Обучение по ПБ 10-382-00

Страницы: Пред. 1 2
RSS
Обучение по ПБ 10-382-00
 
Для Анна Арыкова:
http://www.safety.ru/training/faq

Вопрос: Ни в одном нормативном документе прямо не говорится о сроках проверки знаний членов квалификационной комиссии предприятия, проводящих периодическую проверку знаний рабочих, обслуживающих краны. Прошу разъяснить, следует ли в этом случае руководствоваться пунктом 13 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (РД 03-19-2007), которым определено, что периодическая аттестация специалистов проводится не реже одного раза в пять лет, то есть проводить аттестацию членов квалификационной комиссии предприятия в территориальном органе Ростехнадзора?
В соответствии с «Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому надзору» (РД 03-20-2007) проверка знаний производственных инструкций и/или инструкций для конкретных профессий проводится в комиссии поднадзорной организации или подразделения этой организации. Состав комиссии по проверке знаний рабочих определяется приказом поднадзорной организации.
В РД 03-20-2007 отсутствуют требования к прохождению аттестации членами комиссии по проверке знаний рабочих. Это обусловлено тем, что в состав комиссии по проверке знаний рабочих включаются специалисты организации или подразделения организации, которым непосредственно подчиняется персонал, проходящий проверку знаний инструкций. В этом случае членам комиссии по проверке знаний рабочих достаточно аттестации, которую имеют эти специалисты по основному месту работы.
Таким образом, члены комиссии по проверке знаний рабочих, в отличие от членов аттестационной комиссии по проверке знаний специалистов, не проходят аттестацию в аттестационных комиссиях Ростехнадзора.

Вопрос: Государственное унитарное предприятие проектный институт «Волгограджилкоммунпроект» преобразуется в ОАО «Институт «Волгограджилкоммунпроект» и становится его правопреемником без смены кадрового состава и основного вида деятельности. Необходима ли в этом случае аттестация специалистов Института?
Если юридическое лицо преобразуется без изменений основного вида деятельности и кадрового состава, то проведение первичной аттестации руководителей и специалистов, которая предусмотрена пунктом 12 (при переходе из одной организации в другую) РД 03-19-2007, не требуется. В этом случае протокол и удостоверения аттестации подлежат переоформлению, с указанием фактических наименования организации и должностей. При этом, в новых (переоформляемых) документах по аттестации сохраняется срок действия, указанный в документах, подлежащих переоформлению.

Вопрос: В случае периодической аттестации ответственных лиц могут ли сокращаться учебные программы по сравнению с программами, обучение по которым предшествует первичной аттестации, если да, то в каком объеме?
Объем программы подготовки, проводимой перед периодической аттестацией специалистов, может быть сокращен по согласованию с территориальным органом Ростехнадзора. Это предусмотрено Типовой программой по курсу «Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений» для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденной приказом Ростехнадзора от 29.12.2006. № 1155. В примерном учебно-тематическом плане Типовой программы указано, что конкретный объем программы (в часах) определяется при ее согласовании в установленном порядке. При обосновании сокращения объема программы подготовки учитывается стаж и практический опыт специалистов, уровень промышленной безопасности на опасном производственном объекте и т.п.

Вопрос: В пункте 26 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (РД 03-20-2007) сказано, что рабочие (обслуживающие объекты Ростехнадзора) периодически проходят проверку знаний производственных инструкций и/или инструкций для конкретных профессий не реже одного раза в 12 месяцев. Перед проверкой знаний организуются занятия, лекции, семинары, консультации. Имеют ли право специалисты предприятий, аттестованные в территориальной аттестационной комиссии – члены комиссии предприятия проводить эту работу, или необходимо приглашать специалистов, имеющих лицензии на образовательную деятельность?
Основной целью проведения указанных краткосрочных лекций, семинаров, консультаций является подготовка рабочих к проверке знаний инструкций (производственных, для конкретных профессий). Поскольку проверка знаний не заканчивается выдачей документа об образовании и/или квалификации, то, согласно «Положению о лицензировании образовательной деятельности» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 г. № 277) для проведения лекций, семинаров, консультаций наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности не требуется.
Обычно эти мероприятия проводят специалисты, которым непосредственно подчинен обслуживающий технические устройства персонал. Для этих специалистов достаточно прохождения аттестации в аттестационной комиссии поднадзорной организации.

Вопрос: Руководители и специалисты организации аттестованы в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора в 2006 году. Продлевается ли срок этой аттестации в связи с утверждением «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»?
Срок действия документов не продлевается.
Протоколы и удостоверения, выданные в соответствии с действующем в 2006 году «Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России» (РД 03-444-02), действуют в течение трех лет со дня выдачи. На основании приказа Ростехнадзора от 6.04.2007. № 208 РД 03-444-02 утратил свою силу.
Последующая аттестация должна проводиться в соответствии с «Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденным приказом Ростехнадзора от 29.01.2007. № 37, в соответствии с которым периодическая аттестация специалистов проводится не реже одного раза в пять лет, если другие сроки не предусмотрены иными нормативными актами.

Вопрос: В каком порядке должны быть аттестованы члены комиссии по проверке знаний рабочих?
Для членов комиссии по проверке знаний производственных инструкций у рабочих достаточно аттестации, которую они проходят в объеме, соответствующем должностным обязанностям по основному месту работы. Обязательная аттестация в аттестационных комиссиях Ростехнадзора предусмотрена для членов аттестационной комиссии поднадзорной организации, осуществляющей аттестацию специалистов этой организации.


Вопрос: Проверка знаний рабочих должна проводиться по разработанным билетам или это не обязательно? Если по билетам, то в каком документе это указано?
В пункте 26 РД 03-20-2007 установлено, что процедура проверки знаний рабочих проводится в порядке, установленном в поднадзорной организации. Этот порядок регламентируется соответствующим внутренним документом организации (инструкция, положение, стандарт, приказ и т.п.), в котором и устанавливается формат проведения проверки знаний (экзамен по билетам, устный опрос, проверка знаний с помощью технических средств обучения и т.д.).

Вопрос: Допуск к самостоятельной работе оформляется ежегодно после каждой проверки знаний или один раз после обучения и проверки знаний?
Первичный допуск к самостоятельной работе после инструктажа по безопасности, стажировки на рабочем месте, проверки знаний оформляется приказом по организации, в котором устанавливаются условия допуска: наличие удостоверения на право самостоятельной работы, предусмотренного пунктом 26 РД 03-20-2007, с отметкой о периодическом (или, если требуется, внеочередном) прохождении проверок знаний производственных инструкций.

Вопрос: Какое отношение к учебному процессу, организованному в соответствии с Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-20-2007) имеют государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора?
РД 03-20-2007 установлено, что согласование программ профессионального обучения рабочих основных профессий поднадзорных Ростехнадзору организаций, участие в составе квалификационных комиссий организаций, проводящих это обучение, должно осуществляться территориальным органом Ростехнадзора. Участие в этих процедурах иных федеральных органов исполнительной власти не предусмотрено.
Таким образом, по нашему мнению, действия государственного инженера-инспектора Гостехнадзора противоречат статье 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля и надзора», в соответствии с которой при проведении мероприятий по контролю должностные лица органов государственного контроля (надзора) не вправе проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органа государственного контроля (надзора), от имени которого действуют должностные лица.

Вопрос: Удостоверения машинистов грузоподъемных машин и стропальщиков, выдававшиеся до 2000 года, по форме отличаются от удостоверений, введенных «Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» (ПБ 10-382-00. В связи с этим инспекторы Ростехнадзора дают предписания владельцам удостоверений на удостоверения нового образца. Для замены удостоверения рабочие обращаются в учебный центр. Прошу разъяснить порядок замены удостоверений. Требуется ли при этом аттестация рабочего.
До введения в действие «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» (ПБ 10-382-00) действовали «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» (ПБ 10-14-92), в приложении к которым приведена форма удостоверений для машинистов грузоподъемных машин и стропальщиков.
Формы удостоверений, приведенных как в ПБ 10-14-92, так и в ПБ 10-382-00 абсолютно идентичны. В связи с этим, по нашему мнению, требования о замене удостоверений на «удостоверения нового образца» нецелесообразны.

Прошу разъяснить порядок выдачи дубликата удостоверения в случае его утери. Требуется ли при этом аттестация рабочего?
Для образовательных учреждений, не имеющих государственную аккредитацию, может быть принят как примерный порядок, установленный Письмом Минобразования России от 26.10.2000 года № 06-51-92 ин/17-06 «О порядке заполнения и выдачи документов государственного образца об уровне образования и квалификации выпускникам образовательных учреждений начального профессионального образования». В этом документе предписывается.
В случае утери, порчи документа государственного образца об уровне образования и квалификации восстановление документа осуществляется на основании письменного заявления. Заявление подается на имя директора образовательного учреждения, в котором обучался заявитель, либо, в случае ликвидации образовательного учреждения, - на имя руководителя органа управления образованием (профобразованием) субъекта Российской Федерации, в ведении которого находилось данное образовательное учреждение.
Дубликат диплома, свидетельства выдается только один раз при наличии в образовательном учреждении документов, подтверждающих, что заявитель действительно окончил данное образовательное учреждение и получил соответствующий документ согласно протоколу государственной аттестационной комиссии.
В случае ликвидации образовательного учреждения документом, подтверждающим факт окончания образовательного учреждения, может быть справка об окончании образовательного учреждения, выданная заявителю государственным архивом по месту нахождения образовательного учреждения.
В тех случаях, когда архивные материалы не сохранились, дубликат диплома, свидетельства может быть выдан:
- на основании подробных письменных подтверждений трех педагогических работников, лично знавших заявителя на протяжении всего периода обучения в образовательном учреждении;
- на основании заключения аттестационной комиссии, созданной по решению органа управления образованием (профобразованием) субъекта Российской Федерации, об уровне квалификации по профессии после выполнения заявителем практической квалификационной работы или сдачи экзаменов, предусмотренных учебным планом для профессий, квалификация по которым не может быть определена путем выполнения конкретной практической работы. В этом случае дубликат документа выдается только об уровне квалификации по профессии.
Вышеуказанные аттестационные испытания могут быть проведены в любом образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию, и осуществляющем подготовку кадров по соответствующей профессии.
При выдаче дубликата на правой внутренней стороне бланка диплома, свидетельства под номером делается надпись черной тушью "Дубликат". Дубликат подписывается руководителем образовательного учреждения (органа управлением образованием (профобразованием) субъекта Российской Федерации) либо членами аттестационной комиссии и заверяется гербовой печатью образовательного учреждения (органа управления образованием (профобразованием) субъекта Российской Федерации), выдавшего дубликат документа. О выдаче дубликата диплома, свидетельства делается соответствующая запись в журнале учета выдачи бланков дипломов, свидетельств.
Дубликат диплома, свидетельства рекомендуется выдавать под расписку лично заявителю при предъявлении паспорта или по доверенности, оформленной в установленном порядке.
Дубликат выписки итоговых оценок успеваемости к диплому, свидетельству выдается только при наличии в образовательном учреждении личного дела обучавшегося или протокола аттестационной комиссии.
На дубликате диплома, свидетельства указывается номер, под которым бывший обучающийся был вписан в поименную книгу, а в случае, если поименная книга в образовательном учреждении не сохранилась, на дубликате вместо номера ставится прочерк.
При утере дубликата диплома, свидетельства выдается соответствующая справка.
........
Ну, и так далее!!!
Как много нам всего не помогает...
 
Для Анна Арыкова:

http://www.safety.ru/training/faq
Вопрос: Инспектора Ростехнадзора, курирующие наше предприятие, требуют проведение очередной аттестации специалистов предприятия (ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ОПО) только в учебных центрах, т.к. считают, что предприятие не правомочно проводить подготовку перед очередной аттестацией специалистов. Прошу Вас дать разъяснение: имеет ли право наша организация при наличии аттестационной комиссии, состоящей из 5 аттестованных специалистов, проводить предаттестационную подготовку перед очередной аттестацией своих специалистов и аттестацию? Если не имеет, то какие мероприятия мы должны выполнить на предприятии, и какие иметь разрешительные документы, чтобы такая возможность появилась?

В соответствии с требованиями пункта 11 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (РД 03-19-2007) аттестация специалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые (в том числе основных организаций), а также в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Проведение аттестации в аттестационных комиссиях учебных центров РД 03-19-2007 не предусмотрено. В пунктах 20 – 22 РД 03-19-2007 приведен перечень категорий специалистов поднадзорных организаций, подлежащих аттестации в аттестационных комиссиях Ростехнадзора. Остальные специалисты, включая ответственных лиц, проходят аттестацию в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций, в которых они работают.
Аттестации специалистов предшествует их подготовка. Предаттестационная подготовка проводится либо в организациях (учебный центр, учебно-курсовой комбинат и т.п.), либо в специализированных подразделениях (отдел подготовки кадров, учебный пункт и т.п.) поднадзорных организаций. Требования к организациям (специализированным подразделениям организаций), занимающимся предаттестационной подготовкой, касающиеся преподавательского состава, учебных программ, системы качества, указаны в пунктах 6, 7 и 9 РД 03-19-2007. Если специализированное подразделение поднадзорной организации проводит предаттестационную подготовку только для своих работников, т.е. не является участником рынка услуг в области предаттестационной подготовки, то проведение аккредитации для таких специализированных подразделений не предусмотрено.
Наличие каких-либо разрешительных документов (разрешений, лицензий) на право проведения предаттестационной подготовки руководителей и специалистов не требуется.
Таким образом, Ваша организация вправе проводить предаттестационную подготовку ваших специалистов, при условии выполнения требований пунктов 6, 7 и 9 РД 03-19-2007.
Вопрос: Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-02) установлено (пункт 9.4.7.),что периодическая проверка знаний инженерно-технических работников по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, инженерно-технических работников, ответственных за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами, должна производиться не реже одного раза в 3 года в комиссии предприятия или учебной организацией с участием инспектора Госгортехнадзора после обучения их по соответствующим программам.
В связи с неоднозначностью трактования требований указанного пункта необходимо разъяснение по следующим вопросам:

- в какой комиссии должна проводиться эта проверка знаний?

- достаточно ли пройти периодическую проверку знаний в комиссии предприятия без участия инспектора?

- обязательно ли уведомлять инспектора Ростехнадзора о дате проведения периодической проверки знаний персонала в комиссии предприятия?
Периодическая проверка знаний специалистов, перечисленных в пункте 9.4.7. ПБ 10-382-02, ответственных за безопасную эксплуатацию грузоподъемных кранов, должна проводиться в аттестационной комиссии поднадзорной организации, в работе которой обязательно участие представителя территориального органа Ростехнадзора.
Согласно требованиям пункта 18 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (РД 03-19-2007), утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007. № 37, зарегистрированным Минюстом России 22.03.2007 за номером 9133, о времени и месте работы аттестационной комиссии территориальный орган извещается не менее чем за пять дней.
........
Ну, и так далее!!!
Изменено: Толстов Юрий - 20-01-2014 12:12:00 (правка шрифта)
Как много нам всего не помогает...
 
http://www.safety.ru/training/faq

Вопрос: Прошу разъяснить насколько правомерна деятельность аттестационных комиссий, созданных при государственных образовательных учреждениях, занимающихся подготовкой специалистов по вопросам безопасности, председатель комиссии – директор учреждения. Представитель территориального органа Ростехнадзора участвует в аттестации как член комиссии. По итогам аттестации выдается удостоверение с наименованием учебного учреждения, на лицевой стороне подпись председателя комиссии, на оборотной подпись представителя территориального органа Ростехнадзора.
Пунктом 11 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (РД 03-19-2007) установлено, что аттестация специалистов проводится либо в аттестационной комиссии поднадзорной организации, в которой работает аттестуемый (в том числе основных – установленных 105 статьей Гражданского кодекса Российской Федерации – организаций), либо в аттестационных комиссиях Ростехнадзора.
Проведение проверки знаний руководителей и специалистов в аттестационных комиссиях учебных центров, комбинатов и институтов с участием представителя Госгортехнадзора России было предусмотрено «Положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности у руководящих работников и специалистов предприятий, организаций и объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России», утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 19.05.1993. № 11.
Действие этого нормативного правового акта прекращено с 05.05.1999. на основании постановления Госгортехнадзора России от 11.05.1999. № 2.
Таким образом, проведение аттестации руководителей и специалистов в аттестационных комиссиях образовательных организаций, в которых проводилась подготовка, противоречит требованиям действующих нормативных правовых актов Российской Федерации.
Как много нам всего не помогает...
 
http://www.safety.ru/training/faq
Как поступать в случае, если срочно требуется принять на работу и подготовить одного рабочего основной профессии, а в населенном пункте, по месту нахождения организации, отсутствует образовательное учреждение, которое готовит рабочих требуемой профессии? Считаю, что существующая редакция пункта 9 "Положения…" лишает предприятие возможности принимать оперативные меры по комплектованию объектов, поднадзорных Ростехнадзору, рабочими основных профессий.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" руководство организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, обязано допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям. Свидетельство о соответствии квалификационным требованиям, предъявляемым к рабочим основных профессий, выдается по окончании обучения, в рамках итогового экзамена по проверке теоретических знаний и практических навыков, на основании протокола квалификационной комиссии. Профессиональное обучение рабочих производится в соответствии с российским законодательством в области образования. Статьей 21 Федерального закона "Об образовании" (12-ФЗ) установлено, что профессиональная подготовка может быть получена в образовательных учреждениях, а также в образовательных подразделениях организаций, имеющих соответствующие лицензии. Ваша организация может самостоятельно проводить профессиональную подготовку рабочих, только на основании лицензии на право ведения образовательной деятельности
Курсовая форма подготовки применяется при обучении работников сложным профессиям, в том числе для опасных производственных объектов, и осуществляется в два этапа:
1) в учебной группе под руководством мастера производственного обучения на специально созданной для этого учебно-производственной базе организации или учебного комбината (пункта);
2) на рабочих местах организации в учебной группе под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного работника - инструктора производственного обучения.
Таким образом, при комплектовании объектов, поднадзорных Ростехнадзору, рабочими кадрами необходимо соблюдение как в области промышленной безопасности, так и в области образования.

Кто может быть включен в состав квалификационной комиссии, формируемой приказом руководителя организации и какие требования к членам комиссии должны предъявляться? Достаточно ли аттестации в аттестационной комиссии организации, в которой работают аттестуемые?
В соответствии с "Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (РД 03-20-2007) профессиональное обучение рабочих основных профессий завершается итоговым экзаменом по проверке теоретических знаний и практических навыков обучающихся. По результатам экзамена на основании протокола квалификационной комиссии обучаемому присваивается квалификация (профессия), разряд и выдается свидетельство. Состав квалификационной комиссии определяется приказом по организации, проводившей обучение (далее – учебный центр). Если обучение проводило специализированное подразделение поднадзорной организации (далее – отдел подготовки), то состав комиссии определяется либо приказом по учебному центру, либо распорядительным документом отдела подготовки. Возглавляет комиссию руководитель учебного центра (отдела подготовки). В состав квалификационной комиссии, как правило, включаются специалисты учебного центра (отдела подготовки). Требования к аттестации этой категории работников в межрегиональной территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора установлены пунктом 21 "Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (РД 03-19-2007). При включении в состав квалификационной комиссии специалистов, проводящих обучение в рамках работы по совместительству, а также, если в состав квалификационной комиссии включаются специалисты поднадзорных организаций, для которых проводится обучение рабочих, то для них достаточно прохождения аттестации в соответствии с должностными обязанностями по основному месту работы. При формировании квалификационной комиссии также должно соблюдаться требование пункта 11, в соответствии с которым в состав квалификационной комиссии не включаются лица, проводившие обучение экзаменуемых.
Как много нам всего не помогает...
 
В акте-предписании целевой проверки предприятия комиссией территориального органа Ростехнадзора указана формулировка нарушения "Не прошли обучение на курсах повышения квалификации следующие руководители и специалисты…., нарушение пункта 1.7.8. Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности (ПБ 08-624-03) и пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.95 № 610 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении…".
Установлены ли какими-либо нормативными правовыми актами специальные требования к периодичности повышения квалификации руководителей и специалистов? Является ли Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.95 № 610 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении…" нормативным документом, относящимся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору?
В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Повышение не реже одного раза в пять лет квалификации работников юридического лица в области промышленной безопасности являлось одним из лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности при эксплуатации нефтегазодобывающих производств, определенных "Положением о лицензировании деятельности по эксплуатации нефтегазодобывающих производств", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4.06.02 № 382, утратившим силу на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.06 № 767.
В настоящее время лицензионные требования установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.07. № 18 "О лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов" (с изменениями на 2.10.07). Они заключаются в соблюдении лицензиатом требований статей 7, 9, 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", в которых отсутствуют требования к периодическому повышению квалификации работников.


Ссылка на нарушение пункта 1.7.8. "Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности" (ПБ 08-624-03) является весьма сомнительной, так как в данном пункте отсутствуют требования к проведению повышения квалификации работников, а установлено, что периодическое обучение по промышленной безопасности в период работы, порядок переподготовки и дополнительного обучения, внеочередной проверки знаний устанавливаются Госгортехнадзором России (Положение о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России). Указанное Положение отменено приказом Ростехнадзора от 6.04.07 № 208. Действующее в настоящее время "Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", утвержденное приказом Ростехнадзора от 29.01.07. № 37 не содержит требований к периодическому повышению квалификации специалистов поднадзорных организаций.


Таким образом, в настоящее время в сфере деятельности Ростехнадзора отсутствуют нормативные правовые акты, в соответствии с требованиями которых работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95 № 610 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении…" установлено, что повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет в течение трудовой деятельности, а периодичность повышения квалификации устанавливается работодателем. Указанное Постановление Правительства не включено в перечень нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в сфере деятельности Ростехнадзора. Статьей 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля и надзора" (в соответствии с которым проводится проверка возможности соблюдения соискателем лицензионных требований) установлено, что не допускается при проведении контроля и надзора проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органа государственного контроля (надзора), от имени которого действует должностное лицо.
Изменено: Толстов Юрий - 20-01-2014 12:25:21 (шрифт)
Как много нам всего не помогает...
 
Приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533

"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения"

Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 N 30992.

Определены правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения

Документ устанавливает требования к деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах (ОПО), на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, в том числе к операторам таких механизмов, а также требования к безопасности технологических процессов на ОПО, на которых используются подъемные сооружения, в том числе к порядку действий в случае аварии или инцидента по опасном производственном объекте.

Положения документа распространяются на организации, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения на территории РФ и территориях, над которым РФ осуществляет юрисдикцию.

Определено также, что более не подлежат применению Постановления Госгортехнадзора России:

- от 20.11.1997 N 44 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации кранов-трубоукладчиков";

- от 31.12.1999 N 98 "Об утверждении "Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов";

- от 25.06.2002 N 37 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации строительных подъемников";

- от 11.06.2003 N 87 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)".
Как много нам всего не помогает...
 
 
Цитата
Юрий Толстов пишет:
Приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности " Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения "
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 N 30992.
Из К+:
Примечание к документу КонсультантПлюс: (Приказ) Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Источник публикации: Документ опубликован не был
Education - quod est, quando est, quae didicerat oblitus
 
Кто уже читал! Чего там вкратце по зацепщикам ГПМ-щикам/
Не нужно чай кран-балочки как аж ОПО регистрировать? ))))))
Охрана специалистов по охране труда от труда надзорных органов и капризов работодателей.
 
Цитата
м.Евгений пишет:
Кто уже читал!
по "диагонали"
Цитата
м.Евгений пишет:
Не нужно чай кран-балочки как аж ОПО регистрировать? ))))))
Этож вроде по другому документу? А так:
4. Требования настоящих ФНП не распространяются на обеспечение промышленной безопасности ОПО, на которых используются следующие ПС:
а) применяемые в интересах обороны и безопасности государства, гражданской и территориальной обороны или относящиеся к вооружению и военной технике, кроме ПС общепромышленного назначения, перечисленных в пункте 3 настоящих ФНП и предназначенных только для транспортировки обычных грузов;
б) применяемые на объектах использования атомной энергии (кроме ПС общепромышленного назначения, предназначенных для транспортировки обычных грузов вне радиоактивных зон);
в) с ручным приводом, лифты, канатные дороги, фуникулеры, эскалаторы, напольные, завалочные и посадочные грузоподъемные машины, электро- и автопогрузчики, путе- и мостоукладочные машины, подъемные комплексы для парковки автомобилей, эвакуаторы автомобилей;
г) установленные в шахтах, на судах и иных плавучих средствах;
д) экскаваторы, предназначенные для работы с землеройным оборудованием или грейфером;
е) предназначенные для работы только в исполнении, исключающем применение грузозахватных приспособлений, с навесным оборудованием (вибропогружателями, шпунтовыдергивателями, буровым оборудованием), а также кабин (люлек) для транспортировки людей;
ж) монтажные полиспасты и конструкции, к которым они подвешиваются (мачты, балки, шевры);
з) краны для подъема створов (затворов) плотин, без осуществления зацепления их крюками;
и) домкраты;
к) манипуляторы, используемые в технологических процессах.
Education - quod est, quando est, quae didicerat oblitus
 
Цитата
Анна Арыкова пишет:
Доброе утро!


Дело в том, что там заламинированные удостоверения с конкретным сроком действия "от и до", и в любом случае должны выдаваться новые!!!
Если удостоверение выдано работнику самой организацией (аттестация комиссией предприятия с участием инспектора РТН), то подписи инспектора достаточно в протоколе, в удостоверении подпись - Председателя комиссии. Скидываю свой образец.....
Если обучаются члены комиссии - то уд. выдает РТН, там его подпись и печать.
 
Сергей, там таки да - по другому (ПБ 517-02), и весь арбуз в том,
что РЕГИСТРИРУЕМЫЙ В РОСМОЙДОДЫРЕ кранчик одновременно влечт за собой ОПОшность объекта...а на нет и инспектора нет.

+Та дамм!!!
Интереснейший момент - Правила по автотранспорту по моему 7.5 пункт о техническом освидетельствовании грузоподъемных навесей на погрузчики, с учетом нынешнего документа не применяется как де факто противоречащий более позднему НПА
Охрана специалистов по охране труда от труда надзорных органов и капризов работодателей.
 
Цитата
м.Евгений пишет:
+Та дамм!!!
Интереснейший момент - Правила по автотранспорту по моему 7.5 пункт о техническом освидетельствовании грузоподъемных навесей на погрузчики, с учетом нынешнего документа не применяется как де факто противоречащий более позднему НПА
Это?
7.5.10. Все грузоподъемные механизмы, находящиеся в эксплуатации, в том числе авто- и электропогрузчики, гидро- и электроподъемники и т.п., должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию в сроки:
полному - не реже 1 раза в 3 г;
частичному - не реже 1 раза в 12 мес.
При полном техническом освидетельствовании осуществляется осмотр, статическое и динамическое испытания. При частичном - только осмотр.

Посмотрим. С учетом сообщения Solris*а (и "слямзенного" мной с http://www.forum.tehdoc.ru/viewtopic.php?f=32&t=24338) - может учтут...
В связи с этим, как заявил Сергей Вельмяйкин, в 2014 году Минтруд России в первоочередном порядке приступает к разработке правил по охране труда: в строительстве; в сельском хозяйстве; на автомобильном транспорте;

P.S. Впрочем, как показывает практика, заявление р намерениях и конечных результат - две больших разницы
Изменено: Сергей.мозпит - 23-01-2014 15:04:32
Education - quod est, quando est, quae didicerat oblitus
 
Напишем в ОРВ! Если что!
Но пока вот это все НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ
Действуем ровно так, как написано в руководстве по эксплуатации погрущщика
Охрана специалистов по охране труда от труда надзорных органов и капризов работодателей.
 
Дабы не плодить темы
P.S.
ПБ 10-257-98 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов-манипуляторов»
1.3. Настоящие Правила распространяются на:
а) краны-манипуляторы: автомобильные, пневмоколесные, короткобазовые, гусеничные, на специальном шасси, на шасси колесного и гусеничного тракторов, рельсовые, железнодорожные, переставные, прицепные, самоустанавливающиеся, устанавливаемые на фундаменте (приложение 1);
P.P.S.
Приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения"
2. Признать не подлежащими применению следующие постановления Федерального горного и промышленного надзора России:
от 20 ноября 1997 г. N 44 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации кранов-трубоукладчиков";
от 31 декабря 1999 г. N 98 "Об утверждении "Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов";
от 25 июня 2002 г. N 37 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации строительных подъем-ников";
от 11 июня 2003 г. N 87 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)"
Из Правил:
3. Требования настоящих ФНП распространяются на обеспечение промышленной безопасности ОПО, на которых применяются следующие подъемные сооружения (далее - ПС, когда речь идет о подъемных сооружениях, перечислен-ных в настоящем пункте) и оборудование, используемое совместно с ПС:
г) краны-манипуляторы;
...

??? Весь нюанс - в ОПО? Или все-таки предновогодние корпоративы
Или что-то пропустил?
Education - quod est, quando est, quae didicerat oblitus
 
Не ОПО - там в п.138 (139 ли) прямо сказано то, о чем втайне мечтал техдок

ОПОшкой является только то, что регистрируется в РТН
Охрана специалистов по охране труда от труда надзорных органов и капризов работодателей.
 
"...во многой мудрости много печали; и кто умножает познания - умножает скорбь...."
Ладно, по простому -
(откидывая
1) нюансы с применением новых Правил - может, на следующей недели РТН что-то ответит;
2) нюансы, затронутые Дмитрием 77 на братском форуме - что то навроде: когда кран-манипулятор (КМ) ползет по дорогам, это АТС, у которого на шасси чёй-то там наворочали; а приполз он на стройку (вариант - на базу), раскинул лапы - и все, выросло ОПО?):

Действуют и те, и те правила?
Education - quod est, quando est, quae didicerat oblitus
 
Сергей.мозпит, кран-манипулятор всегда был и остается техническим устройством (в случае с ФНиП - подъемным средством). Никогда и нигде ни одно грузоподъемное средство не считалось и не считается ОПО. Или я не прав в чем-то?
2. Приказ № 533 вступит в силу через 10 дней после официального опубликования (общее правило для всех НПА). Пока не опубликован, поэтому действуют старые ПБ.
Порой люди несут такой бред, что единственное спасение — прикинуться идиотом ©
 
Цитата
бывший главБух пишет:
кран-манипулятор всегда был и остается техническим устройством (в случае с ФНиП - подъемным средством). Никогда и нигде ни одно грузоподъемное средство не считалось и не считается ОПО. Или я не прав в чем-то?
(здесь, правда, спич про г/п краны):
http://www.forum.tehdoc.ru/viewtopic.php?f=18&t=24328

Цитата
бывший главБух пишет:
2. Приказ № 533 вступит в силу через 10 дней после официального опубликования (общее правило для всех НПА). Пока не опубликован, поэтому действуют старые ПБ.
Дык писал же
Цитата
Сергей.мозпит пишет:
Ладно, по простому -
(откидывая 1) нюансы с применением новых Правил - может, на следующей недели РТН что-то ответит;
А так согласен: "Будет день - будет пища". Может, дождемся официальной публикации. Может, РТН разродится приказом, отменяющим старые Правила. И будут тогда на просторах Интернета бродить витиеватые разъяснения РТН по поводу их "видений" их Правил...
Education - quod est, quando est, quae didicerat oblitus
Страницы: Пред. 1 2
Читают тему (гостей: 1)
модератор форума: Татьяна ; Никита


Наша библиотека: | Инструкции по охране труда | Госты | Нормативы | Законодательство по ОТ |

Файлообменник (файлы по охране труда, промышленной и пожарной безопасности)



Nebosh