочного клейма на измерительных технических средствах ИТСФЗ;

- разработкумероприятий по устранению выявленных недостатков.

6.6. Ведениеэксплуатационной документации на ИТСФЗ должно осуществляться в подразделенияхИТСФ3. Основная эксплуатационная документация должна поставляться вместе сконкретными ИТСФ3.

6.7. Учет ИТСФЗ,кратковременное или длительное их содержание в установленных местах в исправномсостоянии (далее - хранение), перемещение в пределах ядерной установки илипункта хранения и консервация должны производиться на ядерных установках, впунктах хранения в соответствии с требованиями эксплуатационной документации наконкретное изделие.

Учет ИТСФЗ долженотражать правильное и своевременное документальное оформление их фактическогоналичия. Учет ИТСФЗ следует проводить в установленном порядке по карточкам икнигам. ИТСФЗ, пришедшие в негодность, следует списывать с учета вустановленном порядке.

Все ИТСФЗ, находящиесяна длительном хранении (свыше года), должны быть законсервированы. Консервациядолжна заключаться в проведении работ по временной защите ИТСФЗ, хранящихся внеблагоприятных условиях, от вредного воздействия внешних факторов (в первуюочередь влажности и загрязнения воздуха). Консервацию следует проводитьметодами герметизации, нанесения защитных покрытий или комбинированнымспособом.

6.8. Сбор, учет ианализ эксплуатационных данных о надежности и помехоустойчивости работы ИТСФЗдолжны проводиться в соответствии с требованиями ведомственных нормативныхактов.

6.9. Контроль и оценкатехнического состояния и организации эксплуатации ИТСФЗ должны проводиться всоответствии с планом проверки технического состояния и работоспособности ИТСФЗлицами, принимающими непосредственное участие в управлении системой физическойзащиты, а также ведомственными комиссиями с целью проверки:

- эффективностиприменения ИТСФЗ;

- работоспособностиИТСФЗ;

- соблюдения порядка иправил эксплуатации;

- готовности карауловк выполнению задач с применением ИТСФ3.

6.10. Организацияработ по обеспечению и соблюдению правил и мер безопасности при эксплуатацииИТСФЗ должна осуществляться в строгом соответствии с требованиями руководящихдокументов, а также эксплуатационной документации.

6.11. Применение ИТСФЗпо назначению осуществляется в порядке, установленном эксплуатационнойдокументацией.

1 060
Мне нравится
Комментировать Добавить в закладки

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Пожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.