Обзор законодательства (08.08.2016 - 19.08.2016)

Обзор законодательства (08.08.2016 - 19.08.2016) 25.08.2016|Законотворчество


В настоящем обзоре законодательства использованы материалы, подготовленные специалистами компании "Консультант Плюс", материалы, подготовленные специалистами компании "Кодекс",  а также материалы, заимствованные из иных открытых интернет источников. У каждого использованного материала стоит ссылка на свой первоисточник.
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47155.html
Постановление Правительства РФ от 02.08.2016 N 746 "О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
Указывается, что в случае необходимости оценки и обследования помещения в целях признания его пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию такие оценка и обследование осуществляются комиссией, созданной органом исполнительной власти субъекта РФ. При этом в случае наличия в составе такой комиссии должностных лиц, осуществивших выдачу разрешения на строительство многоквартирного дома либо осуществивших выдачу разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, а также представителей органов государственного надзора (контроля), органов местного самоуправления, организаций и экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, участвовавших в подготовке документов, необходимых для выдачи указанных разрешений, орган исполнительной власти субъекта РФ принимает решение о создании другой комиссии. При этом указанные лица в состав такой комиссии не включаются.
Кроме того, устанавливается, что в случае признания многоквартирного жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию, по причинам, не связанным со стихийным бедствием или иными обстоятельствами непреодолимой силы, соответствующее решение направляется в органы прокуратуры РФ для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством РФ.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47154.html
Постановление Правительства РФ от 01.08.2016 N 740 "Об определении функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования"
Для определения эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования Минсельхозом России формируется комиссия по определению функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования. В состав Комиссии включаются представители Минсельхоза России, Минпромторга России, общественного совета при Минсельхозе России, отраслевых союзов (ассоциаций), организаций-производителей сельскохозяйственной техники и оборудования, научных организаций.
В целях определения эффективности используются данные, полученные по результатам испытаний сельскохозяйственной техники и оборудования, проводимых находящимися в ведении Минсельхоза России федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими проведение испытаний машин и оборудования агропромышленного комплекса, и данные, указанные производителем сельскохозяйственной техники (оборудования) в технической и эксплуатационной документации. Определение эффективности производится по заявке производителя сельскохозяйственной техники (оборудования) или его уполномоченного представителя, подаваемой в Минсельхоз России. Минсельхоз России при поступлении заявки и отсутствии оснований для ее отклонения, направляет заявку для проведения испытаний на машиноиспытательную станцию. Испытания проводятся в рамках финансовых средств, выделяемых в качестве субсидий машиноиспытательной станции, либо, при недостаточности средств и по желанию заявителя, за его счет. Протоколы испытаний представляются машиноиспытательными станциями в Минсельхоз России в течение 10 календарных дней после завершения испытаний. В течение 20 календарных дней после представления протоколов испытаний Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) сельскохозяйственная техника (оборудование) соответствует установленным критериям определения эффективности, ее функциональные характеристики соответствуют характеристикам, указанным заявителем;
б) сельскохозяйственная техника (оборудование) соответствует установленным критериям определения эффективности, но ее функциональные характеристики не соответствуют характеристикам, указанным заявителем;
в) сельскохозяйственная техника (оборудование) не соответствует установленным критериям определения эффективности.
Перечень критериев определения функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования приведен в приложении к утвержденному Постановлению.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47150.html
Постановление Правления ПФ РФ от 15.07.2016 N 668п "Об утверждении форм заявлений застрахованного лица о назначении накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, подаваемых в негосударственный пенсионный фонд"
При обращении в негосударственный пенсионный фонд за назначением накопительной части трудовой пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты необходимо подать заявление по утвержденной форме.
Ранее такие формы заявлений были утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 N 503н.
В новых формах заявлений скорректированы поля для отражения некоторых сведений (например, в отношении документа, удостоверяющего личность, необходимо будет указывать его срок действия, а в уведомлении о приеме заявления будут указываться СНИЛС и номер пенсионного счета накопительной пенсии).

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47159.html
Постановление Правительства РФ от 03.08.2016 N 755 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797"
Получение биометрического загранпаспорта в МФЦ также станет возможно:
- с 1 февраля 2017 года - не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 100 тыс. человек, а также в городе федерального значения;
- с 1 января 2018 года - не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 50 тыс. человек.
Кроме того, в число госуслуг, которые предоставляются по принципу "одного окна" на базе МФЦ включены, в частности:
- услуга ФНС России по выдаче справок об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;
- услуга МВД России по выдаче справки о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47148.html
Постановление Правительства РФ от 04.08.2016 N 756 "О переносе выходных дней в 2017 году"
Согласно подписанному Постановлению Правительства РФ, в 2017 году переносятся выходные дни с воскресенья 1 января на пятницу 24 февраля и с субботы 7 января на понедельник 8 мая.
Таким образом, в следующем году россияне будут отдыхать:
- в новогодние каникулы девять дней - с 31 декабря 2016 года по 8 января 2017 года;
- в феврале четыре дня - с 23 по 26 февраля;
- в марте один праздничный день - 8 марта;
- в майские праздники - с 29 апреля по 1 мая и с 6 мая по 9 мая;
- в июне три дня - 10, 11 и 12 июня;
- в ноябре три дня - с 4 по 6 ноября.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47164.html
Постановление Правительства РФ от 02.08.2016 N 744 "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
Установлены критерии отнесения медицинских изделий, лекарственных препаратов и фармацевтических субстанций к продукции, произведенной в РФ
В частности, установлено, что с 1 января 2017 года лекарственными препаратами, сыворотками и вакцинами, произведенными в РФ, будут считаться зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ лекарственные препараты, в отношении которых на территории стран - членов ЕАЭС осуществляются технологические операции, соответствующие совокупности стадий технологического процесса производства готовой лекарственной формы, упаковки и выпускающего контроля качества.
Фармацевтические субстанции будут считаться произведенными в России, если сведения о них имеются в государственном реестре лекарственных средств, а также если в отношении них на территории стран ЕАЭС осуществляются технологические операции химического или биотехнологического синтеза, выделения из природного минерального сырья, из источников биологического, животного и растительного происхождения.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47160.html
Приказ Ростехнадзора от 29.03.2016 N 120 "Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)"
Методика предназначена для определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварий гидротехнических сооружений (далее - ГТС) собственниками ГТС или эксплуатирующими организациями (далее - владельцы ГТС), а также специализированными организациями, привлекаемыми владельцами ГТС, экспертными центрами, определенными Ростехнадзором для проведения экспертизы декларации безопасности ГТС.
Методика предназначена для определения размера вероятного вреда, оцениваемого на основании прогнозных событий (вероятных аварий ГТС), вероятность сценариев которых оценивается в декларации безопасности ГТС на основании методик по оценке рисков в вероятностной постановке.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47169.html
Письмо ПФ РФ от 13.07.2016 N ЛЧ-08-26/9856 "О направлении разъяснений по представлению ежемесячной отчетности"
Сообщается, что работодатель, зарегистрированный в ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по персонифицированному учету, в том числе по форме СЗВ-М, в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.
При этом в случае осуществления указанными лицами работы на основании трудового договора отчетность по форме СЗВ-М должна представляться на всех работающих застрахованных лиц вне зависимости от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период в их пользу, а также вне зависимости от уплаты страховых взносов. В отношении застрахованных лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, отчетность по форме СЗВ-М представляется при условии начисления страховых взносов на вознаграждения, выплачиваемые по таким договорам.
Сообщается также, что вопрос о необходимости представления общественными объединениями, являющимися страхователями по обязательному пенсионному страхованию, отчетности по форме СЗВ-М зависит от факта наличия или отсутствия трудовых или гражданско-правовых отношений между общественными объединениями и их участниками, основанных на трудовых или гражданско-правовых договорах на выплаты, по которым начисляются и уплачиваются в ПФР страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. В случае отсутствия такого оформления отношений представление отчетности по форме СЗВ-М за таких лиц общественными объединениями не осуществляется.
В случае если в рамках заключаемых с добровольцами гражданско-правовых договоров общественные организации производят выплаты, направленные на возмещение их расходов на питание в размере, превышающем размеры суточных, на таких застрахованных лиц сведения по форме СЗВ-М представляются.
Кроме того, ПФР отмечает, что периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами на территории РФ, включаются в страховой стаж при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47174.html
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 N 81 "Об утверждении СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах"
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам неионизирующей природы на рабочих местах и источникам этих физических факторов, а также требования к организации контроля, методам измерения физических факторов на рабочих местах и мерам профилактики вредного воздействия физических факторов на здоровье работающих.
Предусмотрены требования, в том числе к:
- показателям микроклимата на рабочих местах;
- видам шума, вибрации на рабочих местах;
- к защите от инфразвука, ограничению неблагоприятного влияния ультразвука на рабочих местах;
- электрическим, магнитным и электромагнитным полям, лазерному, ультрафиолетовому излучению на рабочих местах;
- освещению на рабочих местах.
С 1 января 2017 года признаны утратившими силу санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.4.1191-03 "Электромагнитные поля в производственных условиях", а также приложение 3 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47168.html
Приказ Минтруда России от 14.07.2016 N 353н "О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 580н"
В перечень включены следующие мероприятия:
- приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования или комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников или контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
- приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования или комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте или дистанционную видео- и аудиофиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации.
- Также установлено, что финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на обучение по охране труда работников организаций, отнесенных к опасным производственным объектам (в случае, если обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте проводится с отрывом от производства в организации, осуществляющей образовательную деятельность).
- Кроме того, скорректирован перечень документов, представляемых с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47181.html
Письмо Минстроя России от 27.07.2016 N 23665-НЧ/02 О применении статей 55.4 и 55.16 ГрК РФ
Минстроем России разъяснены отдельные вопросы, касающиеся внесения взносов в компенсационные фонды СРО и порядка вступления в СРО строителей
Разъяснения даны в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ, которым внесены поправки в отдельные статьи Градостроительного кодекса РФ.
В Письме содержатся следующие выводы:
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, вступающие в саморегулируемую организацию, должны вносить взносы в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств в соответствии с новыми требованиями градостроительного законодательства (при этом на момент вступления новых членов в саморегулируемой организации такие компенсационные фонды должны быть сформированы и сведения о них внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций);
- взносы в компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации уплачиваются юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем вне зависимости от того, планирует такое лицо осуществлять работы по организации строительства или нет;
- действующим законодательством не предусмотрен запрет на вступление с 4 июля 2016 года (дата вступления в силу отдельных положений Закона N 372-ФЗ) в саморегулируемую организацию, основанную на членстве лиц, осуществляющих строительство, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, зарегистрированных не на территории регистрации такой СРО (вместе с тем, с 1 октября 2017 года одним из оснований исключения из государственного реестра сведений о саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, будет являться членство в ней индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, не зарегистрированных в том же субъекте РФ, в котором зарегистрирована такая СРО, за исключением иностранных юридических лиц, а также случая, если на территории субъекта РФ отсутствует зарегистрированная СРО, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 ГрК РФ).

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47178.html
Приказ Минстроя России от 24.05.2016 N 352/пр "Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий"
Для прохождения такой аттестации претенденты предоставляют в Минстрой России заявление по форме, приведенной в приложении к регламенту, с приложением необходимых документов, среди которых:
- копия диплома о высшем профессиональном образовании по профилю, соответствующему заявленному направлению деятельности эксперта;
- копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, а также копия документа, подтверждающего постоянное проживание в РФ (если в основном документе, удостоверяющем личность, отсутствуют данные сведения);
- заверенная копия трудовой книжки или иных документов, подтверждающих требуемый стаж работы по заявленному направлению деятельности.
В случае подачи документов с помощью портала госуслуг документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью.
Срок предоставления государственной услуги составляет не более 70 календарных дней. Минстрой России в течение 30 календарных дней с момента поступления документов, необходимых для прохождения аттестации направляет заявителю, допущенному к проверке знаний, почтовым отправлением или в форме электронного документа извещение о допуске с указанием формы такой проверки, времени и места ее проведения. Извещение направляется не позднее чем за 30 дней до дня проведения проверки знаний.
Проверка знаний заявителя проводится в форме устного экзамена или тестирования. Билет для устного экзамена содержит 3 вопроса в области законодательства РФ о градостроительной деятельности и 3 вопроса в области законодательства о техническом регулировании (включая требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства). Аттестационная комиссия вправе задать заявителю не более 3 дополнительных вопросов.
При проведении тестирования заявитель с помощью компьютера должен ответить на 100 вопросов в области законодательства о градостроительной деятельности и 100 вопросов в области законодательства о техническом регулировании. На каждый вопрос предусматривается не менее 3 вариантов ответов, один из которых является правильным. Для ответов на вопросы при тестировании заявителю отводится не более 5,5 часа. Положительное решение принимается аттестационной комиссией, если заявитель дал в совокупности не менее 170 правильных ответов на 200 вопросов билета.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47177.html
Приказ Минпромторга России от 26.05.2016 N 1714 "Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о соответствии производителей лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной практики"
Заявителями на получение таких заключений являются юридические лица - производители лекарственных средств для медицинского применения, производство которых осуществляется в России либо за ее пределами, а также их уполномоченные представители.
Для получения заключения заявитель представляет в Минпромторг на бумажном носителе непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, соответствующее заявление по форме, утвержденной Приказом Минпромторга России от 04.02.2016 N 261.
К заявлению прилагаются, в частности:
- копия основного досье производственной площадки;
- сведения о выявленных несоответствиях качества лекарственных средств установленным требованиям, в том числе об отзыве лекарственных средств из гражданского оборота, за период не менее двух лет до подачи заявления;
- перечень лекарственных средств, производимых на производственной площадке производителя или иностранного производителя, в отношении которого проводится инспектирование;
- копия лицензии, выданной уполномоченным органом страны иностранного производителя (или документа, на основании которого иностранный производитель осуществляет деятельность по производству лекарственных средств), и ее перевод на русский язык, заверенные в установленном порядке (если наличие такого документа предусмотрено законодательством страны иностранного производителя);
- письмо о согласии иностранного производителя на проведение инспектирования.
Если сведения, содержащиеся в заявлении и документах, соответствуют установленным требованиям, Минпромторг принимает решение о проведении инспектирования, которое должно быть проведено в срок, не превышающий 160 рабочих дней со дня принятия указанного решения. Срок проведения инспектирования не может превышать 10 рабочих дней без учета времени проезда к месту инспектирования. Минпромторг принимает решение о выдаче заключения, либо отказе, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подписания инспекционного отчета.
Заключение выдается на три года, срок действия заключения исчисляется с даты окончания инспектирования.
Размер платы за выдачу заключения о соответствии производителя лекарственных средств требованиям правил надлежащей производственной практики составляет 7500 рублей.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47183.html
Приказ Минстроя России от 06.06.2016 N 399/пр "Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов"
Класс энергетической эффективности МКД определяется исходя из сравнения (определения величины отклонения) фактических или расчетных (для вновь построенных, реконструированных и прошедших капремонт домов) значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов, отражающего удельный расход энергетических ресурсов на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также на электроснабжение в части расхода электроэнергии на общедомовые нужды, и базовых значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в МКД.
Определен порядок установления класса энергетической эффективности построенного, реконструированного или прошедшего капремонт и вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома, подлежащего государственному строительному надзору, а также порядок установления и подтверждения класса энергетической эффективности МКД в процессе эксплуатации.
Обозначение класса энергетической эффективности МКД осуществляется латинскими буквами по шкале от A++ до G по величине отклонения показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов от базового показателя.
Установлены требования к указателю класса энергетической эффективности и к его размещению на фасаде МКД.
Признан не подлежащим применению Приказ Минрегиона России от 08.04.2011 N 161 "Об утверждении Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов и Требований к указателю класса энергетической эффективности многоквартирного дома, размещаемого на фасаде многоквартирного дома".

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47189.html
Письмо Минтруда России от 29.07.2016 N 23165/2016 "Об определении признака освидетельствования "впервые", "повторно"
Лицо, пропустившее очередное переосвидетельствование на инвалидность в текущем году без уважительных причин, без зачета пропущенного срока считается освидетельствованным впервые
Даны разъяснения по вопросам, возникающим в случае направления учреждениями МСЭ в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, выписок из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, из которых следует, что лицо пропустило очередное переосвидетельствование без уважительных причин и зачет пропущенного срока не был произведен. В связи с этим также разъяснен порядок выплаты пенсии инвалидам, оказавшимся в подобной ситуации.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47185.html
Постановление Правительства РФ от 09.08.2016 N 768 "Об установлении видов работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию"
Согласно закону о карантине растений, работы по карантинному фитосанитарному обеззараживанию проводятся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до 1 января 2018 года.
С 1 января 2018 года работы по карантинному фитосанитарному обеззараживанию проводятся юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на право проведения соответствующих работ.
Карантинное фитосанитарное обеззараживание проводится в случае:
- ввоза или вывоза из России подкарантинной продукции, подкарантинных объектов;
- оформления карантинного сертификата;
- оформления фитосанитарного сертификата;
- вынесения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти предписания о проведении карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции;
- выбора собственником подкарантинной продукции карантинного фитосанитарного обеззараживания в качестве карантинной фитосанитарной меры в случае, если продукция заражена и (или) засорена карантинными объектами.
Постановление вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_203225/
Письмо Россельхознадзора от 08.08.2016 N ФС-НВ-7/14830 О ветеринарном контроле при ввозе отдельных товаров, используемых для ветеринарных целей
В связи с обращениями хозяйствующих субъектов по вопросу вступления в силу Решения Коллегии ЕЭК от 7 июня 2016 года N 67 "О внесении изменений в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)" (далее - Решение Коллегии ЕЭК N 67), Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщает следующее.
На сайте Евразийской экономической комиссии по адресу http://www.eurasiancommission.org/ru/act/texnreg/depsanmer/faq/Pages/Ветеринарно-санитарные-меры.asp.... размещены разъяснения в связи с выходом Решения Коллегии ЕЭК N 67.
В целях реализации указанного Решения обязываю обеспечить контроль за поступлением на территорию ЕАЭС кормовых добавок, содержащих компоненты животного происхождения, и товаров, используемых для ветеринарных целей, в том числе кормов для животных, поступающих по указанным в нем кодам ТН ВЭД (из 1518 00, из 2102, из 2309, из 2936, из 3002, из 3203 00, из 3302, из 3504 00, из 3507, из 3808, из 3824), в сопровождении ветеринарных сертификатов.
Основанием для принятия решения о необходимости наличия ветеринарного сертификата должны служить товаросопроводительные документы и/или маркировочная этикетка импортируемого товара с информацией о его составе.
Обращаю Ваше внимание, что в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 810 "Об изъятии в применении ветеринарных мер в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)" ввоз на территорию Российской Федерации из третьих стран товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД (из 2102, из 29, из 3507), осуществляется без разрешения Россельхознадзора на ввоз и без ветеринарных сертификатов.
Заместитель Руководителя Н.А.ВЛАСОВ

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47200.html
Постановление Правительства РФ от 09.08.2016 N 759 "Об уточнении порядка осуществления технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью"
Расширен перечень присоединяемых к объектам электросетевого хозяйства организаций по управлению ЕНЭС энергопринимающих устройств напряжением ниже 110 кВ
К ним отнесены, в том числе энергопринимающие устройства, обеспечивающие энергоснабжение специально созданных технических устройств, осуществляющих прием, обработку и передачу аудио- или аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении ЧС и правилах поведения населения в таких ситуациях.
Кроме того, предусмотрено, что на уровне напряжения ниже 110 кВ допускается технологическое присоединение вновь присоединяемых энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии и территориальных сетевых организаций к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению ЕНЭС, введенным в эксплуатацию до 1 января 2018 года и включенным в Перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 09.08.2016 N 1671-р, при отсутствии необходимости осуществления строительства или реконструкции с увеличением трансформаторной мощности таких объектов, за исключением строительства объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.
Внесение изменений в данный Перечень осуществляется Правительством РФ на основании предложений Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики, сформированных с учетом соответствующих обоснований, представленных Минэнерго России и Минэкономразвития России.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47196.html
Постановление Правительства РФ от 10.08.2016 N 782 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 774"
Срок уничтожения "санкционных" товаров, ввоз которых запрещен в Россию, продлен до 31 декабря 2017 года
Постановлением Правительства РФ от 31.07.2015 N 774 устанавливается, что с 6 августа 2015 года сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, включенные в перечень продукции, страной происхождения которых являются США, страны ЕС, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые запрещены к ввозу в РФ, подлежат немедленному изъятию и уничтожению. Предполагалось, что срок действия указанного Постановления истечет 5 августа 2016 года. Однако, в связи с продлением действия российских "контрсанкций", срок действия указанного Постановления также продляется.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47194.html
Приказ ФСБ России от 19.07.2016 N 432 "Об утверждении Порядка представления организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Федеральную службу безопасности Российской Федерации информации, необходимой для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и (или) обрабатываемых электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Обязанность представления указанной информации предусмотрена законом об информационных технологиях и защите информации, в случае использования организаторами для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей Интернета дополнительного кодирования электронных сообщений и (или) при предоставлении пользователям возможности дополнительного кодирования электронных сообщений.
Определено, что организатор распространения информации в Интернете осуществляет передачу информации для декодирования на основании запроса Организационно-аналитического управления Научно-технической службы ФСБ России.
Запрос направляется в письменном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В запросе указываются состав (формат) и адрес предоставления информации для декодирования.
Информация для декодирования передается организаторами распространения информации на магнитном носителе по почте (в форме электронного сообщения по электронной почте) по адресу, указанному в запросе, либо по согласованию с уполномоченным подразделением организуется доступ уполномоченного подразделения к информации для декодирования.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47192.html
Постановление Правительства РФ от 10.08.2016 N 779 "Об утверждении Правил возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма"
С 1 января 2017 года вступает в силу порядок возмещения туристам реального ущерба из средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма
Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусмотрено формирование фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма для выплаты денежных средств, причитающихся туристу и (или) другому заказчику туристского продукта в целях возмещения реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Постановлением определены:
- лица, имеющие право предъявлять требования о возмещении реального ущерба до наступления фактической даты выезда в страну временного пребывания, указанной в договоре о реализации туристского продукта;
- перечень информации, которая должна содержаться в требовании о возмещении денежных средств;
- перечень прилагаемых к требованию документов.
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47211.html
Приказ Минсельхоза России от 17.05.2016 N 185 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке"
Предметом надзора является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных международными договорами и законодательством РФ в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке.
Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 21.08.2009 N 384, которым был утвержден ранее применявшийся регламент выполнения данной функции.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47209.html
Приказ Минсельхоза России от 13.07.2016 N 293 "Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата"
Установлено, что реэкспортный фитосанитарный сертификат оформляется на ввезенную на территорию РФ подкарантинную продукцию в целях ее последующего вывоза, если при хранении, разделении, переупаковке партия такой продукции не подвергалась заражению и (или) засорению карантинным объектом и соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера.
Для получения указанных сертификатов заявители подают заявление по рекомендуемым образцам, приведенным в приложении к Приказу, с приложением следующих документов:
1) для выдачи фитосанитарного сертификата:
- копия договора, на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории РФ (в случае его заключения);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
- заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
- акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством РФ в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера.
2) для выдачи реэкспортного фитосанитарного сертификата:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
- заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
- акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством РФ в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера;
- фитосанитарный сертификат, выданный уполномоченным органом страны-экспортера, на ввезенную в РФ подкарантинную продукцию, предназначенную для дальнейшего ее вывоза за пределы страны (реэкспорт).
3) для выдачи карантинных сертификатов:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
- заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
- документ, подтверждающий проведение профилактического фитосанитарного обеззараживания складских помещений, предназначенных для хранения заявленной к ввозу подкарантинной продукции.
Заявители вправе подать заявление в электронном виде, в том числе через Единый портал госуслуг.
Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 14.03.2007 N 163 "Об организации работ по выдаче фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов".

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47215.html
Постановление Правительства РФ от 10.08.2016 N 778 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. N 193"
Скорректирован ряд требований для выдачи лицензии на перевозку пассажиров с использованием маломерных судов
Так, в частности, устанавливается, что маломерные суда, а также суда, проекты которых согласованы и контракты на строительство которых заключены до вступления в силу Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 N 623, могут не соответствовать его требованиям.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47214.html
Приказ Минздрава России от 15.07.2016 N 520н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи"
С 1 июля 2017 года обновляются критерии оценки качества медицинской помощи
Утвержденные критерии применяются при оказании медицинской помощи в медицинских и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством РФ; в целях оценки своевременности оказания медицинской помощи, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата.
Критерии качества применяются по группам заболеваний (состояний) и по условиям оказания медицинской помощи.
Приказом установлены:
- критерии качества оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях;
- критерии качества оказания медицинской помощи в стационарных условиях и в условиях дневного стационара;
- критерии качества при некоторых инфекционных и паразитарных болезнях;
- критерии качества при болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм;
- критерии качества при болезнях эндокринной системы, расстройствах питания и нарушениях обмена веществ;
- критерии качества при болезнях глаза и его придаточного аппарата;
- критерии качества при болезнях уха и сосцевидного отростка;
- критерии качества при болезнях системы кровообращения;
- критерии качества при болезнях органов дыхания;
- критерии качества при заболеваниях органов пищеварения, в том числе болезней полости рта, слюнных желез и челюстей (за исключением зубного протезирования);
- критерии качества при болезнях кожи и подкожной клетчатки;
- критерии качества при болезнях мочеполовой системы;
- критерии качества при беременности, родах и послеродовом периоде;
- критерии качества при симптомах, признаках и отклонениях от нормы, выявленных при клинических и лабораторных исследованиях, не классифицированных в других рубриках;
- критерии качества при травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин.
Приказ Минздрава России от 07.07.2015 N 422ан "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи" признается утратившим силу.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47213.html
Приказ Ростехнадзора от 21.07.2016 N 304 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации пунктов хранения радиоактивных отходов"
При выводе из эксплуатации пунктов хранения радиоактивных отходов (ПХ РАО) должны соблюдаться основные принципы и общие требования обеспечения безопасности, установленные федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии "Обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации объектов использования атомной энергии. Общие положения", утв. Приказом Ростехнадзора от 20.05.2014 N 216. Вывод из эксплуатации ПХ РАО должен проводиться в соответствии с программой вывода из эксплуатации ПХ РАО, разработанной на основе концепции вывода из эксплуатации.
Приказом устанавливаются, в числе прочего:
- требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации, реализуемые при проектировании и сооружении пунктов хранения радиоактивных отходов;
- требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации, реализуемые при эксплуатации ПХ РАО;
- правила подготовки к выводу ПХ РАО из эксплуатации;
- требования к обеспечению безопасности, реализуемые при выводе из эксплуатации ПХ РАО.
После завершения всех работ, предусмотренных в проектной документации вывода из эксплуатации ПХ РАО, эксплуатирующая организация должна обеспечить проведение заключительного обследования ПХ РАО в объеме, необходимом для определения соответствия фактического состояния ПХ РАО конечному состоянию, определенному в программе вывода ПХ РАО из эксплуатации и проектной документации вывода из эксплуатации ПХ РАО.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47219.html
Постановление Правительства РФ от 09.08.2016 N 760 "О порядке принятия заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем"
Заключение о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика, в отношении которого применяются процедуры финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, лицу, имеющему намерение стать приобретателем объектов незавершенного строительства и земельных участков (прав на земельные участки), предназначенных для размещения объектов незавершенного строительства, и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, имеющими требования о передаче жилых помещений, принимается Минстроем России. Заключение принимается на основании заявления о намерении, представленного приобретателем с приложением пакета документов, предусмотренного настоящим Постановлением. Минстрой России вправе запросить у органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего контроль (надзор) в области долевого строительства, информацию за последние 3 года о соблюдении приобретателем законодательства РФ об участии в долевом строительстве. Для осуществления проверки сведений, представленных приобретателем, Минстрой России вправе запрашивать у органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц сведения о приобретателе, не составляющие коммерческой или иной охраняемой законом тайны.
Постановлением приводится перечень оснований для принятия заключения о возможности и о невозможности передачи имущества и обязательств застройщика приобретателю.
Заключение направляется Минстроем России в арбитражный суд в срок, установленный Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (в течение десяти дней с даты поступления заявления о намерении).

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47218.html
Постановление Правительства РФ от 13.08.2016 N 789 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Определено, что подписание заявителем информации в электронной форме с использованием ключа простой электронной подписи для получения госуслуги или передачи ее результата третьим лицам посредством мобильного телефона осуществляется путем направления с использованием указанного устройства ответов заявителя на запросы о совершенных действиях, сформированные и направленные оператором Единого портала госуслуг в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Минкомсвязи России.
В случае применения мобильного телефона для использования простой электронной подписи абонентский номер должен быть подтвержден пользователем в соответствующем регистре единой системы идентификации и аутентификации.
Установлено также, что правом создания (замены) и выдачи ключа в целях оказания госуслуг обладают в том числе банки.
Кроме того, определено, что оператор выдачи ключа более не вправе уполномочить иное юридическое лицо на создание (замену) и выдачу ключа.
Ключи простой электронной подписи, выданные уполномоченными юридическими лицами до вступления в силу настоящего постановления, сохраняют свое действие.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47240.html
Приказ Минсельхоза России от 18.03.2016 N 104 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка"
Для предоставления государственной услуги заявители обращаются в Росрыболовство с заявками на участие в конкурсе, формы которых приведены в приложениях к регламенту, с приложением комплекта необходимых документов.
Заявитель может подать их:
- лично по адресу;
- посредством почтовой связи - заказным почтовым отправлением;
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты;
- через Единый портал госуслуг.
Извещение о проведении конкурса размещается на сайте torgi.gov.ru в срок не менее чем за 30 дней до начала вскрытия конвертов с заявками в письменной форме и открытия доступа к электронным заявкам. Днем начала подачи заявок является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения. Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней.
В приложении к Регламенту приведена контактная информация территориальных органов Росрыболовства, а также формы документов, используемых в процессе проведения конкурса.

http://www.rostrud.ru/press_center/novosti/473608/
В первом полугодии 2016 года по требованию Роструда работникам выплачено более 13 млрд руб. задержанной зарплаты 
В январе-июне 2016 года Федеральная служба по труду и занятости провела 66 тыс. проверок соблюдения трудового законодательства, по итогам которых были выявлены 261,1 тыс. нарушений. 
Четверть общего количества нарушений (65,1 тыс.) связаны с оплатой труда работников. В результате исполнения предписаний Роструда работникам было выплачено 13,03 млрд рублей. Долги были погашены перед 577283 работниками. 
В рамках привлечения к ответственности виновных в правонарушениях должностных и юридических лиц вынесено 86344 постановления о назначении административных наказаний. В органы прокуратуры и следствия направлены 4078 материалов для рассмотрения вопроса о привлечении виновных в несоблюдении трудовых прав работников к уголовной ответственности. Из них 856 материалов связаны с нарушениями по вопросам оплаты труда. 

http://www.rostrud.ru/press_center/novosti/475653/
Роструд обязал легализовать трудовые отношения с сотрудниками детский лагерей на Камчатке 
В ходе контрольно-надзорных мероприятий, проводимых территориальным органом Роструда в Камчатском крае, было установлено, что в детских оздоровительных лагерях «Металлист» и «Волна», принадлежащих ООО ДОЛ «Металлист», нарушаются права работников.
В частности, работодателем были заключены договоры гражданско-правового характера с 67 работниками, выполнявшими различные функциональные обязанности на территории детских оздоровительных лагерей. При этом, как показал анализ представленных к проверке документов, гражданско-правовые договоры фактически регулировали трудовые отношения. Кроме того, руководством организации был допущен ряд нарушений требований охраны труда. 
По итогам проверки работодателю выдано предписание об устранении выявленных нарушений, руководству лагерей надлежит оформить трудовые отношения с персоналом в соответствии с законодательством.
По результатам проверки вынесены постановления о привлечении ООО ДОЛ «Металлист» и генерального директора организации к административной ответственности. 

http://www.garant.ru/news/856275/
Возможно, санкционные продукты будут не уничтожать, а передавать на социально значимые нужды
Возможно, санкционную продукцию будут не уничтожать, а передавать на социально значимые нуждыС такой инициативой сегодня выступил член Совета Федерации Антон Беляков. Речь идет о ввезенных на территорию России сельскохозяйственных продуктах, сырье и продовольствии, запрещенных к такому ввозу. А страной происхождения такой продукции должно являться государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических или физических лиц, либо присоединившееся к такому решению.
В случае принятия соответствующего законопроекта1 указанные продукты при условии их надлежащего качества, а также соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям будут передаваться на социально значимые нужды безвозмездно. А порядок передачи определит Правительство РФ.
Вместе с тем, новое правило не будет распространяться на товары, ввезенные физическими лицами для личного пользования. Также это коснется продукции, помещенной под процедуру таможенного транзита (то есть перевозимой под таможенным контролем, но без уплаты таможенных пошлин и налогов), которая направляется в третьи страны.
Напомним, в настоящее время санкционная продукция подлежит уничтожению (Указ Президента РФ от 29 июля 2015 г. № 391 "Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации"). 
Разработчик документа считает подобные меры жесткими и неоправданными в свете сложившейся в нашей стране сложной социально-экономической ситуации. Ссылаясь на данные Россельхознадзора, он сообщил, что за год действия данного указа (то есть с 6 августа 2015 года) в России было уничтожено более 7,5 тыс. тонн запрещенной к ввозу продукции, из которых более 7,2 тыс. тонн пришлось на растительные продукты, и почти 230 тонн – на животноводческую.
При этом, как указал сенатор, значительное число граждан находится за чертой бедности. По данным Росстата, по состоянию на 1 января 2016 года численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в целом по России составила 19,1 млн человек (13% от общей численности населения – 146,5 млн человек на эту же дату). Антон Беляков обратил внимание, что даже на фоне этого российские граждане стали тратить более 50% доходов на продукты питания, отказываясь от товаров не первой необходимости (согласно исследованию Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС при Президенте РФ). Он подчеркнул, что в особой зоне риска находятся социально незащищенные слои граждан.
Также автор законопроекта отметил, что безвозмездная передача товаров на социально значимые нужды полностью соответствует общемировой тенденции экономии в отношении продуктов питания. Так, в частности, он привел пример Франции, в которой по закону все продуктовые магазины, имеющие площадь более 400 кв. м, обязаны заключать договоры с различными благотворительными организациями и продовольственными банками о передаче продуктов питания в дар. Кроме того, он указал, что в Германии, Австрии и Швейцарии с 2012 года действует так называемая система фудшеринга – интернет-платформа, с помощью которой частные лица, ретейлеры и производители могут предлагать или забирать продукты питания, которые в противном случае подлежали бы утилизации.

http://www.garant.ru/news/857406/ 
Общественники попросили Генеральную прокуратуру РФ проверить частные школы на предмет незаконных взносов для поступления
Общественники попросили Генеральную прокуратуру РФ проверить частные школы на предмет незаконных взносов для поступленияСегодня ОП РФ со ссылкой на жалобы родителей сообщила о том, что для зачисления в начальные классы руководители некоторых частных школ незаконно взимают "вступительные взносы" в размере нескольких сотен тысяч рублей. Отмечается, что в настоящее время сложилась устойчивая практика зачисления детей в частные школы только после уплаты указанного взноса. Председатель Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Владимир Слепак направил Генеральному прокурору РФ Юрию Чайке письмо с просьбой проверить такие образовательные организации перед началом нового учебного года. Предметом проверки должны стать в том числе вопросы нецелевого расходования денежных средств, как бюджетных, так и вносимых родителями.
Как сообщают общественники, "вступительный взнос" является якобы добровольным и направлен на образовательные нужды, однако в действительности его неуплата влечет отказ от зачисления ребенка в школу. При этом они считают, что частные школы не расходуют полученные в таких случаях денежные средства на улучшение образовательного процесса, повышение его качества и иные полезные цели, направленные на благо детей. По мнению ОП РФ, данные взносы в большинстве случаев только повышают благосостояние учредителей и сотрудников частных школ. Также, как отмечается, могут возникнуть ситуации, когда родители, разочаровавшись в качестве образовательных услуг, забирают своих детей из указанных школ, не имея возможности вернуть уплаченные за поступление денежные средства.
Общественники считают, что в действиях руководителей начальных школ, взимающих с родителей вступительные взносы в качестве условия зачисления, содержатся признаки преступной недобросовестности.

http://government.ru/docs/24092/
Постановление Правительства от 3 августа 2016 года №755. Перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» на базе МФЦ, дополнен рядом услуг, которые ранее в МФЦ не предоставлялись либо предоставлялись в порядке эксперимента.
Внесено Минэкономразвития во исполнение решения по итогам заседания Правительства России 14 января 2016 года (раздел 1, пункт 2) и в соответствии с планом мероприятий по дальнейшему развитию системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2016–2018 годы (утверждён распоряжением Правительства от 21 апреля 2016 года №747-р).
Постановлением Правительства от 27 сентября 2011 года №797 утверждены перечни государственных и муниципальных услуг, которые предоставляются по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров (далее – МФЦ). Подписанным постановлением в эти перечни внесены изменения. Они дополнены следующими услугами:
- услугой ФНС России по бесплатному информированию налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц (в части приёма запроса и выдачи справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов);
- услугой МВД России по выдаче справки о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ – в связи с вступлением в силу с 1 января 2017 года изменений в Трудовой кодекс, которыми перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора, дополняется соответствующей справкой.
Постановлением Правительства от 30 мая 2014 года №496 был определён перечень госуслуг, предоставление которых в МФЦ без личной явки заявителя в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления организуется в порядке эксперимента. 
Среди таких услуг были:
- выдача и замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина на территории России;
- оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина за пределами территории России;
- оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина за пределами территории России, содержащих электронные носители информации;
- проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдача водительских удостоверений (в части выдачи российских национальных водительских удостоверений при замене, утрате (хищении) и международных водительских удостоверений).
С 1 февраля 2017 года эти услуги, предоставляемые по линии МВД России, станут обязательными для всех МФЦ. Они включены в перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» в МФЦ федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов.

http://government.ru/docs/24193/
Постановление Правительства от 9 августа 2016 года №760. Утверждён порядок принятия Минстроем России заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика, в отношении которого применяются процедуры финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, лицу, имеющему намерение стать приобретателем объектов незавершённого строительства и земельных участков. Благодаря этому Минстрой России сможет подготавливать заключения в арбитражный суд, необходимые для принятия решений о передаче объектов долевого строительства от застройщиков, находящихся в процедуре банкротства, приобретателям. Это решение направлено на защиту прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов и других объектов недвижимости.
Подготовлено Минстроем России в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2015 года №391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №391-ФЗ).
Федеральным законом №391-ФЗ в том числе внесены изменения в Федеральный закон от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», которыми определены особенности урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства. В частности, предусмотрено, что при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества и обязательств другому застройщику (далее – приобретатель). Приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства.
При этом уполномоченный Правительством России исполнительный орган представляет в арбитражный суд заключение о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем (далее – заключение). Порядок и основания принятия исполнительным органом заключения определяются Правительством России.
Подписанным постановлением утверждены Правила принятия заключения о возможности или невозможности такой передачи имущества и обязательств (далее – Правила) и перечень оснований для принятия заключения. Правила устанавливают порядок принятия Минстроем России заключения в случае, когда в отношении застройщика применяются процедуры финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства.
Основаниями принятия заключения о возможности передачи имущества и обязательств застройщика приобретателю, в частности, являются:
- наличие у приобретателя денежных средств и имущества в количестве (размере и объёме), достаточном для завершения строительства передаваемого объекта незавершённого строительства;
- отсутствие у приобретателя недоимки по налогам и сборам, задолженности по другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год;
- отсутствие не исполненных приобретателем обязательств по другим объектам перед участниками их долевого строительства.
Заключение принимается Минстроем России по итогам рассмотрения образованной министерством комиссией документов, информации и сведений, установленных Правилами, на основании заявления приобретателя.
При подготовке заключения оценивается возможность передачи объектов незавершённого строительства и земельного участка либо земельных участков и обязательств застройщика нескольким приобретателям.
Утверждение Правил позволит Минстрою России подготавливать заключения в арбитражный суд, необходимые для принятия решений о передаче объектов долевого строительства от застройщиков, находящихся в процедуре банкротства, приобретателям, что повысит защиту прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов и других объектов недвижимости.

http://government.ru/docs/24233/
О мерах по обеспечению пожарной безопасности в лесах. Постановление Правительства от 18 августа 2016 года №807.
В целях предотвращения перехода природных пожаров на лесные массивы установлено, что собственники земельных участков обязаны очищать от горючих материалов полосу шириной не менее 10 м от границы леса либо создавать минерализованную полосу шириной не менее 0,5 м или другой противопожарный барьер.
В настоящее время законодательством в области пожарной безопасности определена система комплексного нормирования, устанавливающая обязательные требования в области пожарной безопасности как к имущественному комплексу (зданиям, сооружениям и продукции сельского хозяйства), так и к прилегающим территориям, на которых они расположены вне зависимости от назначения земель.
В то же время в соответствии со статьёй 52 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров предусматривает меры пожарной безопасности для территорий, находящихся исключительно в границах лесных участков. Такая система мер не обеспечивает необходимый уровень защищённости лесов от потенциальных угроз перехода природных пожаров с прилегающих к ним территорий.
По данным Минприроды России, только в весенний период прошлого года свыше 50% лесных пожаров возникли в результате перехода пожаров с земель различных категорий, прилегающих к лесным массивам.
В целях предотвращения таких ситуаций подписанным постановлением установлено, что собственники земельных участков обязаны очищать от горючих материалов полосу шириной не менее 10 м от границы леса либо создавать минерализованную полосу шириной не менее 0,5 м или другой противопожарный барьер.
Соответствующие изменения внесены в постановления Правительства от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме» и от 30 июня 2007 года №417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».
Эти решения приняты в целях повышения пожарной безопасности населённых пунктов, объектов инфраструктуры и лесного фонда.

http://www.prof.ohsi.ru/flash/system-standard/#/0
Проект ГОСТ ССБТ. Методы расчета и оценки профессиональных рисков

http://www.trudcontrol.ru/press/news/24491/rabota-nochu-snizhaet-immunitet
Ученые выяснили, как нарушение естественного биологического ритма влияет на иммунную защиту и повышает риск инфицирования вирусами. 
Огромный вклад в исследование циркадных ритмов сделали сотрудники Кембриджского университета. Ученые провели ряд лабораторных исследований на мышах, которые показали, насколько иммунитет зависит от биохимических и физиологических процессов в организме. Оказалось, что суточный циркадный ритм существенно влияет на внутреннюю защиту организма. Процессы, беспрерывно происходящие в теле на протяжении 24 часов, управляют человеком. Они сигнализируют о потребности в отдыхе, сне или пробуждении, помогают регулировать уровень гормонов и температуру тела. Многократно повторяющиеся циклы задают ритм жизни и за попытки воспротивиться им приходиться расплачиваться своим здоровьем.
Представители живого мира вынуждены приспосабливаться к могущественному влиянию циркадных ритмов, что подтверждают исследования на мышах. Ученые инфицировали животных вирусом герпеса на восходе, в 10 часов дня и на заходе солнца. Наибольший уровень репликации вируса пришелся на восход солнца. Таким образом было установлено, что есть время суток, в которое организм наиболее подвержен инфекциям.  
Ночные бодрствования, ранние подъемы, смещение ночного отдыха на светлое время суток и гиперактивность приводят к снижению иммунной защиты. Нарушение сна становится причиной повышенной утомляемости, а недосып повышает аппетит и тягу к сладкому. Сниженная двигательная активность, апатия, раздражительность тоже являются следствием нарушенного ритма жизни. Любые смещения графика значительно повышают риск стрессов, депрессии и производственных травм.  
Работа ночью или трудовая активность более 10 часов подряд делает человека восприимчивее к любым инфекционным заболеваниям. Установив взаимосвязь, ученые взялись за разработку препаратов, которые помогут людям повысить иммунитет в часы, когда организм наиболее подвержен вирусам.

http://www.rosmintrud.ru/labour/safety/224/
С 1 января 2017 года предъявить к финансированию за счет средств ФСС России можно будет только российские СИЗ 
11 августа 2016 года вступил в силу приказ Минтруда России от 29 апреля 2016 г. № 201н «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (зарегистрирован в Минюсте России 1 августа 2016 года №43040).
По словам Министра труда и социальной защиты РФ Максима Топилина, приказ разработан в соответствии с программой поддержки легкой промышленности на 2016 год, которая в том числе предусматривает применение мер по стимулированию спроса и увеличению объема продаж средств индивидуальной защиты.
«В рамках реализации этой программы работодатель сможет предъявить к зачету и финансированию за счет средств Фонда социального страхования средства индивидуальной защиты и специальную одежду, изготовленные исключительно на территории нашей страны, и из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов, страной происхождения которых является Российская Федерация», – рассказал Максим Топилин.
Министр уточнил, что работодатель может приобретать все доступные на рынке средства защиты, специальную одежду и обувь, которая максимально помогает обеспечению безопасности труда и сохранения здоровья работников, как российского, так и иностранного производства.
При этом возврат из ФСС России средств, затраченных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, будет осуществляться только по СИЗ и спецодежде, изготовленным в России из российских материалов. «Эти нормы начнут действовать с 1 января по СИЗ и 1 августа 2017 года по спецодежде соответственно», – добавил он.
Министр сообщил, что «объем средств страховых взносов, возмещенных работодателям на обеспечение различных предупредительных мер, увеличился с 370 тысяч рублей в 2001 году до 9,5 млрд рублей в 2015 году». «Мы считаем данное направление важным, и видим, что возмещение работодателям средств на обеспечение предупредительных мер стимулирует их уделять повышенное внимание вопросам охраны труда», – отметил Максим Топилин.
В соответствии с приказом не будут приниматься к зачету расходы, не подтвержденные документами о целевом использовании средств, а также произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов. Также ФСС России вправе принять решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер, если у работодателя имеются непогашенные недоимки по уплате страховых взносов, пени и штрафы.
Напомним, что обратиться за финансированием предупредительных мер по сокращению производственного травматизма на 2016 год можно до 1 августа текущего года. 

http://www.kdelo.ru/news/378458-qqn-16-m8-izmenitsya-poryadok-dopuska-organizatsiy-k-deyatelnosti-po....
Изменится порядок допуска организаций к деятельности по проведению спецоценки
В правила допуска организаций к деятельности по проведению спецоценки условий труда* внесены изменения**.
В заявлении о регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, будут содержатся дополненные сведения. Заявление дополнено сведениями о филиалах и представительствах. Также документ уточняет формулировку требований к экспертам.
Если у компании есть представительства или филиалы, информация о наименовании и местонахождении каждого должно вноситься в реестр.
Если у компании-заявителя есть печать, то заявление о регистрации в реестре организаций заверяется этой печатью.
Документ вступит в силу 20 августа 2016 года.

http://gost.ru/wps/portal/pages/news
О стандартизации в строительной отрасли
432 стандарта по тематике строительства содержится в Федеральном информационном фонде стандартов. Ведение фонда осуществляет ФГУП «Стандартинформ». Стандарты прошли экспертизу технического комитета по стандартизации ТК 465 «Строительство».
Специально ко Дню строителя, который отмечался в России 14 августа, «Стандартинформ» подготовил обзор основных стандартов профильной тематики.
Среди них - национальные и межгосударственные документы на строительные смеси, колонны для многоэтажных домов, песок для строительных работ, кровельные материалы, тепловую изоляцию, оконные защитные блоки, бетонные смеси, полимерные трубы, а также ряд стандартов на общественные и жилые здания и сооружения.
ГОСТ Р 54944-2012 «Здания и сооружения. Методы измерения освещенности» определяет нормы освещенности помещений, рабочих мест, а также улиц, дорог, площадей и пешеходных зон.
Ряд стандартов в строительной отрасли направлен на обеспечение комфортных и безопасных условий для жизнедеятельности людей. К ним относятся:
- ГОСТ Р 55908-2013 «Полы. Метод оценки скользкости покрытия» позволяет не поскользнуться в спортивных залах, производственных помещениях, на предприятиях общественного питания, в бассейнах, ванных и душевых помещениях;
- ГОСТ 12.4.107-2012 «Система стандартов безопасности труда. Строительство. Канаты страховочные. Технические условия» распространяется на защиту работников страховочными креплениями при производстве высотных строительно-монтажных и ремонтно-восстановительных работ;
- ГОСТ 20444-2014 «Шум. Транспортные потоки. Методы определения шумовой характеристики» определяет характеристики шума при движении транспортных потоков на улицах, автомобильных и железных дорогах, открытых линиях метрополитена.
Часть документов по стандартизации в сфере строительства призвана снизить вредное воздействие на экологию. Так, требования ГОСТ Р 54964-2012 «Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости» направлены на снижение вредных воздействий на окружающую среду, сокращение потребления энергетических ресурсов, рациональное пользование водой в процессе строительства и эксплуатации зданий.

http://www.trudcontrol.ru/press/special-ocenka/24155/mintrud-praktika-primeneniya-zakonodatelstva-o-....
Минтруд: практика применения законодательства о специальной оценке условий труда 
С введением в действие ФГИС Минтруд начал действовать еще более жестко. Деятельность организаций, проводящих СОУТ, которые на начало текущего года не были зарегистрированы в системе, не имели сертификата ключа проверки электронной подписи и соответственно не могли передавать данные во ФГИС, была приостановлена.
Валерий Анатольевич КОРЖ, директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России 
 Специальная оценка условий труда (СОУТ) в Российской Федерации действует более двух лет. Приняты почти все необходимые законы и подзаконные акты. Исключение – особенности проведения СОУТ на рабочих местах членов летных и кабинных экипажей воздушных судов гражданской авиации. Этот документ сейчас находится в процессе согласования. Но его отсутствие, как говорится, погоды не делает, и в целом нормативное регулирование института СОУТ сегодня не просто сформировано, но и активно применяется.
Сложился и рынок организаций, проводящих СОУТ.
Пример
По данным на 7 декабря 2015 г., правом на проведение СОУТ обладали 787 организаций. Из них 161 – включена в Реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда (далее – Реестр), и, следовательно, полностью соответствует требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ) (рис. 1), а 626 – числятся в «старом» Реестре аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, по направлению деятельности «Аттестация рабочих мест по условиям труда», и могут проводить СОУТ в силу переходных положений ст. 27 Закона № 426-ФЗ.    
После вступления в силу Закона № 426-ФЗ количество организаций, имеющих право проводить СОУТ, сократилось. По данным на 1 января 2014 г., им обладали 957 организаций. Причины сокращения разные. У одних – истек срок действия соответствующих разрешительных документов, другие решили покинуть рынок добровольно.
ТРУДНОСТИ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА
Несмотря на то что Закон № 426-ФЗ действует почти два года, в профессиональном сообществе есть некоторое непонимание его отдельных норм. Зачастую это связано с предусмотренным законом переходным периодом. Поговорим об этом подробно.
Организации, аккредитованные в порядке, действовавшем до дня вступления в силу этого Закона, в качестве оказывающих услуги АРМ могут проводить СОУТ до истечения срока действия имеющихся на день вступления в силу Закона аттестатов аккредитации испытательных лабораторий (центров) этих организаций, но не позднее чем до 31 декабря 2018 г. включительно (ст. 27 Закона № 426-ФЗ). Ключевыми здесь являются слова «имеющихся на день вступления в силу». Это значит, что после 1 января 2014 г. эти организации, конечно, могли обращаться в соответствующие добровольные системы аккредитации за продлением срока действия аттестата аккредитации своих испытательных лабораторий (центров). Но на деле попасть в новый Реестр возможно, только если аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) выдан национальным органом по аккредитации в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Таким национальным органом по аккредитации в настоящее время является Росаккредитация. Форма аттестата аккредитации утверждена приказом Минэкономразвития России от 26.05.2014 № 295.
?Никаких слезных просьб «войти в положение» и «в порядке исключения» внести в Реестр организацию, вовремя не получившую аттестат аккредитации по новым правилам, приниматься не будет. Нет аттестата аккредитации — нет легального основания на включение в Реестр, а значит, и права оказывать услуги по проведению СОУТ.   
Поэтому еще почти три года организации, аккредитованные на проведение АРМ, если у них не истек срок действия аттестата аккредитации испытательной лаборатории (центра), вправе осуществлять СОУТ в силу переходных положений Закона № 426-ФЗ. Если они хотят продолжать работу в будущем, важно знать дату истечения срока действия своих разрешительных документов и заранее готовиться к процедуре получения нового аттестата уже в Росаккредитации.  
Сегодня в Минтруд России нередко обращаются организации, у испытательных лабораторий (центров) которых срок действия аттестата аккредитации заканчивается через неделю, а они только опомнились и подали заявку в Росаккредитацию. У наших коллег из Росаккредитации есть совершенно четкие процедуры и немаленькие сроки. В неделю уложиться никак не получится.  
По нашей просьбе государственные инспекции труда будут обращать особое внимание на аттестаты аккредитации испытательных лабораторий (центров) организаций, проводящих СОУТ, в первую очередь добровольных систем аккредитации, продленные после 1 января 2014 г.  
Организации, проводящие СОУТ, обязаны знать сроки действия своего аттестата аккредитации и изучить нормативную базу, чтобы в соответствии с ней заблаговременно обратиться в Росаккредитацию.(см. продолжение на сайте)

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/1516/
В июле 2016 года Росаккредитация приостановила деятельность 47 организация и прекратила деятельность 58 организаций
По итогам контрольных мероприятий Росаккредитации было прекращено действие аккредитации 58 организаций, в том числе:
49 организаций, направивших в Федеральную службу по аккредитации заявление о прекращении действия аккредитации;
3 организаций в связи с уклонением от прохождения процедуры подтверждения компетентности;
4 организаций в рамках государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц;
одной организации в связи с выявлением более двух фактов нарушений требований законодательства об аккредитации, повлекших за собой приостановление действия аккредитации, в течение года;
одной организации в связи с ликвидацией юридического лица.
Также по итогам контрольных мероприятий Федеральной службой по аккредитации было приостановлено действие аккредитации 47 организаций, в том числе:
- 39 организаций в связи с уклонением от прохождения процедуры подтверждения компетентности в течение года с момента аккредитации;
8 организаций в рамках государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц.
По итогам контрольно-надзорной деятельности Территориальными управлениями Федеральной службы по аккредитации в июле 2016 года было составлено 146 протоколов об административных правонарушениях. За отчетный период было вынесено 42 судебных акта о привлечении виновных лиц к административной ответственности. Общая сумма административных штрафов, назначенных судами, составила 1 млн. 777 тыс. рублей.

http://www.prominf.ru/news-content/s-2017-goda-dlya-mikropredpriyatiy-i-ip-ustanovleny-osobennosti-r....
С 2017 года для микропредприятий и ИП установлены особенности регулирования труда работников
Трудовой кодекс РФ будет дополнен новой главой о регулировании труда работников микропредприятий и ИП.
Федеральным законом от 3 июля 2016 № 348-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям. 
В Трудовом кодексе РФ введена новая глава 48.1 , согласно которой у работодателей - субъектов малого предпринимательства (включая работодателей - индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с законодательством отнесены к микропредприятиям, регулирование трудовых отношений осуществляется с учетом установленных особенностей, предусматривающих в частности, следующее: данные работодатели вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и другие); для регулирования трудовых отношений работодатель должен включить в трудовые договоры с работниками условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством должны регулироваться локальными нормативными актами; трудовые договоры заключаются на основе типовой формы, утверждаемой Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 
Закон вступает в силу 1 января 2017 года.

http://www.prominf.ru/news-content/vopros-otvet-perevozka-opasnyh-gruzov
Вопрос: Организация планирует импортировать цистерну для перевозки бензина и затем в России установить на шасси КАМАЗ. Должны ли компания как импортер обеспечить ее проверку сотрудниками Ростехнадзора на соответствие требованиям техрегламента 032 (о безопасности сосудов, работающих под давлением?). Почему такую проверку не проводят сотрудники Ростехнадзора в отношении импортеров, ввозящих в Россию бывшие в употреблении готовые полуприцепы-цистерны для перевозки бензина?
Ответ: Оборудование, выпускаемое в обращение на таможенной территории Таможенного союза, подлежит оценке (подтверждению) соответствия требованиям ТР ТС 032/2013. Соответственно, импортная техника также должна иметь документы и маркировку, подтверждающие соответствие требованиям ТР ТС 032/2013. Заявителями на проведение оценки соответствия ТР ТС 032/2013 в зависимости от схемы декларирования или сертификации могут быть изготовитель, продавец либо уполномоченное изготовителем лицо. Оценку соответствия осуществляет любой орган по сертификации, имеющий соответствующую область аккредитации. Согласно постановлению Правительства РФ от 13.05.2013 №407 государственный контроль (надзор) за соблюдением требований ТР ТС 032/2013 осуществляет Ростехнадзор, который не является органом по сертификации.
ТР ТС 032/2013 устанавливает требования безопасности к оборудованию, впервые выпускаемому в обращение и предназначенному для применения на таможенной территории Таможенного союза. 
Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 №184-ФЗ в статье 2 устанавливает, что впервые выпускаемая в обращение продукция это продукция, которая ранее не находилась в обращении на территории Российской Федерации (член Таможенного союза). Таким образом, бывшие в употреблении за пределами территории  Таможенного союза импортные автоцистерны для перевозки бензина, на которые распространяется  ТР ТС 032/2013 подлежат оценке соответствия требованиям указанного техрегламента при обращении на территории Российской Федерации.

http://www.prominf.ru/news-content/vopros-otvet-stroitelstvo-gazoprovodov
Вопрос: На каком расстоянии от газопровода разрешается строительство домов, строений? Ситуация следующая: один из жителей села построил дом и гараж вплотную к газопроводу (так называемой "нулевой линии", диаметр трубы газопровода — 100-150 мм), снабжающему всё село. Построил таким образом что, наружный металлический отлив между 1 и 2 этажом дома вплотную прилегает к газопроводу, а гараж построен под газопроводом, причем конёк крыши гаража касается газопровода, а опора газопровода проходит насквозь крышу гаража. Такое близкое расположение дома, а особенно гаража угрожает газоснабжению всего села. 
Ответ: В соответствии с требованиями пункта 7 «Правил охраны газораспределительных сетей», утв. Постановлением Правительства РФ № 878 от 20.11.2000 г., вдоль трасс наружных газопроводов на расстоянии 2 метра с каждой стороны устанавливаются охранные зоны.
Любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности сетей, а также по осуществлению безопасного проезда автотранспорта и прохода пешеходов.
На земельные участки газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации в охранных зонах налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается строительство объектов жилищно-гражданского        и производственного назначения.

http://www.prominf.ru/news-content/vopros-otvet-organizaciya-professionalnogo-obucheniya
Вопрос: Вопрос относится к организации профессионального обучения работников предприятия растительного сырья, имеющего ОПО III и IV классов опасности. Просим разъяснить, каким образом изменилась процедура обучения рабочих по промышленной безопасности после отмены требований по профессиональному обучению в соответствии с приказом Ростехнадзора от 30 июня 2015 года № 251 «О внесении изменений в положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. №37»? Каков теперь порядок организации обучения и проверки знаний рабочих по промбезопасности на предприятии?
Ответ: Организация профессионального обучения и последующая проверка знаний осуществляются в порядке, установленном главой 9 «Профессиональное обучение» Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». При этом следует учитывать, что проверка квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих проводится в организации, осуществляющей образовательную деятельность. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений. Вопросы промышленной безопасности, с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства, отражаются в производственных инструкциях, знания которых рабочими проверяются в порядке, установленном пунктом 26 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденном Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 №37.

http://www.prominf.ru/news-content/pravoohranitelnye-organy-zaderzhali-9-rabotnikov-rostehnadzora-po....
В текущем году правоохранительными органами за совершение коррупционных преступлений задержано 9 работников Ростехнадзора, за аналогичный период прошлого года таких случаев было 12. Об этом в интервью, опубликованном на сайте ведомства, заявил заместитель руководителя службы Владимир Козивкин.
Подавляющее большинство уголовных дел связано с осуществлением надзорной деятельности при проведении проверок.
Козивкин отметил, что анализ уголовных дел, возбужденных в отношении сотрудников Ростехнадзора, показал, что их фигурантами преимущественно являются руководители среднего звена. Это говорит о недостаточном контроле за их деятельностью со стороны руководства территориальных управлений.
По его словам, служба систематически доводит до работников информацию об изменениях в законодательстве, регулярно проводит информационные мероприятия, направленные на привитие служащим отрицательного отношения к коррупции.
Козивкин уточнил, что ежегодно готовится обзор вынесенных судебных решений по результатам расследования уголовных дел, возбужденных в отношении работников службы, который доводится до служащих в качестве примеров наказания за совершение коррупционных правонарушений.
Результатом этой работы стало увеличение количества полученных от работников Ростехнадзора уведомлений о фактах склонения к совершению коррупционных преступлений. 

http://www.prominf.ru/news-content/po-rezultatam-rassmotreniya-predstavleniya-zamestitelya-generalno....
Руководитель Северо-Западного управления Ростехнадзора рассмотрел представление об устранении нарушений федерального законодательства, внесенное заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Александром Гуцаном.
Основанием для прокурорского вмешательства стали результаты проверки деятельности отдела надзора за безопасностью ведения горных работ Северо-Западного управления Ростехнадзора.
Установлено, что должностные лица должным образом не обеспечивали государственный контроль (надзор) за безопасностью ведения работ на объектах угольной, горнорудной и нерудной промышленности, подземного строительства, на предприятиях и организациях, осуществляющих деятельность, связанную с обращением с взрывчатыми материалами промышленного назначения, а также контроль за исполнением ранее выданных предписаний.
Так, на момент проверки не были проведены контрольные мероприятия по исполнению предписаний в отношении ОАО «Ленинградсланец», ЗАО «Метро-Контакт», «Тоннельный отряд-3», «Управление-20 Метрострой».
Не всегда исполнялись требования законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля, в том числе допускались факты проведения проверок должностными лицами, не включенными в распоряжение о проведении проверки, а также не во всех случаях соблюдался порядок оформления результатов проверки и привлечения виновных лиц к административной ответственности.
По результатам рассмотрения представления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации приняты дополнительные меры к устранению выявленных нарушений и недопущению их впредь. Начальник отдела надзора за безопасностью ведения горных работ СЗУ Ростехнадзора и главный государственный инспектор этого же отдела привлечены к дисциплинарной ответственности.



Обзор подготовил Вася Разгульнов

1760

Рейтинг
3.33


Комментарии зарегистрированных пользователей сайта

оставить комментарий

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

ПОДПИСАТЬСЯ
Все адреса защищены от спама!

Форум

Популярный форум по вопросам охраны труда, пожарной и промышленной безопасности
вопрос
Задай вопрос - получи ответ;
Сам дай консультацию - поможешь другому.