Согласно Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации №1\29 от 13 января 2003 года руководители и специалисты должны проходить проверку знаний по ОТ 1р. в 3г.Кого отнести к категории "специалист". По определению "Википедии" к их числу можно отнести всех от начального образования и выше.