Минздравсоцразвития РФ опубликовал отчет о своей деятельности за 2010 год

Минздравсоцразвития РФ опубликовал отчет о своей деятельности за 2010 год 28.04.2011|События, интервью, факты

Информация о деятельности Министерства здравоохранения и социального развития РФ за 2010 год в сфере охраны труда. Реформирование системы управления охраной труда В 2010 году продолжалась работа по созданию современной системы управления охраной труда, обеспечения безопасных условий трудовой деятельности в соответствии с Программой действий по улучшению условий и охраны труда на 2008–2010 годы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 23.10.2008 № 586. Главной целью программы является защита здоровья работника и обеспечение охраны труда путем внедрения системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте и вовлечения в управление этими рисками основных сторон социального партнерства - государства, работодателей и работников. Основной задачей новой системы управления охраной труда является переход от простого реагирования на страховые случаи к управлению рисками повреждения здоровья работников. Данная цель может быть достигнута путем создания системы управления профессиональными рисками, которая должна стать основой управления системой сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. В рамках указанной программы реализовано следующее: подготовлены к внесению или внесены в Правительство РФ основные законопроекты, обеспечивающие формирование в трудовом законодательстве механизма экономического стимулирования работодателей к улучшению условий и охраны труда; закуплено и протестировано основное оборудование для АС «Профессиональные риски»; разработана методология по управлению профессиональными рисками на рабочих местах; ведется мониторинг состояния условий и охраны труда. Для обеспечения информационного сопровождения работ по программе будет осуществлена закупка и поставка основного компьютерного оборудования с целью формирования единой автоматизированной системы общероссийского мониторинга условий труда и состояния здоровья работающего населения России, анализа влияния опасных и вредных факторов на здоровье работников (АС«Профессиональные риски»). Одновременно в рамках указанной работы формируется нормативная база, обеспечивающая последовательное внедрение системы управления профессиональными рисками в организациях различных организационно-правовых форм и форм собственности. Совершенствование процедур оценки условий труда на рабочих местах на основе аттестации рабочих мест Эффективное управление профессиональными рисками невозможно без преобразования института оценки условий труда на рабочих местах. В Трудовом кодексе РФ предусмотрена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Очевидно, что мероприятия по приведению условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, основанные на аттестации рабочих мест по условиям труда, требуют существенных финансовых затрат. В этой связи на первое место выходит достоверность проведения указанных оценок и, соответственно, компетентность и независимость организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. До сентября 2008 года аттестация рабочих мест осуществлялась работодателем самостоятельно, т.е. он сам формулировал задачи, обеспечивал финансирование и делал заключение о состоянии рабочего места. При таком подходе неизбежно возникал конфликт интересов и ставилась под сомнение достоверность оценки условий труда. Поэтому Министерством был предпринят ряд мер нормативного характера, направленных на формирование независимого института оценки состояния условий труда, в объективности и компетентности которого не сомневались бы ни работники, ни работодатель. Основное направление — создание института неаффилированных аттестующих организаций. Одним из механизмов, обеспечивающих подтверждение компетентности организаций в сфере оказания услуг в области охраны труда, является аккредитация аттестующих организаций. В связи с этим принят приказ Минздравсоцразвития России от 1.04.2010 № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда». В соответствии с Правилами аккредитация организации, оказывающей услуги в области охраны труда, осуществляется в уведомительном порядке. Минздравсоцразвития России осуществляет аккредитацию путем внесения сведений в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, и размещает их на своем официальном сайте в сети Интернет в течение 10 дней со дня регистрации заявления. При этом сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными. Установлен исчерпывающий перечень требований, которым должна безусловно соответствовать аттестующая организация. Это: - наличие измерительного оборудования и приборов; - наличие квалифицированного персонала; - наличие руководства по качеству работ, содержащего признанные методики измерений и др. Контроль за деятельностью аккредитованной организации, оказывающей услуги в области охраны труда, включая соблюдение аккредитованной организацией критериев аккредитации, государственных нормативных требований охраны труда в сфере деятельности в соответствии с областью аккредитации, осуществляется Рострудом на основе проверки сведений, предоставленных аттестующей организацией и указанных в реестре.


По материала официального отчета о деятельности Министерства здравоохранения и социального развития РФ за 2010 год

1334

Рейтинг


Комментарии зарегистрированных пользователей сайта

оставить комментарий

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

ПОДПИСАТЬСЯ
Все адреса защищены от спама!

События

28 апреля

всемирный день охраны труда

Всемирный день охраны труда