Положения стандарта подлежат применению расположенными на территории Российской Федерации секретариатами МТК, техническими комитетами по стандартизации (ТК), государственными органами управления, предприятиями, организациями, научно-исследовательскими, инженерными обществами и другими общественными объединениями.
Положения стандарта не распространяются на межгосударственные стандарты ограниченного распространения.
| Обозначение: | ГОСТ Р 1.8-95* |
| Название рус.: | ГСС РФ. Порядок разработки и применения межгосударственных стандартов |
| Статус: | не действующий (Введен впервые) |
| Заменен: | ГОСТ Р 1.8-2002 «ГСС РФ. Стандарты межгосударственные. Правила разработки, применения, обновления и прекращения применения в части работ, осуществляемых в Российской Федерации» |
| Дата актуализации текста: | 01.10.2008 |
| Дата добавления в базу: | 01.02.2009 |
| Дата введения в действие: | 01.01.1996 |
| Дата окончания срока действия: | 01.09.2003 |
| Разработан: | ВНИИстандарт Госстандарта России |
| Утвержден: | Госстандарт России (30.06.1995) |
| Опубликован: | ИПК Издательство стандартов № 1995<br>ИПК Издательство стандартов № 1999 |
ГОСТ Р 1.8-95
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственная системастандартизации
Российской Федерации
Порядок разработки иприменения
межгосударственных стандартов
ГОССТАНДАРТ РОССИИ
МОСКВА
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательскиминститутом стандартизации Госстандарта России
ВНЕСЕН Научно-техническим управлениемГосстандарта России
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕПостановлением Госстандарта России от 31 июня 1995 г. № 411
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
4 ПЕРЕИЗДАНИЕ (май 1999 г.)с Изменением № 1, принятым в июне 1997 г. (ИУС 9-97)
СОДЕРЖАНИЕ
ГОСТ Р 1.8-95
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственная системастандартизации Российской Федерации
Порядок разработки иприменения межгосударственных стандартов
Statesystem for standartization of Russian Federation
Procedure for developing and application interstate standards
Дата введения 1996-01-01
Настоящий стандартустанавливает порядок разработки проектов межгосударственных стандартов,автором которых является Российская Федерация или межгосударственныетехнические комитеты по стандартизации (МТК), ведение секретариатов которыхвозложено на Российскую Федерацию*, порядок рассмотрения в Российской Федерациипроектов межгосударственных стандартов, авторами которых являются другиегосударства - участники Соглашения о проведении согласованной политики вобласти стандартизации, метрологии и сертификации (далее - государства -участники Соглашения) или МТК, ведение секретариатов которых возложено на этигосударства; порядок применения в Российской Федерации принятыхмежгосударственных стандартов; порядок внесения изменений в действующиемежгосударственные стандарты, а также порядок прекращения их применения вРоссийской Федерации.
______________
* Здесь и далее термины, связанные со структурой идеятельностью МТК, в соответствии с правилами, установленнымиМежгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации [7].
Положения настоящего стандарта подлежат применению расположенными натерритории Российской Федерации секретариатами МТК, техническими комитетами постандартизации (ТК), государственными органами управления, предприятиями,организациями, научно-исследовательскими, инженерными обществами и другимиобщественными объединениями (далее - общественные объединения).
Положения настоящегостандарта не распространяются на межгосударственные стандарты ограниченногораспространения.
В настоящем стандартеиспользованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ1.0-92 Правила проведения работ по межгосударственной стандартизации. Общиеположения
ГОСТ1.5-93 Правила проведения работ по межгосударственной стандартизации. Общиетребования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов
ГОСТР 1.0-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основныеположения
ГОСТ Р 1.2-92Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработкигосударственных стандартов
3.1.1 В целях обеспеченияорганизационного единства проведения работ по межгосударственной стандартизациив Российской Федерации и создания условий для своевременной подготовки кприменению на ее территории межгосударственных стандартов (далее - стандарты)МТК осуществляют разработку стандартов, как правило, в следующем порядке:
1-я стадия - организацияразработки стандарта;
2-я стадия - разработкапервой редакции проекта стандарта и рассылка ее на отзыв;
3-я стадия - разработкаокончательной редакции проекта стандарта и рассылка ее на рассмотрение иголосование;
4-я стадия - принятиепроекта стандарта и его регистрация.
Примечание - Допускается совмещение стадий разработкистандарта, что отражают в договоре на его разработку.
3.1.2 При разработкестандартов следует руководствоваться ГОСТ1.0, ГОСТ1.5 с учетом порядка, установленного Межгосударственным Советом постандартизации, метрологии и сертификации [1], [2].
При разработке стандартовиспользуют результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских,опытно-технологических, проектных работ; результаты патентных исследований;международные, региональные стандарты, правила, нормы и рекомендации постандартизации (в том числе по межгосударственной стандартизации);прогрессивные национальные стандарты государств - участников Соглашения идругих стран, а также иную информацию о современных достижениях отечественной изарубежной науки, техники и технологии.
3.1.3 Построение, изложение,оформление и обозначение стандартов - по ГОСТ1.5.
3.2.1 Разработке стандартапредшествует, как правило, подготовка секретариатом МТК соответствующей заявкии ее представление в Госстандарт России (Госстрой России) для формированияпредложений к плану межгосударственной стандартизации.
В заявке приводятобоснование необходимости разработки стандарта. К заявке может быть приложен вкачестве исходного материала проект стандарта и (или) проект техническогозадания на его разработку.
Заявку формируют на основепредложений государств - членов МТК, предприятий (организаций) - членованалогичного российского ТК, других предприятий, организаций, общественныхобъединений, государственных органов управления Российской Федерации, а такжепредпринимателей.
3.2.2 Секретариат МТКорганизует разработку проекта стандарта на основе задания планамежгосударственной стандартизации, а также в инициативном порядке (вне плана).
3.2.3 В зависимости отисточников финансирования разработка стандарта осуществляется на основедоговора, заключаемого с Госстандартом России (Госстроем России), другимигосударственными органами управления Российской Федерации, национальнымиорганами по стандартизации (национальными органами управления строительством)государств-участников Соглашения, другими государственными органами управленияэтих государств, заинтересованными предприятиями, организациями, общественнымиобъединениями, расположенными как в Российской Федерации, так и в другихгосударствах - участниках Соглашения, Техническим секретариатомМежгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации (далее- Технический секретариат) или с Секретариатом Межгосударственнойнаучно-технической комиссии по стандартизации и техническому нормированию исертификации в строительстве (МНТКС).
При необходимости может бытьсоставлено техническое задание на разработку стандарта (как приложение кдоговору или в качестве самостоятельного документа).
3.2.4 Российская часть МТК(российский ТК, аналогичный данному МТК) организует разработку проекта стандарта в соответствии спорядком, установленным ГОСТ Р 1.2(3.2.2) для разработки государственных стандартов Российской Федерации.
3.3.1 Рабочая группа(предприятие, организация) осуществляет подготовку первой редакции проектастандарта и пояснительной записки к нему в соответствии с ГОСТ Р 1.2(3.3.1) и направляет их в секретариат МТК.
3.3.2 Секретариат МТКпроверяет проект стандарта на соответствие условиям договора на его разработку,требованиям ГОСТ1.0, ГОСТ1.5 и направляет его полномочным представителям государств - членов МТК или(если они не определены) национальным органам по стандартизации, или национальныморганам управления строительством (далее - национальные органы) этихгосударств.
При необходимости проектстандарта (первая редакция) может быть направлен на отзыв непосредственнопредприятиям (организациям), расположенным на территории других государств -участников Соглашения. Информацию об этом секретариат МТК доводит до сведенияполномочных представителей этих государств в МТК или их национальных органов, атакже приводит в пояснительной записке к проекту стандарта.
Примечание - Секретариат МТК при рассылке проектастандарта на отзыв указывает в сопроводительном письме предельную датупредставления отзыва и адрес его получателя.
3.3.3 Полномочныйпредставитель Российской Федерации в МТК совместно с российской частьюсекретариата МТК проверяют проект стандарта на соответствие требованиямвзаимоувязанных с ним государственных стандартов Российской Федерации,законодательству Российской Федерации, метрологическим правилам и нормам,применяемой терминологии, и направляют его (с пояснительной запиской) на отзывчленам аналогичного российского ТК, научно-исследовательской организацииГосстандарта России (Госстроя России), если она не является членом ТК,заказчику разработки стандарта (если им не является Госстандарт России илиГосстрой России), другим заинтересованным предприятиям, организациям,государственным органам управления Российской Федерации (в том числе органамгосударственного контроля и надзора) с учетом полученных заявок.
3.3.4 Заинтересованныепредприятия (организации) или отдельные специалисты в срок не более двухмесяцев после получения проекта стандарта рассматривают его, составляют отзывыв соответствии с ГОСТ Р 1.2(3.3.6) и направляют их полномочному представителю Российской Федерации или виной указанный им адрес.
3.3.5 Полномочныйпредставитель Российской Федерации в МТК рассматривает поступившие отзывы,составляет обобщенный отзыв на проект стандарта от Российской Федерации и передаетего (с копиями отзывов, поступивших от предприятий и организаций РоссийскойФедерации) в секретариат МТК или иной указанный им адрес.
3.3.6 Секретариат МТКрассматривает все полученные отзывы и направляет их разработчику проектастандарта для подготовки окончательной редакции.
3.4.1 Разработкуокончательной редакции проекта стандарта, ее рассмотрение и согласование вРоссийской Федерации осуществляют в порядке, установленном ГОСТ Р 1.2(3.4.1-3.4.5) для проектов государственных стандартов Российской Федерации.
При этом в разработкеокончательной редакции проекта стандарта могут участвовать представители другихгосударств - членов МТК по предложению их национальных органов.
Рассылка проекта стандарта(окончательной редакции) на рассмотрение полномочным представителям государств- членов МТК осуществляется секретариатом МТК одновременно с рассылкой проектастандарта (окончательной редакции) на рассмотрение предприятиям (организациям)Российской Федерации.
Примечание - При этом секретариат МТК (его российскаячасть) в сопроводительном письме указывает, что результаты рассмотрения (письмоо согласовании проекта стандарта или замечания и предложения по его доработке)следует направить в секретариат МТК в срок, не превышающий два месяца со дняполучения проекта стандарта.
3.4.2 Полномочныйпредставитель Российской Федерации рассматривает и согласовывает проектстандарта или сообщает свои замечания и (или) предложения по его доработке.
3.4.3Секретариат МТК (его российская часть) обобщает результаты рассмотрения проектастандарта.
Если проект стандартаодобрен Российской Федерацией (ТК, органами государственного контроля инадзора) на условиях, установленных ГОСТ Р 1.2(3.4.5), а также всеми полномочными представителями государств - членов МТК, топринимается решение о направлении его на рассмотрение и голосование внациональные органы государств - участников Соглашения, заинтересованных вразработке данного стандарта (указанных в плане межгосударственнойстандартизации).
Примечания - Если проект стандарта разрабатывался МТК винициативном порядке (без включения в план межгосударственной стандартизации),то он рассылается всем государствам - участникам Соглашения.
Если проект стандартаодобрен Российской Федерацией, а также большинством (более чем двумя третямиголосов) полномочных представителей других государств - членов МТК, то можетбыть принято решение разослать проект стандарта на рассмотрение и голосование внациональные органы государств - участников Соглашения или обсудить проектстандарта на рабочем заседании МТК с целью снятия разногласий.
Примечание - Решение рабочего заседания МТК при этомоформляют протоколом.
Если проект стандарта неодобрен российским ТК (или его не согласовали органы государственного контроляи надзора Российской Федерации, не являющиеся членами российского ТК), и (или)если проект стандарта не одобрен большинством полномочных представителейгосударств - членов МТК, то проект стандарта возвращают его разработчику длядоработки в срок, не превышающий два месяца.
Секретариат МТК направляетдоработанный проект стандарта с пояснительной запиской на повторноерассмотрение полномочным представителям государств - членов МТК, а российскаячасть секретариата МТК одновременно направляет его на повторное рассмотрение вРоссийской Федерации в соответствии с ГОСТ Р 1.2(3.4.2).
Секретариат МТК (егороссийская часть) обобщает результаты рассмотрения доработанного проектастандарта.
Примечание - Если после повторного рассмотренияпроекта стандарта, разработка которого полностью финансируется РоссийскойФедерацией, большинство (более половины) полномочных представителейзаинтересованных государств - членов МТК возражает против принятияпредложенного проекта стандарта, Госстандарт России (Госстрой России) попредложению российской части секретариата МТК может принять решение обоформлении на его основе (первоначального или доработанного вариантаокончательной редакции) проекта государственного стандарта РоссийскойФедерации. Это решение доводится до полномочных представителей другихгосударств-членов МТК и Технического секретариата (Секретариата МНТКС).
3.4.4 В случае принятия всоответствие с 3.4.3 решения о рассылке проекта стандарта нарассмотрение в национальные органы государств - участников Соглашениясекретариат МТК направляет его в Издательство стандартов Госстандарта России(далее - Издательство стандартов) на издательское редактирование.
Издательское редактированиепроекта стандарта осуществляется, как правило, в срок не более пяти дней.
При наличии редакционныхзамечаний секретариат МТК по согласованию с разработчиком стандарта впятидневный срок вносит необходимые исправления в проект стандарта.
После внесения исправлений порезультатам проведения издательского редактирования секретариат МТК направляет проект стандарта спояснительной запиской в Госстандарт России (Госстрой России) и в другиенациональные органы заинтересованных государств - участников Соглашения, атакже в Технический секретариат (Секретариат МНТКС).
Примечание - В сопроводительном письме секретариат МТКуказывает, что результаты рассмотрения и бюллетени голосования следуетнаправлять в его адрес в срок, не превышающий трех месяцев со дня рассылкипроекта стандарта.
Одновременно российскаячасть секретариата МТК направляет в Госстандарт России (Госстрой России) такжеследующие документы:
- протокол заседанияроссийского ТК по рассмотрению проекта стандарта (если оно проводилось);
- подлинные документы, подтверждающиесогласование проекта стандарта в Российской Федерации (если оно проводилось);
- протокол рабочегозаседания МТК по рассмотрению проекта стандарта (если оно проводилось).
3.5.1 Госстандарт России(Госстрой России) в соответствии с установленным им порядком [3], [4] рассматривает проект стандарта, принимает понему решение и направляет в секретариат МТК бюллетень голосования, а также, принеобходимости, замечания по проекту стандарта и (или) предложения по егодоработке.
3.5.2 Секретариат МТКобобщает результаты рассмотрения проекта стандарта в государствах-участникахСоглашения, поступившие от их национальных органов.
_____________
* Результаты голосования по проекту стандартагосударств - участников Соглашения считаются положительными, если за егопринятие проголосовали все заинтересованные в разработке государства -участники Соглашения или не менее двух из них, а остальные воздержались отголосования или не представили бюллетени голосования по истечении трех месяцевсо дня получения ими проекта стандарта.
Издательство стандартов в трехдневный срок проводит окончательноередактирование и вычитку проекта стандарта, проставляет на каждом листе первогоэкземпляра штамп "В НАБОР" и направляет его, а также экземпляр с редакционнымиправками, в секретариат МТК.
Секретариат МТК дополняетпояснительную записку к проекту стандарта сведениями о результатах голосованияпо нему государств - участников Соглашения и направляет в Техническийсекретариат (Секретариат МНТКС) следующие документы:
- проект стандарта (в видедвух копий с первого экземпляра со штампом "В НАБОР");
- пояснительную записку;
- бюллетени голосования(подлинники).
Если замечания и предложениягосударств - участников Соглашения носят принципиальный характер, секретариатМТК направляет разработчику стандарта копии этих замечаний и предложений для ихучета при доработке проекта стандарта.
Если замечания и предложениягосударств - участников Соглашения затрагивают интересы Российской Федерации,российская часть секретариата МТК направляет копии этих замечаний и предложенийв Госстандарт России (Госстрой России) для определения целесообразности ихучета.
Если замечания по проектустандарта не являются принципиальными, и их учет не требует существенной егодоработки, то необходимые исправления могут быть внесены в проект стандарта (посогласованию с разработчиком стандарта) секретариатом МТК.
Разработчик стандарта всрок, не превышающий двух месяцев, дорабатывает проект стандарта с учетомпоступивших замечаний и предложений, составляет сводку замечаний и предложенийгосударств - участников Соглашения, дополняет пояснительную записку к проектустандарта их обобщенной характеристикой и представляет эти документы всекретариат МТК.
Секретариат МТКрассматривает доработанный проект стандарта, организует, при необходимости, егообсуждение на рабочем заседании МТК или на совещании представителейзаинтересованных государств, направляет проект стандарта (при необходимости) наповторное издательское редактирование и рассылает его с пояснительной запискойна повторное голосование в Госстандарт России (Госстрой России) и другиенациональные органы заинтересованных государств - участников Соглашения, атакже в Технический секретариат (Секретариат МНТКС).
При рассмотрениидоработанного проекта стандарта российская часть секретариата МТК оцениваетполноту учета в нем интересов Российской Федерации, а при необходимостинаправляет его на повторное рассмотрение в соответствии с ГОСТ Р 1.2(3.4.2-3.4.4).
Одновременно с рассылкойпроекта стандарта на повторное голосование в национальные органы государств-участниковСоглашения российская часть секретариата МТК направляет в Госстандарт России(Госстрой России) следующие документы:
- протокол заседанияроссийского ТК по рассмотрению доработанного проекта стандарта (если онопроводилось);
- подлинные документы,подтверждающие согласование доработанного проекта стандарта в РоссийскойФедерации (если оно проводилось);
- протокол рабочегозаседания МТК по рассмотрению доработанного проекта стандарта (если онопроводилось);
- протокол совещанияпредставителей заинтересованных государств по обсуждению проекта стандарта(если оно проводилось).
При положительныхрезультатах повторного голосования по проекту стандарта секретариат МТК иИздательство стандартов выполняют работы в соответствии с 3.5.3.При этом секретариат МТК направляет в Технический секретариат (СекретариатМНТКС) также сводку замечаний и предложений.
При отрицательныхрезультатах повторного голосования по проекту стандарта секретариат МТКнаправляет в Технический секретариат (Секретариат МНТКС) подлинники бюллетенейповторного голосования, подлинники замечаний и предложений, поступившие отгосударств - участников Соглашения на доработанный проект стандарта, а такжесообщает мнение МТК о целесообразности его дальнейшей доработки.
При этом российская частьсекретариата МТК направляет копии указанных документов в Госстандарт России(Госстрой России).
Если разработка проектастандарта полностью финансировалась Российской Федерацией, Госстандарт России (ГосстройРоссии) рассматривает обоснованность предъявляемых претензий и на этомосновании принимает решение о дальнейшей доработке проекта стандарта или опрекращении разработки проекта межгосударственного стандарта и оформлении егодля принятия в качестве государственного стандарта Российской Федерации.Принятое решение доводится до сведения Технического секретариата (СекретариатаМНТКС).
4.1 В целях обеспеченияорганизационного единства проведения работ по межгосударственной стандартизациив Российской Федерации и создания условий для наиболее полного учета ееинтересов предусматривают, как правило, следующий порядок разработки стандартов:
1-я стадия - организацияразработки стандарта;
2-я стадия - разработкапервой редакции проекта стандарта;
3-я стадия - разработкаокончательной редакции проекта стандарта и ее рассмотрение в ГосстандартеРоссии (Госстрое России);
4-я стадия - рассмотрениепроекта стандарта в государствах - участниках Соглашения;
5-я стадия - принятиестандарта и регистрация.
Примечание - Допускается совмещение стадий разработкистандарта, что отражают в договоре на его разработку.
4.2 При разработкестандартов следует руководствоваться законодательством Российской Федерации, ГОСТ1.0, ГОСТ1.5, ГОСТР 1.0, ГОСТ Р 1.2,а для стандартов в области строительства, кроме того, порядком, установленнымГосстроем России [5].
4.3 Построение, изложение, оформлениеи обозначение стандартов - по ГОСТ1.5.
4.4 Разработку проектовстандартов на 1-3-й стадиях осуществляют в порядке, установленном для проектовгосударственных стандартов Российской Федерации ГОСТ Р 1.2(подразделы 3.2, 3.3, 3.4).
При этом в пояснительнойзаписке к проекту стандарта кроме сведений, предусмотренных ГОСТ Р 1.2(3.3.1), указывают какие государства - участники Соглашения заинтересованы вразработке данного стандарта (в соответствии с планом межгосударственнойстандартизации).
4.5 Госстандарт России(Госстрой России) в установленном им порядке [3], [4]рассматривает проект стандарта и принимает по нему решение.
В случае одобрения проектастандарта Госстандарт России (Госстрой России) рассылает его в соответствии с ГОСТ1.0 (8.7) на рассмотрение в национальные органы заинтересованных государств- участников Соглашения, а также в Технический секретариат (Секретариат МНТКС).
При наличии замечаний попроекту стандарта Госстандарт России (Госстрой России) возвращает его надоработку ТК (предприятию, организации) - разработчику стандарта.
4.6 После поступления отнациональных органов государств - участников Соглашения результатоврассмотрения проекта стандарта (бюллетеней голосования, замечаний ипредложений) Госстандарт России (Госстрой России) анализирует и обобщает их.
4.8 При наличиипринципиальных замечаний по проекту стандарта со стороны государств -участников Соглашения Госстандарт России (Госстрой России) направляетпоступившие от них замечания и предложения ТК (предприятию, организации) -разработчику проекта стандарта для его доработки.
Если замечания по проектустандарта не являются принципиальными, и их учет не требует существенной егодоработки, то необходимые исправления в проект стандарта могут быть внесены (посогласованию с разработчиком стандарта) научно-исследовательской организациейГосстандарта России (Госстроя России).
4.9 ТК (предприятие,организация) - разработчик стандарта осуществляет доработку стандарта всоответствии с 3.5.4.
Примечание - Если при доработкепроекта стандарта вносимые в него исправления затрагивают интересы органовгосударственного контроля и надзора, которые ранее согласовали проектстандарта, но не являются членами ТК (или разработка стандарта ведется внерамок ТК), доработанный проект стандарта должен быть согласован с этимиорганами.
4.10 Госстандарт России(Госстрой России) в соответствии с установленным им порядком [3], [4] рассматривает доработанный проект стандартаи в случае одобрения направляет его на повторное голосование в национальныеорганы заинтересованных государств.
4.11 При положительныхрезультатах повторного голосования по проекту стандарта Госстандарт России(Госстрой России) выполняет работы в соответствии с 4.7. При отрицательныхрезультатах повторного голосования по проекту стандарта Госстандарт России(Госстрой России) рассматривает обоснованность предъявляемых претензий и наэтом основании принимает решение о дальнейшей доработке проекта стандарта или опрекращении разработки проекта межгосударственного стандарта и оформлении егодля принятия в качестве государственного стандарта Российской Федерации.Принятое решение доводится до сведения Технического секретариата (СекретариатаМНТКС).
Ответственным зарассмотрение проекта стандарта, как правило, определяют ТК, за которым вРоссийской Федерации закреплен соответствующий объект стандартизации или сферадеятельности.
Если по данному объекту стандартизации(сфере деятельности) не создан ТК, то в качестве ответственного за рассмотрениепроекта стандарта определяется предприятие (организация), специализирующееся поданному виду продукции, технологии и другому объекту стандартизации и имеющее вданной области наиболее высокий научно-технический потенциал.
Информация о разработке вдругом государстве - участнике Соглашения стандарта, в применении которогозаинтересована Российская Федерация, с указанием срока рассылки на рассмотрениепервой редакции этого стандарта (в соответствии с планом межгосударственнойстандартизации), а также адреса ТК (предприятия, организации), ответственногоза его рассмотрение, публикуется в специализированном издании ГосстандартаРоссии (Госстроя России).
5.2 Предприятия (организации),заинтересованные в данном стандарте, могут направить заявку на предоставлениеим проекта стандарта для рассмотрения не позднее одного месяца до наступлениясрока рассылки.
5.4 ТК (предприятие,организация), ответственный за рассмотрение проекта стандарта, в десятидневныйсрок со дня его получения рассылает проект стандарта на отзыв в соответствии с ГОСТР 1.2 (3.4.2), а также другим заинтересованным предприятиям (организациям),приславшим заявки на его рассмотрение.
5.5 После получения проектастандарта заинтересованные предприятия (организации) рассматривают его,составляют отзывы на проект стандарта и направляют их ТК (предприятию,организации), ответственному за рассмотрение проекта, не позднее чем черезмесяц со дня получения проекта.
5.6 ТК(предприятие, организация), ответственный за рассмотрение проекта стандарта,оценивает его актуальность, определяет целесообразность (техническую,экономическую, социальную) применения данного стандартав Российской Федерации, проверяет его на соответствие законодательствуРоссийской Федерации, требованиям взаимоувязанных с рассматриваемым стандартоммежгосударственных стандартов и государственных стандартов РоссийскойФедерации, метрологическим правилам и нормам, применяемой терминологии,требованиям ГОСТ 1.0 и ГОСТ 1.5; готовит с учетом поступивших отзывов заключение на проект стандарта инаправляет его со сводкой отзывов и протоколом заседания ТК по рассмотрениюпроекта стандарта в Госстандарт России (Госстрой России) в срок, не превышающийдва месяца со дня поступления проекта стандарта на рассмотрение.
5.7 Госстандарт России(Госстрой России) в соответствии с установленным им порядком [3], [4] рассматривает заключение на проектстандарта, принимает решение по проекту стандарта и направляет бюллетеньголосования в национальный орган государства - основного разработчика стандарта(секретариат МТК).
5.9 Рассмотрениедоработанного проекта стандарта осуществляется в соответствии с 5.3-5.6.
При необходимостиГосстандарт России (Госстрой России) может одновременно принять решение обобновлении (пересмотре, внесении изменения) принятого государственногостандарта Российской Федерации.
6.1.1 Принятыемежгосударственные стандарты, к которым Российская Федерация присоединилась илиявляется их автором (далее - принятые межгосударственные стандарты),применяются на ее территории, как правило, без переоформления в государственныестандарты Российской Федерации (за исключением случаев, указанных в подразделе 6.3).При этом должен соблюдаться порядок их применения, установленный ГОСТР 1.0 для государственных стандартов Российской Федерации.
6.2.1 После поступления изТехнического секретариата (Секретариата МНТКС) копии зарегистрированногостандарта Госстандарт России (Госстрой России) в установленном ими порядкеготовит и принимает постановление о введении принятого стандарта в действие дляего применения в Российской Федерации и отмене противоречащих емугосударственных стандартов Российской Федерации.
6.2.2 Формирование иоформление дела стандарта, а также учет подлинника стандарта (если стандартразрабатывался в соответствии с разделами 3 и 4 настоящего стандарта) или копиистандарта (если он разрабатывался в соответствии с разделом 5настоящего стандарта) осуществляется в соответствии с порядком, установленнымГосстандартом России (Госстроем России) [3], [4].
6.2.3 Информация о принятоммежгосударственном стандарте, который вводится в действие для применения вРоссийской Федерации, публикуется в ежемесячном информационном указателе«Государственные стандарты».
Примечание - Информация опринятом и вводимом в действие межгосударственном стандарте в областистроительства публикуется, кроме того, в журнале «Бюллетень строительнойтехники».
6.2.4 Издание межгосударственногостандарта, введенного в действие для применения в Российской Федерации, и егораспространение на ее территории осуществляется в порядке, установленномправительством Российской Федерации для государственных стандартов РоссийскойФедерации [6], [8].
6.3.1 Если в качестве межгосударственногостандарта принят государственный стандарт Российской Федерации (без внесения вего содержание каких-либо изменений), то данный государственный стандартРоссийской Федерации продолжает применяться на ее территории с принятиемпостановления Госстандарта России (Госстроя России) о признании одинаковой силыза указанными стандартами при их применении на территории Российской Федерациив связи с полной аутентичностью их содержания.
При этом предисловиедополняется сведениями, официально публикуемыми в информационном указателе (илижурнале), следующего содержания:
«ПРИНЯТ МежгосударственнымСоветом по стандартизации, метрологии и
сертификации* _______________________ в качествемежгосударственного принятия
дата принятия
государственного стандарта ГОСТ __________.
Постановлением ГосстандартаРоссии* _____________________________________
дата принятия и номер постановления
_____________________ ГОСТ __________ введен вдействие в качестве государственного стандарта Российской Федерации с моментапринятия указанного постановления и признан имеющим одинаковую силу с ГОСТ Р_________ на территории Российской Федерации в связи с полной аутентичностью ихсодержания».
______________
* Для стандартов в области строительства указывается:
«ПРИНЯТ Межгосударственной научно-техническойкомиссией по стандартизации, техническому нормированию и сертификации встроительстве ...
Постановлением Госстроя России ...».
Дополнение обозначения стандарта осуществляют на каждой страницестандарта. При этом обозначение межгосударственного стандарта приводится слевой стороны или над обозначением государственного стандарта РоссийскойФедерации с разделением знаком дроби.
Примеры
1 ГОСТ 30318-95 / ГОСТ Р50016-92
2 ГОСТ 30318-95 ГОСТ Р50016-92.
Дополнение к обозначениюстандарта вносят рукописным способом черными чернилами, пастой или тушью. Приэтом в случае необходимости, указывают на титульном листе номер информационногоуказателя стандартов (журнала), в котором опубликована информация о принятиимежгосударственного стандарта.
6.3.3 Предприятия(организации) вправе самостоятельно определять необходимость внесения в ранееразработанную техническую документацию исправлений и изменений, связанных сдополнением обозначения ссылочного государственного стандарта РоссийскойФедерации при принятии его в качестве межгосударственного стандарта.
При пересмотре действующейнормативной и технической документации (или внесении в нее изменений), вкоторой даны ссылки на этот стандарт, а также во вновь разрабатываемойдокументации приводят его обозначение как межгосударственного стандарта. Приэтом в нормативной документации в структурном элементе «Нормативные ссылки»указывают оба обозначения стандарта как указано в 6.3.2 (пример 2).
6.3.4 В указателе«Государственные стандарты» обозначение государственного стандарта РоссийскойФедерации, который принят в качестве межгосударственного стандарта, публикуютпод обозначением данного межгосударственного стандарта и дают сноску, что приприменении на территории Российской Федерации указанные стандарты имеютодинаковую силу.
6.3.5 После принятияизменения к межгосударственному стандарту Госстандарт России (Госстрой России)вводит его в действие для применения на территории Российской Федерации иодновременно принимает и вводит в действие изменение с аутентичным содержаниемв государственный стандарт Российской Федерации, имеющий одинаковую силу с данныммежгосударственным стандартом.
Примечание - Разработкапроекта изменения осуществляется в соответствии с подразделом 7.2.
6.3.6 В случае, если государственныйстандарт Российской Федерации принят в качестве межгосударственного стандарта спересмотром или изменением его содержания, Госстандарт России (ГосстройРоссии), при необходимости, может принять решение о сохранении действия этогогосударственного стандарта Российской Федерации с ограничением области егоприменения ранее разработанной продукцией (до снятия ее с производства) илиизготовлением запасных частей и ремонтом ранее выпущенных изделий. При этом встандарт вносится соответствующее изменение, которое вводится постановлениемГосстандарта России (Госстроя России) и публикуется в информационном указателе«Государственные стандарты» (для стандартов в области строительства, крометого, в журнале «Бюллетень строительной техники»).
Ссылки на данныйгосударственный стандарт допускается сохранять только в ранее разработаннойнормативной и технической документации на продукцию, выпуск которой был освоендо введения в действие соответствующего межгосударственного стандарта дляприменения в Российской Федерации.
Раздел 6. (Измененнаяредакция, Изм. № 1).
7.1.1 Изменение кмежгосударственному стандарту (далее - изменение к стандарту) разрабатывают призамене, добавлении или исключении отдельных его требований, которые не влекутза собой нарушения взаимозаменяемости и (или) совместимости новой продукции спродукцией, изготовляемой по действующему стандарту.
7.1.2 Изменение к стандартутолько редакционного и (или) ссылочного характера в форме самостоятельногодокумента не разрабатывают, а включают в очередное изменение, обусловленноезаменой (добавлением, исключением) содержательных требований стандарта.
7.2.1 Изменения к стандартамразрабатывают, как правило, те же МТК, российские ТК (предприятия,организации), которые являлись разработчиками данных стандартов или за которымиони закреплены.
(Измененная редакция, Изм. №1).
7.2.2 Разработка изменения кстандарту осуществляется с учетом предложений, поступивших от секретариата МТК,секретариата российского ТК, предприятий (организаций) - членов российского ТК,других предприятий, организаций, государственных органов управления РоссийскойФедерации (в том числе от органов государственного контроля и надзора),общественных объединений и предпринимателей, а также национальных органовдругих государств - участников Соглашения или их полномочных представителей вМТК.
7.2.3 Разработку изменения кстандарту проводят в порядке, установленном в разделах 3 или 4 настоящего стандарта дляпроекта стандарта, и с учетом требований настоящего раздела.
При этом в случае разработкипроекта изменения к стандарту по инициативе Российской Федерации, а также внерамок МТК, его первая редакция рассматривается в соответствии с ГОСТР 1.2 (подраздел 3.3) без рассылки проектаизменения в другие государства, применяющие данный стандарт.
(Измененная редакция, Изм. №1).
7.2.4 Проект изменения кстандарту допускается не согласовывать с органами государственного контроля инадзора Российской Федерации, которые не являются членами российского ТК, еслиизменение не затрагивает требований, относящихся к их компетенции.
7.3.1 Госстандарт России(Госстрой России) организует в соответствии с 5.1-5.3 рассмотрение проекта измененияк стандарту с привлечением российского ТК (предприятия, организации), которыйранее рассматривал проект этого стандарта (или за которым данный стандартзакреплен).
7.3.2 ТК (предприятие,организация) рассматривает проект изменения в соответствии с порядком и всроки, установленные для рассмотрения проектов стандартов (5.4-5.6).
7.3.3 Госстандарт России(Госстрой России) в соответствии с установленным им порядком [3], [4] рассматривает заключение на проектизменения, принимает решение по проекту изменения и направляет его внациональный орган государства - автора стандарта (секретариат МТК).
Если редакция, изложенная врассматриваемом проекте изменения, противоречит интересам Российской Федерации,Госстандарт России (Госстрой России) готовит замечания и (или) предложения попроекту изменения и направляет их вместе с бюллетенем голосования.
7.3.4 Рассмотрениедоработанного проекта изменения к стандарту осуществляется в соответствии с 5.8-5.10.
(Измененная редакция, Изм. №1).
7.4.1 После поступления изТехнического секретариата (Секретариата МНТКС) копии зарегистрированногоизменения, которое было разработано Российской Федерацией или за принятиекоторого она проголосовала, Госстандарт России (Госстрой России) в соответствиис установленным им порядком [3], [4]вводит принятое изменение в действие для применения в Российской Федерациисоответствующим постановлением, а также осуществляет учет подлинника (копии)принятого изменения.
(Измененная редакция, Изм. №1).
7.4.2 Информация обизменении к стандарту и текст этого изменения публикуется в ежемесячноминформационном указателе «Государственные стандарты», а для стандартов вобласти строительства, кроме того, в журнале «Бюллетень строительной техники».
8.1 Действиемежгосударственного стандарта на территории Российской Федерации прекращается всвязи с его отменой Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии исертификации (МНТКС) или при принятии Госстандартом России (Госстроем России) соответствующегорешения в одностороннем порядке в следующих случаях:
- в связи с прекращением натерритории Российской Федерации выпуска продукции или проведения работ(оказания услуг), осуществлявшихся по данному стандарту;
- при разработке взаменданного стандарта другого нормативного документа по стандартизации,предназначенного для применения на территории Российской Федерации всоответствии с ГОСТР 1.0 (7.1.1);
- при оформлении на основеданного стандарта государственного стандарта Российской Федерации в случаях,указанных в 5.11,7.2.5и 7.3.5;
- в других обоснованныхслучаях.
8.2 Предложения об отмене(прекращении применения на территории Российской Федерации) межгосударственногостандарта предприятия (организации), предприниматели, научно-технические,инженерные общества и другие общественные объединения, государственные органыуправления (в том числе органы государственного контроля и надзора) направляютв Госстандарт России (Госстрой России) или в секретариат российского ТК, закоторым закреплен данный стандарт.
ТК в соответствии сустановленным им порядком анализирует поступившие предложения об отмене(прекращении применения на территории Российской Федерации) стандарта, обобщаетих и направляет соответствующее предложение (с информацией о том, какойдокумент предлагается ввести взамен данного стандарта или о том, чтопрекращение применения данного стандарта может быть осуществлено без замены) вГосстандарт России (Госстрой России) со следующими документами (в одномэкземпляре):
- протоколом заседания ТК,на котором было принято это предложение;
- подлинными документами,подтверждающими согласование возможности прекращения применения данногостандарта с органами государственного контроля и надзора, ранее согласовавшимистандарт (если они не являются членами ТК).
8.3 Госстандарт России(Госстрой России) в соответствии с установленным им порядком [3], [4] анализирует поступившие предложенияпо отмене (прекращению применения на территории Российской Федерации)стандарта, обобщает их, оценивает целесообразность реализации этих предложенийи принимает соответствующее решение.
8.4 Предложение об отменестандарта Госстандарт России (Госстрой России) направляет в Техническийсекретариат (Секретариат МНТКС) и национальные органы государств - участниковСоглашения, принявших данный стандарт (или присоединившихся к нему).
Если предложение РоссийскойФедерации об отмене стандарта не получило одобрения у других государств,применяющих данный стандарт, Госстандарт России (Госстрой России) принимаетрешение об одностороннем прекращении его применения на территории РоссийскойФедерации.
8.4а Если предложение оботмене стандарта поступило в Госстандарт России (Госстрой России) от другогогосударства или от МТК, ведение секретариата которого возложено на другоегосударство, то Госстандарт России (Госстрой России) организует рассмотрениеэтого предложения в Российской Федерации. При этом по результатам рассмотренияГосстандарт России (Госстрой России) заполняет бюллетень голосования.
(Введен дополнительно, Изм.№ 1).
8.5 Если решение опрекращении применения межгосударственного стандарта на территории Российской Федерациипринято в одностороннем порядке, Госстандарт России (Госстрой России)направляет уведомление об этом (с указанием его причины) в Техническийсекретариат (Секретариат МНТКС) и национальные органы по стандартизациигосударств - участников Соглашения, принявших данный стандарт (илиприсоединившихся в нему).
8.6 Подготовка документов оботмене (прекращении применения на территории Российской Федерации) стандартаосуществляется в порядке, установленном Госстандартом России (ГосстроемРоссии).
Решение Госстандарта России(Госстроя России) о прекращении применения межгосударственного стандарта натерритории Российской Федерации в связи с его отменой (или в одностороннемпорядке) оформляется принятием соответствующего Постановления ГосстандартаРоссии.
8.7 Информация о том, чтомежгосударственный стандарт отменен (прекращено его действие на территорииРоссийской Федерации) или информация о принятии взамен него другогомежгосударственного стандарта или государственного стандарта РоссийскойФедерации публикуется в ежемесячном информационном указателе «Государственныестандарты» (для стандартов в области строительства, кроме того, в журнале«Бюллетень строительной техники»). Соответствующие изменения вносятся вуказатель «Государственные стандарты».
Опубликование винформационном указателе информации об отмене (прекращении действия натерритории Российской Федерации) межгосударственного стандарта являетсяофициальным основанием для прекращения ссылок на него в нормативных документахпо стандартизации и другой документации.
8.8 Если межгосударственныйстандарт отменен без согласия Российской Федерации, Госстандарт России(Госстрой России) принимает решение о переоформлении этого стандарта в государственныйстандарт Российской Федерации.
При этом в постановлении ГосстандартаРоссии (Госстроя России) о принятии данного государственного стандарта даетсяразрешение на применение в Российской Федерации экземпляров отмененногомежгосударственного стандарта после соответствующего дополнения структурногоэлемента «Предисловие» и переоформления обозначения.
При этом предисловиедополняется сведениями, официально публикуемыми в информационном указателе«Государственные стандарты» (журнале «Бюллетень строительной техники»),следующего содержания:
«ОТМЕНЕН МежгосударственнымСоветом по стандартизации, метрологии и
сертификации* ___________________________.
дата отмены
ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕПостановлением Госстандарта России*
___________________________________________________________________________
дата принятия и номер постановления
в качестве государственного стандарта РоссийскойФедерации ГОСТ Р ________ с датой введения ___________________.
_____________
* для стандартов в области строительства указывают:
«ОТМЕНЕН Межгосударственной научно-техническойкомиссией по стандартизации, техническому нормированию и сертификации встроительстве...
ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением ГосстрояРоссии...»
Переоформление обозначения стандарта осуществляют рукописным способомчерными чернилами, пастой или тушью. При этом обозначение отмененного стандартазачеркивается, а над ним (или левее его) приводится обозначение принятогостандарта Российской Федерации.
(Введен дополнительно, Изм.№ 1).
1 ПМГ 03-93 Порядокрегистрации и подготовки к изданию межгосударственных нормативных документов постандартизации
2 РМГ 01-94 Рекомендациипо планированию и финансированию работ по межгосударственной стандартизации
3 P 50.1.004-95 Порядок подготовки вГосстандарте России межгосударственных стандартов для применения в Российской Федерации
4 РДС 10-201-94 Порядок проведенияработ по подготовке проектов нормативных документов в Минстрое России
5 СНиП 10-01-94 Система нормативныхдокументов в строительстве. Основные положения
6 Положениео порядке опубликования государственных стандартов и общероссийских классификаторовтехнико-экономической информации
7 ПМГ 02-93 Типовоеположение о межгосударственном техническом комитете по стандартизации
Ключевые слова: межгосударственные стандарты;порядок разработки, рассмотрения, введения в действие, применения, прекращенияприменения в Российской Федерации