Ќа главную
Ќа главную

ћинэкономразвити€ не подержал ћинтруд и легкую промышленность

ћинэкономразвити€ не подержал ћинтруд и легкую промышленность
21 —ент€бр€ 2016 | «аконотворчество

ћинистерство труда и социальной защиты за последние год-полтора идет курсом на совершенствование правил по охране труда, это, несомненно, хорошо, однако не всегда мнение Ђтрудовиковї совпадает с мнением Ђэкономистовї.
ѕри подготовке заключени€ оценки регулирующего воздействи€ (ќ–¬) на проект приказа ћинтруда –оссии Ђќб утверждении ѕравил по охране труда при проведении работ в легкой промышленностиї ћинэкономразвити€ не разделил мнени€ коллеги.
Ќовые правила должны были утвердить правила по охране труда при производстве, отделке тканей, нетканых изделий, пр€дени€, текстил€ и одежды, обработке кожевенного сырь€, выделки и крашении меха, производстве обуви и так далее. ќднако предложенный проект приказа не удовлетворил взыскательные вкусы ћинистерства экономического развити€, ведомство предоставило отрицательное заключение ќ–¬.
—водный отчет гласит, что новые правила должны установить унифицированные государственные нормативные требований охраны труда в отрасли и снизить риск производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Ќо ћинэкономразвити€ считает, что редакци€ документа, представленна€ дл€ оценки, не будет способствовать достижению указанных целей. ƒокумент перегружен информацией и требовани€ми, которые не относ€тс€ к его предмету.
ћинэкономразвити€ считает, что Ђспособы открыти€ чугунных крышек люков, уборка рабочих мест, мойка, сушка и упаковка шерсти, нормативы по раскрою материалов, требовани€ к площад€м складских помещений, поддонам, процессу пошива, сушке деталей обуви, заполнению бачков машинным клеемї никоем образом не относ€тс€ к охране труда. “огда к чему же они относ€тс€? Ћюбое звено технологической цепочки должно выполн€тьс€ в соответствии с требовани€ми охраны труда, так же как и любой способ выполнени€ операции, котора€ может иметь место в сфере легкой промышленности, должен быть проверен на безопасность труда. Ћегка€ промышленность Ц это не только иголки и нитки, а также множество взаимосв€занных операций, €вно несогласующихс€ с пон€тием ЂшитьЄї.
Ќе понравилось ћинэкономразвитию, что новые ѕравила содержат требовани€ к работам повышенной опасности, которые, по мнению чиновников ведомства, должны устанавливатьс€ федеральными нормами и правилами в отношении опасных производственных объектов. “олько вот опасные производственные объекты и работы повышенной опасности Ц это не одно и то же, и как чиновники, которые этого не понимают, могут оценивать правила по охране труда?
“акже не понравилось дублирование документом других нормативных правовых актов, например, в части требований к территори€м, здани€м и помещени€м, их оборудованию и планировке, требовани€м к вентил€ции, освещению, канализованию и хранению отходов производства.
—тоит заметить, что все нормативные акты, содержащие правила по охране труда в –оссии выполн€ютс€ в строго организованном пор€дке и до насто€щего документа вопросов у ћинэкономразвити€ не вызывали.

ќльга »ванова
1 202 6 4
ћне нравитс€
 омментировать ƒобавить в закладки

 омментарии

0 ћне нравитс€
¬€чеслав
ј-а-а-а, экономисты, - они же такие... в каждую дырку свой длинный нос суют.
ј что, никаких правил регулирующих взаимоотношени€ м\у министерствами нет? - на каждое действие должно быть регламентированное противодействие.
0 ћне нравитс€
јндрей Ћитвинов
ƒа уж, кто такой экономист?
Ёкономист - это человек, который рассматривает прошлое, который может объ€снить провал экономического развити€ страны за все периоды еЄ существовани€, начина€ от становлени€ –уси, заканчива€ ... 2016-м годом и 21 числом данного мес€ца! ¬сЄ! “.к. на большее, экономист, не способен!
Ёкономист - это плакальщица дл€ народа, котора€ может с пеной у рта кричать о том, как всЄ плохо, доказыва€ и предупрежда€ об этом в своЄм блоге на таком то ресурсе под такой то темой... и никогда вы, от экономиста, не услышите что нужно сделать, чтоб стало лучше!
" я вам могу объ€снить почему всЄ плохо, но не спрашивайте мен€ - как сделать лучше... слова истинного экономиста!" (с)
≈сли соединить экономиста и менеджера, что можно получить?)))
1 ћне нравитс€
јлександр „иркин
Ћучший способ реабилитации инвалидов - профилактика н/с и профзаболеваний путЄм изменени€ технологии на более безопасную.
Ётим последние 25 лет никто практически не занималс€, понаввозили и понаделали оборудовани€.ю которое создаЄт повышенный риск дл€ рабочих - а экономистам (да и не только им пофиг. ѕотому что ни профзаболевани€, и н/с без смертельного исхода практически не регистрируютс€, и работодатель за это не платит. ќчень удобно дл€ бызныса, а каков общий результат? «а четверть века сдохла наука, с/х, промышленность - одна нефть и газ на экспорт остались. да, и 46% добываемого угл€ - тоже на экспорт идЄт...

Ќепохоже, что эффективные менеджеры  смогли использовать совершенно наплевательское отношение к услови€м труда и охране труда - дл€ бешеного экономического рывка...
Ќет, совсем непохоже....
0 ћне нравитс€
ѕопова —ветлана
¬се познаетс€ в сравнении.

„тобы пон€ть в чем несогласие - необходимо сравнить проект наших ѕравил ћинтруда по охране труда в легкой промышленности и аналогичных иностранных. јнализ международного опыта, к которому мы так стремимс€, будет не в нашу пользу. Ёкономисты - не при чем.

—начала о проекте наших ѕравил. ”станавливают об€зательные государственные требовани€, много ссылок на другие уже утвержденные ѕравила по охране труда. ƒан ѕеречень опасных факторов и вредных воздействий. —огласно п. 7 проекта  работодатель об€зан прин€ть меры к "исключению или снижению риска". ѕри этом пон€тие "риск" не раскрываетс€. —оздаетс€ ошибочное заблуждение, что это тоже самое, что и пон€тие "опасный фактор".  ѕовсеместно команды работодателю "должно быть", "должна соответствовать", "должен иметь", "должен осуществл€тьс€".  оманда "должен" - это административна€ "мера" , а не предупреждающа€ техническа€ мера. ¬ ѕравилах ћинтруда учтены только работники (трудовые отношени€), остальные работающие (по ƒоговорам √ѕƒ, временные работники, работники подр€дчиков) не учтены. ћы к этому привыкли. ћеждународный опыт - другой.

ћеждународный опыт нашла по ссылке Ѕританской ассоциации обувной и кожевенной промышленности - British Foorwear Association. —айт - www.britishfootwearassociation.co.uk. ¬ меню находим "Knowledge"_Health and Safety.
Ќа странице - ѕеречень —водов практических правил - 15 –уководств по безопасности и гигиене труда в обувной и кожевенной промышленности (легкой промышленности). ƒокументы на английском €зыке, но много нагл€дных картинок и есть электронные переводчики.

¬ –уководствах можно увидеть хорошие международные практики реального снижени€ рисков на предпри€ти€х, и это совсем не то, как себе представл€ет ћинтруд. ¬ –уководствах : системный логический подход, обмен информацией, мониторинг, анализ рисков, управление рисками, выработка стратегии, приоритетность. ”читываютс€ все работающие, в том числе подр€дчики (разделени€ нет). ќсобо отмечу стандарт "A guede to Permits to Work in the Footwear and Leather Industries". ¬ нем планирование работ повышенной опасности, при котором необходим сертификат (допуск). ¬ этом вопросе наши ѕравила по сути почти совпадают.

¬се –уководства не €вл€ютс€ об€зательными.  ак они отмечают " ¬ы можете прин€ть другие меры, но если будете следовать нашему –уководству , то сделаете достаточно, чтобы следовать закону".

— уважением,

 омментарии могут оставл€ть только зарегистрированные пользователи.

ѕожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.