Сертификация работ по охране труда

Страницы: Пред. 1 2 3
RSS
Сертификация работ по охране труда
 
Цитата
Сергей Анохин пишет:
Проблема в том, что аттестаты аккредитации ССОТ с 2004 года выдавались
незаконно. На основании чего ВЦОТ их выдавал?
А в чем проблема-то, никак не пойму?.
Как это влияет на то, что является тематикой данного форума (на ОТ, на АРМ)?
Что: есть масса организаций, которые понесли финансовые потери из-за того, что у них те или иные измерения делала лаборатория, аккредитованная именно в ССОТ?
Или имеются испытательные лаборатории, которые (имея все, что необходимо) не получили аккредитацию МЗСР по АРМ из-за того, что были аккредитованы именно в ССОТ?
Или есть масса конкретных работников, которых лишили установленных по результатам АРМ льгот и компенсаций из-за того, что измерения и оценки при АРМ делала лаборатория, аккредитованная в ССОТ?
Где реальные потерпевшие? Причем в таком массовом количестве, что это выставляется в ранг проблемы...
Изменено: Афанасьев Анатолий - 08-02-2012 22:36:34
 
Цитата
Анатолий Афанасьев пишет:
Что: есть масса организаций, которые понесли финансовые потери из-за того, что у них те или иные измерения делала лаборатория, аккредитованная именно в ССОТ?
Или имеются испытательные лаборатории, которые (имея все, что необходимо) не получили аккредитацию МЗСР по АРМ из-за того, что были аккредитованы именно в ССОТ?
такие проблемы у организаций могут появиться, работтодатель должен четко знать, с кем заключает договор!!!!:super:
А лабораторий, которые вошли в реестр с ССОТ - минимум!!! Ещё вопрос, как они вошли туда????
 
Цитата
Сергей Анохин пишет:
А лабораторий, которые вошли в реестр с ССОТ - минимум!!!
??????????????????

Цитата
Сергей Анохин пишет:
такие проблемы у организаций могут появиться,.....
............Ещё вопрос, как они вошли туда????
Сергей, могу дать совет: если у Вас есть желание активно пообсуждать эти абстрактные вопросы - советую создать тему на форуме НИИОТ. Есть шансы, что там ее могут активно поддержать, так что и подискутировать удастся и, возможно, консолидированная точка зрения на эти гипотетические ситуации найдена будет.
На этом прощаюсь, успехов Вам....
 
Читала-читала, так и не поняла, делать эту сертификацию организации работ или не делать? У нас в этом году комплексная проверка, склоняюсь к мысли, что лучше сделать. Только вот не зря ли деньги потратим?
http://denezhnojederevo.ru/dd/9598/] - тут мое денежное дерево. Полейте, пожалуйста!
 
Цитата
Наталья Морозова пишет:
Только вот не зря ли деньги потратим
ЗРЯ!:super:
На каждое ваше "увы" есть наше "зато"
 
Цитата
Ольга Антонович пишет:

Цитата
Наталья Морозова пишет:
Только вот не зря ли деньги
потратим
ЗРЯ!:super:
То есть не стОит и связываться? Однако, здесь же, на форуме, я не раз читала, что доблестные инспекторы ГИТ штрафуют за отсутствие сертификата. Или это такая специальная лазейка для них, когда количество выяленных нарушений не дотягивает до плана?
http://denezhnojederevo.ru/dd/9598/] - тут мое денежное дерево. Полейте, пожалуйста!
 
 
Об обязательной сертификации организации работ по охране труда.
http://dtt.avo.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=157:2011-07-27-10-42-46&catid=12:oxrana-truda
В связи с многочисленными запросами о разъяснении «действующего порядка проведения сертификации организации работ по охране труда», и об «организациях, проводящих сертификацию организации работ по охране труда в соответствии со ст. 212 ТК РФ», департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области, являющийся по «Положению о департаменте …» (утв. постановлением Губернатора области от 23.12.2005 г. № 749 (ред. от 10.03.2010 № 245)) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда, к полномочиям которого отнесена «организация проведения подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда» (абз. 5 ч. 6 ст. 216 Трудового кодекса Российской Федерации), разъясняет следующее.

Согласно требований статьи 212 действующей редакции ТК РФ работодатель обязан обеспечить «проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда».

Таким образом, сертификация организации работ по охране труда является обязательной процедурой для работодателей, т.е. ТК РФ предусматривает обязательную сертификацию организации работ по охране труда.

Одновременно ст. 209 ТК РФ определено, что «сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда».

Соответственно, действующим трудовым законодательством предусмотрено подтверждение соответствия организации работ по охране труда в форме обязательной сертификации.

Понятие сертификации дано в ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в ред. от 28.09.2010 № 243-ФЗ):

«сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров».

При этом в ст. 20 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ определено:

«1. Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер.

3. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:

принятия декларации о соответствии (декларирование соответствия);

обязательной сертификации».

Вместе с тем, частью 5 ст. 216 ТК РФ разработка порядка проведения рассматриваемой обязательной сертификации организации работ по охране труда (как формы «подтверждения соответствия») отнесена к исключительным полномочиям Правительства Российской Федерации и уполномоченных федеральных органов исполнительной власти:

«… устанавливают … порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда».

Таковым органом - с 25.03.2010г. - определено Минздравсоцразвития России - п. 5.2.65.1 «Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 321 (ред. от 09.03.2010 № 137):

«5. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

5.2. … самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

5.2.65.1. порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда».

На настоящий момент подобный нормативный правовой акт всё ещё не принят Минздравсоцразвитием России.

Таким образом, действующим законодательством РФ не установлен предусмотренный ст. 216 ТК РФ «порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда».

Соответственно, действующим законодательством РФ об охране труда не определена процедура проведения «обязательной сертификации организации работ по охране труда».

Более того, приказом Минздравсоцразвития России от 1 сентября 2010 г. № 779н (зарегистрирован в Минюсте РФ 14 октября 2010 г. № 18728) признано утратившим силу постановление Минтруда России от 24 апреля 2002 г. № 28 «О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях», т.е прекращено действие «Системы сертификации работ по охране труда в организациях (ССОТ)», которая в свое время и создавалась для реализации требований ст. 212 ТК РФ об обязательной сертификации работ по охране труда.

Следует иметь ввиду, что в рамках ССОТ проводились независимые друг от друга аккредитации:

- органов по сертификации (приложение № 1 к постановлению Минтруда РФ от 10.12.2002г. № 77);

- испытательных лабораторий (приложение № 2 к постановлению Минтруда РФ от 10.12.2002г. № 77).

При этом приказ № 779н подтверждает «действие аттестатов аккредитации испытательных лабораторий», но не «органов по сертификации», т.е. подтверждает право испытательных лабораторий на проведение инструментальных замеров факторов производственной среды в соответствии с областью аккредитации, что не даёт им право на проведение сертификации (подтверждения соответствия) организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда – согласно требований ССОТ сертификацию проводили органы по сертификации (п. 5 приложения № 2 к постановлению Минтруда России от 24 апреля 2002 г. № 28), а их деятельность прекращена вместе с действием ССОТ.

Правом выдачи сертификатов соответствия работ по охране труда (сертификатов безопасности) испытательные лаборатории, аккредитованные в ССОТ, не наделялись (раздел II приложения № 2 к постановлению Минтруда РФ от 10.12.2002г. № 77).

Таким образом, в настоящее время департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области не располагает сведениями о наличии действующей системы «подтверждения соответствия проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда» в форме «обязательной сертификации организации работ по охране труда» и об организациях, осуществляющих данную сертификацию, в силу их объективного отсутствия, как на территории Владимирской области, так и в целом в Российской Федерации.

Соответственно, департамент, по независящим от него причинам, не имеет возможности организовать на территории Владимирской области проведение предусмотренной ст. 212 ТК РФ сертификации организации работ по охране труда.

В связи с многочисленными предложениями от коммерческих структур проведения сертификации организации работ по охране труда в различных добровольных системах сертификации (ДССОТ, СДСОТ, СДС-ОТ и т.д.), созданных и функционирующих в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», следует учитывать, что ст. 19 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено:

«Подтверждение соответствия осуществляется на основе принципов:

недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;

недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией».

Следовательно, сертификация организации работ по охране труда в любой системе добровольной сертификации не может считаться выполнением требований ст. 212 ТК РФ об обязанности работодателя «обеспечить проведение сертификации организации работ по охране труда»

Таким образом, требования абз. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ об обязательной сертификации организации работ по охране труда, а также требования абз. 5, ч. 6 ст. 216 об организации проведения на территории субъекта РФ подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, не могут быть реализованы, соответственно, работодателями и органами исполнительной власти субъекта РФ в области охраны труда, до момента установления порядка проведения данной сертификации (как формы подтверждения соответствия) на федеральном уровне согласно требованиям ст. 216 ТК РФ - в виде нормативного правового акта уполномоченного федерального органа исполнительной власти – Министерства здравоохранения и социального развития России (п. 5.2.65.1 «Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 321 (ред. от 08.04.2011 № 264)).

Данный вывод подтверждается официальной информацией с Интернет-сайта Генеральной прокуратуры России -
http://genproc.gov.ru/news/news-72530/
Новости

08.07.2011

Генеральная прокуратура Российской Федерации предложила Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации принять меры по совершенствованию законодательства в сфере охраны труда

Генеральная прокуратура РФ провела проверку исполнения законодательства об охране труда и технике безопасности …. В ходе проверки выявлены недостатки правового регулирования в указанной сфере, препятствующие эффективной реализации прав работников на безопасные условия труда.

… Минздравсоцразвития России до сих пор не урегулирован вопрос сертификации организации работ по охране труда, установленной ст. 212 Трудового кодекса РФ, что не позволяет работодателям в полном объеме исполнять требования закона.



По итогам проверки Генеральная прокуратура Российской Федерации направила Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации информацию, в которой предложила принять меры по совершенствованию законодательства в сфере охраны труда.

Заместитель директора департамента С.М.Квасов
Изменено: Лёлька - 02-03-2012 18:29:33
На каждое ваше "увы" есть наше "зато"
 
Цитата
Наталья Морозова пишет:
То есть не стОит и связываться? О
Как видите, нет. Ждем, когда сертификацию заменят декларацией.

Правда, можно вот так:

Цитата
Анатолий Афанасьев пишет:
в соответствии с документами, действующими в ДССОТ. Эта Система зарегистрирована в установленном порядке, имеет номер госудорственной регистрации и в ней есть сертификация именно организации работ по ОТ.
для удовлетворения тщеславия и амбиций:laugh4:
На каждое ваше "увы" есть наше "зато"
 
Цитата
Наталья Морозова пишет:
Цитата
Ольга Антонович пишет:
Цитата
Наталья Морозова пишет:
Только вот не зря ли деньги
потратим
ЗРЯ!:super:
То есть не стОит и связываться? Однако, здесь же, на форуме, я не раз читала, что доблестные инспекторы ГИТ штрафуют за отсутствие сертификата. Или это такая специальная лазейка для них, когда количество выяленных нарушений не дотягивает до плана?
А Вы через суд опротестуйте штраф и у ГИТа исчезнет желание именно таким образом повышать квартальные показатели.
 
Цитата
Мишка Яблочкин пишет:
А Вы через суд опротестуйте штраф и у ГИТа исчезнет желание именно таким образом
повышать квартальные показатели.
Вообще, не хотелось бы до этого доводить. Как-нибудь малой кровью бы обойтись... А то у нас директор - женщина впечатлительная, может и премии лишить за то, что я не уследила!
http://denezhnojederevo.ru/dd/9598/] - тут мое денежное дерево. Полейте, пожалуйста!
 
Знающие люди, подскажите пожалуйста!
Сертификация соответствия работ по охране труда выдан в декабре 2013 после аттестации, действителен до августа 2016 г. Конкретные нормативные документы не нашла,знаю что после СОУТ нужна декларация. В организации по сертификации сказали " аттестация есть, забудьте до 18 года" Нужно ли его переделывать?? :dontknow: Осенью проверка.
Спасибо за внимание!
Изменено: Манина Диана - 26-05-2016 10:55:22
 
Цитата
Диана Манина написал:
Знающие люди, подскажите пожалуйста!
Сертификация соответствия работ по охране труда выдан в декабре 2013 после аттестации, действителен до августа 2016 г. Конкретные нормативные документы не нашла,знаю что после СОУТ нужна декларация. В организации по сертификации сказали " аттестация есть, забудьте до 18 года" Нужно ли его переделывать?? Осенью проверка.
Спасибо за внимание!
Сегодня сертификация работ по от не требуется
 
Цитата
Диана Манина написал:
Нужно ли его переделывать??
Нет, сейчас сертификация работ по - дело добровольное
На каждое ваше "увы" есть наше "зато"
Страницы: Пред. 1 2 3
Читают тему (гостей: 1)
модератор форума: Татьяна ; Никита


Наша библиотека: | Инструкции по охране труда | Госты | Нормативы | Законодательство по ОТ |

Файлообменник (файлы по охране труда, промышленной и пожарной безопасности)



Nebosh