Все вопросы по подготовке и аттестации работников организаций, поднадзорных Ростехнадзору

Доброго времени суток.
Согласно Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", пункта 3.2. Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.
Согласно Приказа Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37, пункта 13. Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в пять лет.

Я так понимаю, до внесения изменений в Приказ Ростехнадзора N 37, (п.13 в ред. Приказа Ростехнадзора от 06.12.2013 N 591) периодичность аттестации по ПБ была три года и аттестацию специалистов по вопросам охраны труда и ПБ в организации проводили одним экзаменом, включая в экзаменационные билеты вопросы и по ПБ и по ОТ. Может я и не прав ) Хотелось бы узнать как правильно организовать аттестацию и по ОТ и по ПБ с учетом изменений периодичности аттестации по ПБ. Организация газораспределительная.

Аттестации по ОТ не бывает! Есть проверка знаний о охране труда, регламентированная
проводится для руководителей и специалистов, ответственных за эксплуатацию ОПО. Для обслуживающего персонала проводится проверка знаний производственных инструкций. Аттестация и проверка знаний в данном случае регламентирована
и проводится независимо от проверки знаний по ОТ

Проводить, как написано в постановлении 1\29

как написано в РД-03-19-2007 "Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", утв. приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37 (ред. от 30.06.2015)

для обслуживающего персонала проверка знаний производственных инструкций согласно РД-03-20-2007 "Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", утв. приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37 (ред. от 30.06.2015)
1. Приказ
В соответствии с постановлением 1/29 создать комиссию для проверки знаний требований охраны труда работников организации "Рога и копыта" в составе:

2. Приказ
В соответствии с приказом РТН № 37 создать комиссию для аттестации руководителей и специалистов, проверки знаний рабочих, обслуживающих ...... в составе:

Где-то в темах выкладывали тесты, поищите, поройтесь в файлообменнике, наверняка, там есть

Добрый день Уважаемые коллеги!
Перейду сразу к сути вопроса. Мы судимся с территориальным РТН по вопросу аттестации назначенных приказом по предприятию специалистов ответственных за безопасное производство работ с применением ПС. Данные специалисты у нас назначены из числа мастеров и начальников участков (и они не являются членами аттестационной комиссии). Проверку знаний ФНП ПС и должностных инструкций они прошли в комиссии предприятия.
РТН, ссылаясь на единый квалификационный справочник говорит, что мастера и начальники участков относятся к категории руководителей и должны в соответствии с п. 20 положения по аттестации проходить проверку знаний ФНП по ПС в ТАК РТН.
Наша позиция заключается в том, что в п. 20 Положения говорится о РУКОВОДИТЕЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ, определение которому дано в ТК РФ, а не о руководящей должности мастера или начальника участка.
Если у вас были подобные случаи, прошу поделиться, может быть у кого официальный ответ из РТН есть по данному вопросу?
Заранее благодарен.
p.s.
На данный момент готовлю этот вопрос в Центральный аппарат РТН.

На каком основании"Б" не действительны без "А" ?

У нас есть ОПО - ПС (зарегистрированы в РТН как ОПО 4 класса). Поэтому практически каждый мастер, механик, энергетик, начальники участков, цехов назначены приказом по предприятию специалистами, ответственным за безопасное производство работ с применением ПС на вверенном участке (порядка 30- ти человек получается).
Все перед назначением ответственными были аттестованы по Б.9.31; Б.9.32.
По общим требованиям - никто из них не аттестован.
По Вашему мнению ("Б" не действительны без "А"), их аттестация по Б.9.31; Б.9.32. не действительна?

А у кого еще какие мнения есть по данному вопросу?

+++++++++++
Вот нашёл чтиво!!
В промышленности существует достаточно много опасных производственных объектов (ОПО), которые могут проектироваться, строиться и в дальнейшем эксплуатироваться только аттестованными специалистами. Работники здесь должны проходить в своей сфере проверку на соответствие нормам и правилам промышленной безопасности. Осуществлять аттестацию специалистов в Ростехнадзоре в сфере промбезопасности могут только организации, которые имеют:
лицензию этого государственного органа;
государственную аккредитацию на выполнение таких действий.
Под промышленной безопасностью понимается большой комплекс мероприятий, выполнение которых ведет к следующему:

снижается вероятность аварий на производственных объектах с повышенной опасностью;
сводится к минимуму ущерб от тех аварий, которые все же не удалось предотвратить.
Аттестацию по правилам Ростехнадзора по вопросам промышленной безопасности должны проходить представители руководства организации, ее работники и весь списочный состав обслуживающего персонала, работающего на промышленном предприятии с опасным производством.

В действующей системе аттестации по правилам Ростехнадзора для проведения аттестационных действий прописано три возможных сценария, по которым они могут быть:

первичными;
периодическими;
внеочередными.
Специалистам на преодоление барьера первичной аттестации по промбезопасности дается лишь один месяц в следующих ситуациях:

их назначили на новую должность;
их перевели на другую работу;
они переведены в другую фирму.
Разработаны также условия периодической аттестации , по которой данные процедуры проходят представители руководства и простые работники. По этим правилам аттестоваться в сфере промышленной безопасности при нахождении на своем посту необходимо, как минимум, 1 раз за 5 лет. Из описанного регламента существуют исключения и отдельные нормативные акты, предполагающие изменения в сроках прохождения аттестационных действий.

Во внеочередном порядке аттестацию в Ростехнадзоре проходят в ситуациях, когда у ранее успешно аттестованного специалиста наблюдается недостаточный уровень знаний для занимаемого поста. Здесь контролирующим ведомством инициируется дополнительная проверка квалификации, итогом которой будет решение о сохранении удостоверения аттестации Ростехнадзора или о необходимости его аннулирования. В том числе, назначение внеочередных аттестационных действий нужно, когда на предприятии появляется новое оборудование или вводятся в работу новые технологии, в случае продолжительного перерыва в работе специалиста, после чрезвычайного происшествия и тому подобного.

Это достаточно сложные процедуры, и они обязательно должны проводиться для сохранения на высоком уровне профессиональной подготовки специалистов, занятых на опасных производствах. Напрямую от этого зависит безопасность подобных объектов и риски аварийных ситуаций на них.

Ростехнадзор требует, чтобы работники проходили обучение и аттестацию в сфере энергетической и промышленной безопасности, если они заняты на различных опасных производствах. В том числе, аттестационные действия предусмотрены для следующих направлений: ...
Проведение аттестации Ростехнадзора — особенности процедуры

Перед любой аттестацией по промышленной безопасности выполняется проверка знаний специалистов в рамках действующих рабочих программ. Перечень вопросов для проведения этой процедуры разрабатывается специалистами территориальных отделов Ростехнадзора .

Есть два пути проведения подготовки к аттестации в Ростехнадзоре : самостоятельно и с обращением в организацию, в которой работают эксперты с нужной квалификацией. В подавляющем большинстве случаев обращаются к тем компаниям, которые специализируются на проведении подготовительных мероприятий. Именно так можно значительно быстрее и легче освоить большой объем информации в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов. Обычно у предприятия есть совсем небольшое число специалистов, для подготовки которых нужно подавать заявку на аттестацию в Ростехнадзоре . Отдельно организовывать у себя подготовку к аттестационным действиям в сфере промышленной безопасности объектов можно. Однако обосновано это только при необходимости регулярно проводить через эти процедуры большое количество людей. При наличии такого потока действительно получится что-то сэкономить на обучении. Вместе с этим, отдельные компании видят выгоду для себя тут в том, что они полностью контролируют всю ведущуюся подготовку.

При желании организовать на предприятии собственное обучение специалистов всем нюансам промышленной безопасности производственных объектов для подготовки их к аттестации , требуется проведение серьезной подготовительной работы. Она включает в себя следующие моменты:

создается своя учебная программа, по которой подготавливаются работники в сфере промышленной безопасности. Эта программа должна быть обязательно согласована с Ростехнадзором ;
в аттестационную комиссию Ростехнадзора подается запрос об аттестации преподавательского состава, на который возлагается проведение обучения;
непосредственно организуется сам учебный процесс;
организуется процедура оценки знаний по завершению обучения. Она заканчивается передачей слушателю справки-допуска, наличие которой является пропуском на аттестацию .
.....
.......

Присвоение квалификации осуществляется только вердиктом специальной комиссии, собирающейся из 5 человек. Она является официально формируемым органом, для утверждения состава которого главой отдела Ростехнадзора на конкретной территории издается отдельный приказ.
.....
При изучении ответов на вопросы аттестации в Ростехнадзоре иногда оказывается, что аттестуемые специалисты обладают недостаточными знаниями . Комиссия в таком случае по итогам проверки должна выдать отказ в присвоении той квалификации, на которую претендовал кандидат. Претендент, которому было отказано, может тут поступить следующим образом: ...............
Ну т.д.
Далее смотрите -http://www.un-consulting.ru/sro/rostehnadzor/

Если государственные структуры будут учить работников и проверять их знания, то это будет, в основном, очередной переток бабла в бездонные карманы чиновников

Да не вопрос, почему нельзя сразу грамотно приказ написать по аттестации, все законодательство у нас такое, сначала закон примут, потом на него тысячи разъяснений и пояснений издают, двойственность толкований и т.д.