В Общественной палате РФ прошли «нулевые чтения» законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизмов профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости)». На заседании Валерий Корж предложил поменять цели охраны труда, сместив их на профилактические мероприятия в области производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, говорится на сайте Минтруда РФ.
«Те нормы, которые мы предлагаем откорректировать, те новеллы, которые мы предполагаем внести в Трудовой кодекс и ряд других законов, отчасти развивают нормы международных конвенций, часть норм предлагается в развитие Концепции совершенствования надзора, и часть норм позволяет, на наш взгляд, подойти к решению проблемы существующей коллизии отдельных законодательных актов», — рассказал Валерий Корж, отметив, что это инициативный законопроект Минтруда России.
«Развивая нормы Конвенции МОТ №187 «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда», которую ратифицировала Россия, мы предлагаем выпустить в новой редакции десятый раздел Трудового кодекса. Так, на наш взгляд, будет технологичнее вносить какие-то изменения, чтобы видеть в целом весь текст десятого раздела "Охрана труда"», — заявил Валерий Корж.
При этом он отметил, что базовые вопросы, связанные с обязанностями работодателя, работника, с правами, гарантиями работника на безопасный труд, заложенные сейчас в десятом разделе Трудового кодекса, не будут пересмотрены.
«Мы предлагаем структурировать десятый раздел по уровням управления охраной труда: начиная с государственного управления, потом вводим отдельную главу "Управление охраны труда у работодателя" и далее разворачиваем те механизмы, которые и сейчас существуют в Трудовом кодексе, дополняя их сюжетом, связанным с выявлением, оценкой опасностей для жизни и здоровья работника, и предлагаем те методы, способы, которые должен реализовать работодатель для того, чтобы эту опасность для жизни и здоровья купировать», — рассказал Валерий Корж.
По его словам, работодатели в настоящее время на уровне служб охраны труда «так или иначе этой проблемой занимаются». «Представляется, что закрепление на законодательном уровне именно конкретных шагов, действий усилит эту тенденцию и позволит нам продвинуться по пути профилактики», — сказал директор департамента, отметив, что в Трудовом кодексе «нужно сместить акценты на профилактику, выявление опасностей, их устранение и управление этими рисками».
Также Минтруд России предлагает включить в Трудовой кодекс нормы, обязывающие работодателей фиксировать любые травмы работников, в том числе микротравмы, которые, по словам Валерия Коржа, не привели к потере работоспособности, но представляют из себя пограничные случаи.
«Это упрощенный учет, упрощенный разбор таких ситуаций и принятие мер по их предотвращению», – сказал он.
Кроме того, в рамках реализации Концепции совершенствования надзора Минтруд России предлагает дополнить Трудовой кодекс бланкетными нормами, чтобы уполномоченный федеральный орган установил возможные формы и методы самоконтроля работодателей, формы проверочных листов.
«Этой работой нужно заниматься систематически и на регулярной основе. Лучше, чем ответственный работодатель проконтролировать и устранить возможные несоответствия и нарушения не сможет никто. Невозможно приставить инспектора к каждому работодателю», - подчеркнул Валерий Корж.
Цитата |
---|
Андрей Литвинов пишет: 25-ю главу |
Цитата |
---|
Борис Алексеев пишет: неясен порядок обучения по охране (или безопасности) труда и проверки знаний (много лет не решается) |
Цитата | ||
---|---|---|
Андрей Литвинов пишет:
Лично у меня порядок обучения по ОТ и проверки знаний требований охраны труда работников организации, да как и у многих (думаю), таков: 3 человека (или 5) обучаются в учебном центре, далее создаю проект "приказа об обучении и проверке .... " уже в организации, т.е. председатель и 4 члена комиссии (они же руководители структурных подразделений + я, специалист по ОТ), понедельник-четверг - лекции, пятница-экзамен, с выдачей удостоверений каждому. И всё это по постановлению 1\29. Учебные центры работают тоже по нему. А если по ГОСТу 12.0.004-90 "Организация обучения БЕЗОПАСНОСТИ труда" то по нему никто не учит, с данного госта можно взять пару вещей, более того он не является НПА. В РФ, на сколько я знаю, обучения безопасности труда нет. Единственное что можно убрать с 1\29, так это дублирование "N ___" протокола на левой стороне, на правой стороне всё верно. |
Цитата |
---|
Сергей Быстров пишет: Ваш реализованный порядок обучения по ОТ отличен от мнения Минтруда по организации обучения по ОТ на предприятии. |
Цитата |
---|
Андрей Литвинов пишет: Единственное что можно убрать с 1\29, так это дублирование "N ___" протокола на левой стороне, на правой стороне всё верно. |
Цитата | ||
---|---|---|
Андрей Литвинов пишет:
p.s. |
Цитата |
---|
Борис Алексеев пишет: неясен порядок обучения по охране (или безопасности) труда и проверки знаний (много лет не решается); |
Цитата |
---|
Сергей Быстров пишет: Минтруд считает, что не только 3 человека (члены комиссии) должны проходить обучение |
Цитата |
---|
Андрей Литвинов пишет: Интересно, а какое мнение у Минтруда об обучении по ОТ работников организации?) Если "Порядок ..." никто не отменял. p.s. |
Цитата |
---|
Андрей Литвинов пишет: Я же писал, 3 или 5. Главное обучить в УЧ людей, чтоб потом создать комиссию у себя на предприятии и следуя той же логике, что и УЧ обучать всех остальных. Что и требует Порядок! |
Цитата |
---|
Андрей Литвинов пишет: НПА "Порядок обучения по ОТ и проверки знаний требований ОТ работников организации" ( Постановление 1\29) жил, жив и будет жить. |
Цитата |
---|
Андрей Литвинов пишет: Другой вопрос, Борис Алексеев имел в виду следующее: так обучение по ОХРАНЕ труда или обучение по БЕЗОПАСНОСТИ труда!!!??? Следуя НПА - ответ один, обучение по охране труда и точка! |
Цитата | ||
---|---|---|
He-man пишет:
|
Цитата | ||
---|---|---|
Андрей Литвинов пишет:
|
Комментарии
Учет микротравм радует так, что пора задуматься о другой работе... :hello3:
Валерий Корж... "Лучше, чем ответственный работодатель проконтролировать и устранить возможные несоответствия и нарушения не сможет никто".
Ну как тут не порадоваться за такие умные выводы чиновника. Я бы пошел дальше: "Лучше, чем ответственный
РАБОТНИК .... . Евгений, оставайтесь, ведь с такими грядущими изменениями в X главе Труд. Кодекса мы можем прийти к ПОБЕДЕ!