Настоящий Закон в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливает правила использования лесов в Московской области для ведения охотничьего хозяйства, порядок заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд. Законом регулируются отношения, связанные с заготовкой гражданами древесины для собственных нужд, устанавливаются исключительные случаи заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений.
Обозначение: | Закон 104/2007-ОЗ |
Название рус.: | Об использовании лесов на территории Московской области |
Статус: | действующий (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2007 г. N 14/13-П) |
Дата актуализации текста: | 01.10.2008 |
Дата добавления в базу: | 01.02.2009 |
Дата введения в действие: | 12.07.2007 |
Разработан: | Правительство Московской области |
Утвержден: | Губернатор Московской обл. (12.07.2007) |
Опубликован: | № 2007 |
ЗаконМосковской области от 12 июля 2007 г. N 104/2007-ОЗ
"Об использовании лесов на территории Московской области"
(принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2007 г. N 14/13-П)
НастоящийЗакон в соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации устанавливает правила использования лесов вМосковской области для ведения охотничьего хозяйства, порядок заготовки и сборанедревесных лесных ресурсов, а также заготовки пищевых лесных ресурсов и сборалекарственных растений гражданами для собственных нужд. Законом регулируютсяотношения, связанные с заготовкой гражданами древесины для собственных нужд,устанавливаются исключительные случаи заготовки древесины на основании договоракупли-продажи лесных насаждений.
1. Ведениеохотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскуюдеятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
2. Лесныеучастки для ведения охотничьего хозяйства предоставляются гражданам июридическим лицам на основании договора аренды по результатам аукциона,проводимого в соответствии с лесным законодательством.
3. Лесныеучастки для ведения охотничьего хозяйства используются в соответствии слесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов.
Использованиелесов для ведения охотничьего хозяйства не должно препятствоватьвоспроизводству, охране, защите лесов, снижать продуктивность лесныхнасаждений, ухудшать санитарное состояние лесов и повышать их пожароопасность.
4. В процессеиспользования лесов для ведения охотничьего хозяйства арендаторами можетосуществляться комплекс мероприятий по:
проведениюразличных видов охоты;
заготовкетоплива для обогрева временных построек и сооружений;
строительствуи ремонту лесных дорог;
посевукормовых и защитных растений, сенокошению, заготовке древесно-веточных кормов ипо другим подобным мероприятиям;
обеспечениюособого режима воспроизводственных участков, зон покоя, путей миграции,глухариных токов, бобровых поселений и других подобных участков;
регулированиючисленности отдельных объектов животного мира;
соблюдениюсанитарно-ветеринарных и зоогигиенических требований при обращении с объектамиживотного мира;
профилактикевозникновения массовых инфекционных и инвазионных заболеваний животных;
акклиматизацииобъектов животного мира в соответствии с законодательством о животном мире.
5. Места,объемы и сроки проведения указанных мероприятий планируются в соответствии спроектом освоения лесов, договором аренды или согласовываются с арендодателем.
6. На лесных участках, предоставленных для веденияохотничьего хозяйства, в порядке, определенном договором аренды, возможновозведение следующих временных (на срок аренды) построек и сооружений:
кормушек дляживотных, солонцов, подкормочных площадок, мест для хранения кормов, водопоев,искусственных гнездовий и укрытий для зверей и птиц;
охотничьихнаблюдательных и стрелковых вышек, засидок, скрадков, живоловушек, другихсооружений, необходимых для ведения охотничьего хозяйства;
охотничье-рыболовныхбаз, контор, кордонов, складских помещений и других временных построек.
1. Заготовка исбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сборлекарственных растений гражданами для собственных нужд (далее - заготовка исбор лесных ресурсов для собственных нужд) являются видами использования лесов,при которых граждане свободно и бесплатно пребывают в лесах в целях заготовки исбора лесных ресурсов для собственных нужд.
Заготовка исбор лесных ресурсов для собственных нужд не должны осуществляться вкоммерческих целях.
2. Пребываниеграждан в лесах в целях заготовки и сбора лесных ресурсов для собственных нуждможет быть ограничено в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Гражданамзапрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, видыкоторых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Московскойобласти, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаютсянаркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
3. Граждане,осуществляющие заготовку и сбор лесных ресурсов для собственных нужд, должнысоблюдать:
правилапожарной безопасности в лесах;
правиласанитарной безопасности в лесах;
правила уходаза лесами.
4. Кнедревесным лесным ресурсам относятся пни, мох, береста, сосновые и еловыелапы, веточный корм и подобные лесные ресурсы.
К пищевымлесным ресурсам относятся орехи, дикорастущие плоды, грибы, ягоды, березовый соки подобные лесные ресурсы.
Клекарственным растениям относятся дикорастущие растения и их части (листья,цветки, плоды, корни, почки и подобное), используемые в качестве лекарственногосырья.
5. Гражданедолжны осуществлять заготовку и сбор лесных ресурсов для собственных нуждспособами, исключающими истощение имеющихся ресурсов и обеспечивающими ихсвоевременное воспроизводство, без нанесения ущерба лесу.
6. Гражданампри заготовке и сборе лесных ресурсов для собственных нужд запрещаетсявозводить навесы, сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки.
7. Заготовкабересты, сосновых и еловых лап допускается только с деревьев, срубленных припроведении лесохозяйственных мероприятий, а также с сухостойных и валежныхдеревьев.
8. Заготовкавеников, ветвей и кустарников для метел и плетения, а также веточного кормапроизводится на лесных участках, где проводится расчистка земель (квартальныепросеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассыпротивопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуетсясохранения подроста и насаждений), а также с деревьев, срубленных припроведении лесохозяйственных мероприятий.
К веточномукорму относятся ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов березы,осины, клена, лещины, липы, тополя и предназначенные на корм скоту.
9. Заготовкамха производится способами, предотвращающими возникновение эрозии почв.
10. Заготовкадикорастущих плодов, орехов, ягод и грибов должна производиться способами, ненаносящими вред орехоплодным и плодовым насаждениям, ягодникам и грибницам иобеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.
11. Заготовкаберезового сока допускается на участках спелого леса на деревьях, диаметркоторых на высоте 1,4 м составляет не менее 20 см. После окончания заготовкиберезового сока для предупреждения заболевания деревьев отверстия должны бытьзакрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной сизвестью. Заготовка березового сока должна производиться способами,обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.
12. Сборлекарственных растений должен производиться способами, не наносящими вредарастениям, и в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений ивоспроизводство их запасов.
1. Заготовкагражданами древесины для собственных нужд не является предпринимательскойдеятельностью.
2. Гражданевправе заготавливать древесину для целей отопления, строительства и ремонтажилых домов, жилых строений и хозяйственных построек, а также длявосстановления этих построек и строений, поврежденных в результате стихийныхбедствий и пожаров.
3. Заготовкадров для отопления осуществляется, в первую очередь, в порядке очистки лесныхнасаждений от захламленности, уборки ветровальных, буреломных, усыхающих,сухостойных, поврежденных болезнями и вредителями деревьев, при проведениивыборочных рубок, а также при проведении сплошных рубок в насаждениях,утративших биологическую устойчивость, в перестойных насаждениях.
4. Гражданеосуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоровкупли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажилесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи,предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное неустановлено Лесным кодексомРоссийской Федерации.
5. Договорыкупли-продажи лесных насаждений для осуществления гражданами заготовкидревесины для собственных нужд заключаются без проведения аукционов по продажеправа на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
6. Плата подоговору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территорииМосковской области определяется по ставкам, устанавливаемым ПравительствомМосковской области.
7. Граждане,желающие осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, направляютзаявление в письменной форме в лесничество или лесопарк, на территории которогопредполагается заготовка древесины.
8. Длярассмотрения заявлений граждан в лесничестве или лесопарке создается Комиссия.
9. СоставКомиссии утверждается органом государственной власти или органом местногосамоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями81-84 Лесного кодексаРоссийской Федерации (далее - уполномоченный орган).
10.В заявлении гражданина, желающего осуществлять заготовку древесины длясобственных нужд, указываются:
фамилия, имя иотчество гражданина, место жительства;
цельиспользования древесины;
объемызаготовки древесины с указанием древесных пород;
местопредполагаемой заготовки.
К заявлениюприлагаются документы, удостоверяющие личность заявителя, подтверждающие правана земельный участок, на котором осуществляется строительство или ремонт, и вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации, разрешение настроительство и проектно-сметная документация.
Все документыпредставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копиидокументов после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом,принимающим документы, а оригиналы возвращаются гражданину.
11. Комиссияопределяет обоснованность заявки на заготовку древесины для собственных нужд.Заключение Комиссии о выделении древесины для собственных нужд (далее -заключение) оформляется в течение пятнадцати календарных дней с датыпоступления заявления.
Комиссияосуществляет учет заявителей и учет выделенной древесины.
12. ЗаключениеКомиссии с приложением заявления гражданина и документов, указанных в части 10 настоящей статьи, направляется вуполномоченный орган. С учетом заключения Комиссии уполномоченный орган втечение десяти рабочих дней с даты поступления заключения принимает решение озаключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нуждграждан или направляет заявителю мотивированный отказ.
13. В решенииуполномоченного органа о заключении договора купли-продажи лесных насажденийдля собственных нужд граждан указывается срок действия договора, цель заготовкидревесины, место заготовки и объем заготавливаемой древесины с указаниемдревесных пород.
1. Договоркупли-продажи лесных насаждений для осуществления гражданами заготовкидревесины для собственных нужд заключается на основании решения уполномоченногооргана.
2. В договорекупли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений,объем подлежащей заготовке древесины и другие сведения в соответствии с формойпримерного договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденной в порядке,установленном Лесным кодексомРоссийской Федерации.
3. Договоркупли-продажи лесных насаждений должен быть заключен сторонами в течение десятирабочих дней со дня принятия решения уполномоченного органа о заключениидоговора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
1. В Московской областиустанавливаются следующие нормативы заготовки гражданами древесины длясобственных нужд:
Деловая древесина | Дровяная древесина | ||||||
для строительства жилых строений или жилых домов | для ремонта или реконструкции жилых строений или жилых | для строительства и ремонта хозяйственных построек домов | для отопления жилых строений или жилых домов | ||||
объем | периодичность | объем | периодичность | объем | периодичность | объем | периодичность |
До100 куб. м | Один раз в 50 лет | До 20 куб. м | Один раз в 20 лет | До 20 куб. м | Один раз в 10 лет | До 10 куб. м | Ежегодно |
2. В случае восстановлениястроений и построек, поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров,древесина предоставляется в соответствии с указанными нормативами единовременновне зависимости от давности заключения гражданином предыдущего договоракупли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Кисключительным случаям заготовки древесины на основании договора купли-продажилесных насаждений на территории Московской области относится заготовкадревесины при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера.
Настоящий Закон вступаетв силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор Московской области | Б.В. Громов |
12июля 2007 г.
N 104/2007-ОЗ
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 4 июля 2007 г. N 14/13-П