Обзор законодательства (30.11.2015 - 04.12.2015)

Обзор законодательства (30.11.2015 - 04.12.2015) 07.12.2015|Законотворчество


В настоящем обзоре законодательства использованы материалы, подготовленные специалистами компании "Консультант Плюс", материалы, подготовленные специалистами компании "Кодекс",  а также материалы, заимствованные из иных открытых интернет источников. У каждого использованного материала стоит ссылка на свой первоисточник.
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44849.html
Федеральный закон от 28.11.2015 N 345-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
При назначении административного наказания с возложением обязанности пройти лечение от наркомании судья в постановлении устанавливает срок обращения в медицинскую организацию
Соответствующее дополнение внесено Федеральным законом в часть 2 статьи 29.10 КоАП РФ, устанавливающей требования к постановлению по делу об административном правонарушении.
Указанный срок исчисляется со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44846.html
Федеральный закон от 28.11.2015 N 348-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены семьями, имеющими детей-инвалидов, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации таких детей и их интеграции в общество.
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию приобретения товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также перечень таких товаров и услуг будут устанавливаться Правительством РФ.
Подтверждением приобретения товаров для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов могут являться договор купли-продажи, товарный и кассовый чеки, а также акт о проверке наличия такого товара, составленный органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка-инвалида.
Социальный работник, который в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" прикреплен к ребенку-инвалиду, может осуществлять проверку факта приобретения товара при плановом посещении ребенка.
Установлено, что семьи, воспитывающие детей-инвалидов, вправе воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала на указанные цели, не дожидаясь исполнения ребенку, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, возраста трех лет.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44845.html
Приказ Ростехнадзора от 08.09.2015 N 343 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"
Физическая защита ядерных материалов должна осуществляться в целях предотвращения хищения ядерных материалов и диверсий в отношении ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов. Для достижения целей физической защиты на ядерном объекте должна быть создана система физической защиты, включающая комплекс инженерно-технических средств физической защиты, персонал физической защиты и совокупность организационных мер.
Регламентированы, помимо прочего:
порядок создания и совершенствования системы физической защиты;
порядок разработки технического задания на создание и совершенствование системы физической защиты;
оборудование охраняемых зон, зданий, сооружений и помещений с предметами физической защиты инженерно-техническими средствами физической защиты;
требования к обеспечению физической защиты ядерных материалов и ядерных установок при перевозках и транспортировании.
В приложении приведен перечень документов по физической защите, разрабатываемых на ядерном объекте.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44844.html
Федеральный закон от 28.11.2015 N 355-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объединениях работодателей" и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.2014 N 358-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" объединение работодателей не может до внесения сведений о нем в реестр объединений работодателей использовать в своем наименовании слова "объединение работодателей" и словосочетания, образованные на его основе. В связи с этим после внесения соответствующих сведений в данный реестр объединения работодателей были вынуждены вносить изменения в свои учредительные документы. Принятым законом обеспечено соответствие наименования объединения работодателей организационно-правовой форме и виду этого объединения.
Кроме того, уточняются требования к наименованиям объединений работодателей (оно должно содержать указание на вид объединения работодателей и в него могут включаться слова "союз", "ассоциация", "партнерство").
В течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона объединения работодателей, созданные до дня вступления его в силу, обязаны привести свои учредительные документы в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44841.html
Постановление Правительства РФ от 24.11.2015 N 1257 "Об утверждении Правил обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и сведениями, содержащимися в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, которые являются информацией ограниченного доступа, и Правил проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу"
Согласно закону о транспортной безопасности, работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности, не вправе выполнять определенные категории лиц, в частности лица:
- имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;
- страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;
- в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- имеющие медицинские противопоказания и пр.
Настоящим постановлением установлен порядок проверки лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, на соответствие указанным критериям.
Кроме того, утверждены правила обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и сведениями, содержащимися в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, которые являются информацией ограниченного доступа
Данные правила обязательны к применению:
- специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности;
- субъектами транспортной инфраструктуры;
- силами обеспечения транспортной безопасности.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44840.html
Федеральный закон от 28.11.2015 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Так, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований исполнительного документа о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба или морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Установлен перечень случаев, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться (в том числе, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей и др.).
Предусмотрена административная ответственность (обязательные работы на срок до 50 часов или лишение специального права на срок до 1 года) за нарушение временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.
Федеральный закон вступает в силу с 15 января 2016 года.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44838.html
Федеральный закон от 28.11.2015 N 349-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25 и 26 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
Исключено требование о сообщении страхователем номера своего индивидуального лицевого счета при заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в электронной форме
Кроме того, уточнены требования к формированию страховых резервов. Указано, что страховые резервы должны быть обеспечены активами (средствами страховых резервов). Средств страховых резервов должно быть достаточно для исполнения обязательств страховщиков по осуществлению предстоящих страховых выплат по договорам страхования, сострахования, по перестрахованию, взаимному страхованию и исполнения иных действий по обслуживанию указанных договоров.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44824.html
Федеральный закон от 28.11.2015 N 329-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
На фоне сохранения геополитической напряженности, низких цен на нефть и слабого рубля отмечается замедление динамики роста российской экономики.
С учетом результатов исполнения федерального бюджета за 8 месяцев 2015 года, а также на основе ожидаемых итогов социально-экономического развития Российской Федерации утвержден уточненный прогноз федерального бюджета в 2015 году.
В соответствии с вносимыми изменениями предусматривается увеличение общего объема доходов на 711,6 млрд. рублей, за счет увеличения нефтегазовых доходов в сумме 193,2 млрд. рублей и ненефтегазовых доходов в сумме 518,4 млрд. рублей (преимущественно за счет более высоких поступлений от внутреннего НДС).
Общий объем расходов увеличивается на 202,3 млрд. рублей и составит в 2015 году 15 417,3 млрд. рублей, что на 0,2 процента выше ранее утвержденного уровня.
Бюджетные средства планируется направить в частности: на межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда РФ на обязательное пенсионное страхование (124 261,6 млн. рублей), а также в качестве взносов в уставные капиталы Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и Нового банка развития (НБР).
Предусматривается также перераспределение бюджетных ассигнований, в том числе изменены объемы бюджетных ассигнований по 38 государственным программам. Так, например, уменьшено на 6003,4 млн. рублей финансирование госпрограммы "Развитие здравоохранения" и на 5 982,3 млн. рублей - программы "Социальная поддержка граждан". Увеличено на 10 735,0 млн. рублей финансирование госпрограммы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".
С учетом внесенных поправок дефицит федерального бюджета в 2015 году составит 2 165,9 млрд. рублей (3,0 процента к ВВП).

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44818.html
Федеральный закон от 28.11.2015 N 347-ФЗ "О внесении изменений в статью 33.1 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 58.2 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"
На период до 2018 года включительно сохранены действующие тарифы страховых взносов во внебюджетные фонды для основных категорий плательщиков
В настоящее время тарифы страховых взносов установлены в размере 30 процентов (ПФР - 22 процента, ФСС РФ - 2,9 процента, ФФОМС - 5,1 процента) в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов и в размере 10 процентов в бюджет ПФР сверх установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов.
Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44885.html
Письмо Минстроя России от 20.11.2015 N 37638-АБ/08 О требованиях к саморегулируемым организациям
При отсутствии у члена СРО свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ СРО должна принять решение о его исключении из числа членов
Разъясняется, в частности, что СРО принимает решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены одновременно с принятием решения о выдаче ему свидетельства о допуске. Решение об исключении из членов саморегулируемой организации принимается в случае отсутствия у него свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, за исключением случаев приобретения вновь образованной саморегулируемой организацией права выдачи свидетельств о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44883.html
Информация Минтруда России от 25.11.2015 "Предоставление государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей"
Сообщается, что в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
В частности, приводится информация о:
месте назначения и выплаты государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей;
перечне документов, представляемых для получения единовременного пособия при рождении ребенка;
перечне документов, представляемых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, устанавливаемых на региональном уровне.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44889.html
Постановление Правительства РФ от 30.11.2015 N 1291 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2015 г."
Прожиточный минимум на душу населения по России за III квартал 2015 года снизился с 10017 до 9673 рублей
Также в сравнении со вторым кварталом 2015 года в третьем квартале 2015 года прожиточный минимум снижен:
для трудоспособного населения - с 10792 до 10436 рублей;
для пенсионеров - с 8210 до 7951 рубля;
для детей - с 9806 до 9396 рублей.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44867.html
Справочная информация: "Пособие по временной нетрудоспособности"
В Справочной информации "Пособие по временной нетрудоспособности" содержится информация о пособии по временной нетрудоспособности, которое гарантируется Трудовым кодексом Российской Федерации и выплачивается застрахованным лицам в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
В том числе в данном справочном материале указана следующая информация:
- случаи обеспечения и условия выплаты пособия по временной нетрудоспособности;
- основания для снижения размера пособия и отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности;
- назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности;
- размер пособия по временной нетрудоспособности;
- исчисление пособия по временной нетрудоспособности;
- предельная величина базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, уплачиваемых в ФСС РФ.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44894.html
Информация ПФ РФ О выборе варианта пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования
До конца 2015 года граждане 1967 года рождения и моложе могут выбрать один из двух вариантов: формировать только страховую пенсию или страховую и накопительную пенсии.
Если гражданин отказался от формирования пенсионных накоплений, все страховые взносы будут направляться на формировании его страховой пенсии.
Граждане, которые ранее не подавали заявления о выборе управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда для инвестирования своих вложений, для продолжения формирования накопительной части, должны подать в ПФР заявление о выборе варианта пенсионного обеспечения с формированием накопительной части пенсии, либо выбрать УК или НПФ.
Для граждан, которые в предыдущие годы подавали заявления о выборе УК или НПФ, на накопительную часть будет по-прежнему перечисляться часть страховых взносов, начиная с 2017 года, если государство примет решение о возобновлении формирования пенсионных накоплений за счет обязательных страховых взносов. Дополнительного заявления в данном случае подавать не требуется.
Разъясняется, кроме того, что в случае выбора варианта формирования страховой и накопительной части пенсии гражданам будет начисляться меньшее количество пенсионных баллов, чем при выборе варианта формирования только страховой части пенсии.
Граждане, за которых страховые взносы впервые начали начисляться с 1 января 2014 года, смогут в течение 5 лет с момента первого начисления выбирать, на финансирование какой части пенсии направить 6% тарифа страховых взносов работодателя. До принятия ими решения все страховые взносы будут перечисляться на формирование страховой пенсии. Если гражданин по истечении пятилетнего периода с момента первого начисления страховых взносов не достиг возраста 23 лет, указанный период продлевается до 31 декабря года, в котором гражданин достигнет возраста 23 лет.
Кроме того, ПФР напоминает, что страховщиком по обязательному пенсионному страхованию может выступать ПФР или НПФ по выбору застрахованного. В случае выбора управляющей компании для управления пенсионными накоплениями, страховщиком остается ПФР.
Подать заявление о выборе варианта пенсионного обеспечения, переходе в НПФ, переходе из одного НПФ в другой или обратно в ПФР можно в любой клиентской службе ПФР, большинстве МФЦ. Нотариально удостоверенное заявление можно отправить по почте или с курьером.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44891.html
Постановление Правительства РФ от 26.11.2015 N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489"
Постановление издано во исполнение статьи 26.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", которой введен мораторий на проведение в 2016 - 2018 годах плановых проверок отдельных категорий субъектов малого предпринимательства.
Утвержденные правила определяют:
порядок подачи заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок, форму такого заявления;
перечень прилагаемых к заявлению документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства;
порядок рассмотрения заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в утвердивший ежегодный план орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов.
Кроме того, внесены поправки в Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". В перечень оснований для внесения изменений в ежегодный план включено принятие органом контроля решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 федерального закона. Также срок уведомления органов прокуратуры о внесенных в ежегодный план изменениях сокращен с десяти до трех дней.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44906.html
Постановление Правительства РФ от 01.12.2015 N 1299 "Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
Ежемесячная страховая выплата в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием будет проиндексирована на 6,4 процента
Индексации подлежит размер ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 1 февраля 2016 года.
Такой коэффициент индексации соответствует уровню инфляции, предусмотренному проектом Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год".

http://www.rostrud.ru/press_center/novosti/365103/
Работодатели с низким уровнем риска будут полностью исключены из планов проверок
Общественный совет при Федеральной службе по труду и занятости одобрил внедрение риск-ориентированного планирования в работу инспекторов труда. В следующем году территориальные органы Роструда приступят к «пилотной» реализации данного подхода. Предполагается, что уже к 2017 году включение работодателей в план контрольно-надзорных мероприятий будет осуществляться только на основе результатов оценки рисков причинения вреда здоровью или законным интересам работников. 
«Необходимость включения предприятия в план проверок определяется присвоенной этому предприятию категорией риска, – отметил заместитель руководителя Роструда Михаил Иванков в ходе заседания общественного совета. – Так, предприятия, относящиеся к категории чрезвычайно высокого риска, должны проверяться ежегодно, для предприятий, относящихся, например, к категории среднего риска, периодичность плановых проверок может быть снижена до 1 раза в 4 года, а предприятия, относящиеся к категории низкого риска, будут полностью освобождены от плановых проверок». 
Сегодня определены два основных вида рисков в сфере труда – во-первых – это угроза жизни и здоровью работников, во-вторых – угроза нарушения их трудовых прав. В отношении каждого конкретного предприятия эти риски будут оцениваться на основе анализа ключевых критериев, вероятности нарушений, тяжести и масштабности их последствий. 
В целях общей оценки рисков Роструд завершил исследование отраслей российской экономики. В результате среди сфер деятельности с наибольшей вероятностью причинения вреда работникам оказались сельское хозяйство, обрабатывающее производство и строительство, наименьшие риски – в госсекторе и сфере финансов. 
«Риск-ориентированный подход позволит избавить добросовестный бизнес от плановых проверок, которые сегодня являются самыми продолжительными и ресурсозатратными для компаний», – говорит Михаил Иванков. – Работники же, работающие на предприятиях с высокими рисками, в свою очередь получат дополнительную превентивную защиту собственных прав за счет концентрации внимания государства именно на «проблемных работодателях».

http://www.rostrud.ru/press_center/novosti/365105/
Всеволод Вуколов: Роструд освободит от штрафов малый бизнес
Федеральная служба по труду и занятости направила в территориальные органы письмо об изменении практики применения административных наказаний в отношении малых предприятий. 
Об этом в ходе заседания Общественного совета при Роструде сообщил глава ведомства Всеволод Вуколов: «В качестве одного из механизмов снижения административного давления на российские предприятия мы рассматриваем возможность дальнейшего ограничения штрафов, накладываемых на малые предприятия по результатам проверки, – сказал он. – Если инспектор труда выявляет нарушение впервые, и оно не связано с непосредственной угрозой жизни работников, руководителю малого предприятия всегда будет выдаваться предупреждение. Штраф будет накладываться только в случае повторного выявления правонарушения. С декабря этого года данная система будет действовать в отношении малого бизнеса. Государственным инспекторам труда даны указания о применении административных наказаний только в случаях, когда допущенные нарушения связаны с безопасностью людей или задолженностью по заработной плате».

http://www.rostrud.ru/press_center/novosti/366271/
«Магаданская дорожная компания» оштрафована на полмиллиона рублей
Федеральная служба по труду и занятости завершила проверку в ООО «Магаданская дорожная компания», осуществляющем ремонт и строительство федеральных автодорог. 
В ходе надзорных мероприятий установлено, что руководитель компании не прошел в обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. На предприятии не проведена специальная оценка условий труда, нарушаются нормативно установленные требования к обеспечению работников спецодеждой.  
Работодателю выдано предписание, обязывающее устранить выявленные нарушения. За нарушение трудового законодательства юридическое лицо привлечено к административной ответственности на сумму 520 тыс. рублей.

http://nacot.ru/vesti-regionov/meropriyatiya-v-ramkax-xix-mezhdunarodnoj-speczializirovannoj-vyistav....
Мероприятия в рамках XIX Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда-2015»
1) 8 декабря 2015 года. Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и международная организация труда проводят семинар Международный опыт по вопросам замещения рабочих мест с вредными условиями труда(улучшение условий труда по результатам профессиональны рисков) в рамках XIX Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда-2015». который будет проходить, с 14.00 до 15.30, ВВЦ, павильон № 75, конференц-зал.
2) 9 декабря 2015 года. КОНФЕРЕНЦИЯ «ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА».
 (г. Москва. Конференц-зал, 2-й этаж, 75-й Павильон ВДНХ). Регистрация участников конференции с 13:00 до 13:55
ТЕМЫ ВЫСТУПЛЕНИЙ И ДОКЛАДЧИКИ:
14.00 – 14.30
«Правовой институт специальной оценки условий труда.
Практика применения законодательства о специальной оценке условий труда».
Корж В.А., директор Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
14.30 – 15.00
«Об особенностях аккредитации и контроля за аккредитованными лабораториями организаций, проводящих специальную оценку условий труда.
Должностное лицо Федеральной службы по аккредитации.
15.00 – 15.30
«Взаимодействие Роструда и его территориальных органов с Росаккредитацией, Росстандартом и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований Федерального закона «О специальной оценке условий труда».
Должностное лицо Федеральной службы по труду и занятости.
15.30 – 16.00
«АС АКОТ - информационный инструмент для управленческих решений. Функционал, пути развития».
Абдуллина Э.Р., заместитель начальника отдела регулирования специальной оценки условий труда Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
16.00 – 16.30
Ответы на вопросы, подведение итогов.
3) 9 декабря 2015 г. в 15.00. В рамках проведения XIX Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда - 2015» состоится семинар по обмену опытом дистанционного обучения специалистов по охране труда.
В работе семинара примут участие представители Минтруда России, эксперты Международной организации труда, представители ФГБУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Минтруда России, а также организаций, осуществляющих обучение по охране труда.
Семинар состоится в здании ФГБУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Минтруда России по адресу: Москва, ул. 4-я Парковая, д. 29.

http://www.trudcontrol.ru/press/special-ocenka/23691/tret-smertelnih-neschastnih-sluchaev-na-proizvo....
Треть смертельных несчастных случаев на производстве происходит из-за нарушения правил работы на высоте 
За девять месяцев этого года в России произошло 5779 несчастных случаев, в которых погибли 2741 человек. 920 из них квалифицированы как несчастные случаи на производстве, в них погибли 1180 человек. Об этом сообщил начальник управления государственного надзора в сфере труда Роструда Егор Иванов на пресс-конференции, посвященной предстоящей в декабре XIX Международной специализированной выставке «Безопасность и охрана труда – 2015». 
По словам Егора ИВАНОВА, хотя цифра действительно большая, она неуклонно снижается. «Более 30 процентов погибли в результате нарушения правил работы на высоте – в основном из-за неиспользования средств индивидуальной защиты. К сожалению, это так», – констатировал он. По инициативе Минтруда были разработаны новые правила работы на высоте, которые вступили в силу в мае этого года. В дальнейшем в них были внесены изменения, продолжил он и добавил, что работодателей в первую очередь необходимо обучать новым правилам работы.
Егор ИВАНОВ также коснулся темы специальной оценки условий труда. С этого года вступили в силу изменения в кодекс административных правонарушений, в которых предусмотрена ответственность за непроведение специальной оценки условий труда и за проведение специальной оценки условий труда с нарушениями. «На наш взгляд, такая повышенная ответственность простимулировала работодателей, потому что предоставленная информация о проведенных результатах специальной оценки условий труда выросла по сравнению с 2014 годом в восемь раз. За девять месяцев этого года проведено и предоставлено информация о проведении специальной оценки условий труда в 2 млн 621 тыс. 54 местах – в десять раз больше, чем за аналогичный период прошлого года», – привел Иванов статистику.
Он также отметил, что не всегда обоснованно привлекать работодателя к необходимой ответственности сразу, поэтому Минтруда предлагает ввести понятие «отложенный штраф  – о том, что работодатель будет предупрежден и более суровые штрафы будут за неисполнение предписаний инспектора, а не за само нарушение».

http://www.trudcontrol.ru/press/publications/23698/ezhenedelniy-analiticheskiy-obzor-po-ohrane-truda
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.10.2015 № 69 «Об утверждении гигиенического норматива ГН 2.2.5.3307-15»
Предельно допустимый уровень (ПДУ) загрязнения O-изобутил-бета-n-диэтиламиноэтиловым эфиром метилфосфоновой кислоты (веществом типа Vx) кожи персонала объектов по хранению и уничтожению химического оружия установлен в размере 3,0 x 10-8 мг/м3  
Утвержденный гигиенический норматив ГН 2.2.5.3307-15 предназначен для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с контролем качества окружающей среды, профилактикой неблагоприятного воздействия на здоровье персонала объектов по хранению и уничтожению химического оружия, а также для органов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.  
Утратившим силу признан гигиенический норматив ГН 2.2.5.2032-05 "Предельно допустимый уровень (ПДУ) загрязнения кожи O-изобутил-бета-n-диэтиламиноэтилтиоловым эфиром метилфосфоновой кислоты работников объектов хранения и уничтожения химического оружия", утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача России от 12.12.2005 N 32.

http://www.trudcontrol.ru/press/publications/23698/ezhenedelniy-analiticheskiy-obzor-po-ohrane-truda
Письмо Минфина России от 16.11.2015 № 03-03-06/1/65965 «Об учете затрат на приобретение питьевой воды для сотрудников организации»
Расходы на кулеры и питьевую воду для работников учитываются в целях налога на прибыль. В своем письме от 16.11.2015 № 03-03-06/1/65965 Минфин России напомнил, что согласно статье 163 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства. Понятие условий труда установлено положениями статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации. Так, под условиями труда следует понимать совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.  
Также в соответствии с положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в частности, обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей. Согласно статье 223 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возлагается обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников организаций в соответствии с требованиями охраны труда. Пунктом 18 приказа Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н установлено, что одним из мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков является приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой.  
На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации к прочим расходам, связанным с производством и (или) реализацией, относятся, в частности, расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством РФ. Учитывая изложенное, затраты организации на приобретение чистой питьевой воды, а также затраты на приобретение и установку кулеров могут быть учтены при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль на основании статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации.

http://www.trudohrana.ru/news/101679/
Постановлением Правительства РФ от 17.11.2015 № 1243 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста). 
Внесены изменения в Правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)
Внесены поправки в Положение о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 13.12.1993 № 1291, и в Правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утв. Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 № 796. 
Поправками, в частности, уточнен: 
•    перечень документов, которыми подтверждается право на управление самоходными машинами;
•     порядок оформления удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);
•     порядок выдачи временного удостоверения и его замены на удостоверение тракториста-машиниста;
•     перечень лиц, допущенных к сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами;
•     порядок приема, сдачи и проведения экзаменов на право управления самоходными машинами;
•     порядок выдачи и замены удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
Кроме того, до 1 января 2017 года жители Крыма при сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами вправе представлять действующую медицинскую справку, выданную до 18 марта 2014 года по законодательству Украины. 

http://www.kodeks.ru/6720.html
Правительство Российской Федерации изменило правила предоставления субсидий по ипотечному жилищному кредитованию на возмещение выпадающих доходов по ипотечным кредитам, что позволит, в частности, стимулировать кредитование строительства жилья экономического класса, говорится в сообщении пресс-службы кабинета министров. 
Изменения дают возможность кредитным организациям и Агентству по ипотечному жилищному кредитованию дополнительно подавать заявки на предоставление субсидий. При этом участникам ипотечного рынка, которые планируют рефинансировать кредиты через АИЖК, предоставлена возможность участия в программе субсидирования, сообщают «РИА Новости». 
Кроме того, из прежних правил предоставления субсидий российским кредитным организациям и АИЖК на возмещение недополученных доходов по выданным жилищным кредитам, которые были установлены постановлением правительства от 13 марта 2015 года. Также предусмотрено использование в качестве первоначального взноса (или его части) средств, полученных пользователями ипотечных кредитов из бюджетов РФ.

http://law.edu.ru/centers/labourlaw/message.asp?mID=969846317
Российские трудящиеся по счастью на 10-м месте
Россия вошла в Топ-10 стран с самыми счастливыми трудящимися в мире. Индекс лояльности работников своим компаниям, как сообщила британская The Independent, рассчитала шведская фирма Universum Global (Сергей Куликов. Россия заняла 10-е место в рейтинге счастливых трудящихся // RG.RU, 30.11.2015, 16:00).
В общей сложности, как сообщило издание, эксперты опросили 250 тысяч специалистов в 55 странах. В ходе исследования эксперты выяснили, насколько работники удовлетворены своей работой, а также каково их отношение к руководству и самой компании. Самыми счастливыми оказались бельгийцы, норвежцы и специалисты из Коста-Рики. Россия оказалась на 10-м месте, уступив Дании, Южно-Африканской Республике, Австрии, Швейцарии, Греции и Чехии. В то же время россияне оказались более благожелательны к своим работодателям и компаниям, чем, например, жители Великобритании, благодаря оценке которых Соединенное Королевство оказалось лишь на 30-й позиции. Как установили исследователи, меньше всех довольны своей работой марокканцы, нигерийцы и японцы. 

http://law.edu.ru/centers/labourlaw/message.asp?mID=969846338
В большинстве стран женщины по-прежнему получают заработную плату в среднем меньше мужчин. Это вновь подтвердил только что опубликованный ежегодный доклад Всемирного экономического форума "Глобальный гендерный разрыв"
Россия в нем заняла 75-е место из 145 стран-участниц по неравенству между мужчинами и женщинами. Сейчас размер зарплат женщин в мире соответствует уровню, который был у мужчин 10 лет назад. Экономическое неравенство за это время сократилось всего на 3%. Чтобы достичь равенства при таких темпах, потребуется еще 118 лет, говорится в докладе. - Дискриминация женщин на рынке труда существует во многих секторах, - признает директор по персоналу кадрового холдинга "Профиль" Ирина Царькова. - Примерно треть руководителей предпочитают при приеме на работу мужчин, а не женщин. Такое положение дел связано со сложившимися культурными традициями. Однако нередко работодатели ищут кандидата определенного пола потому, что от него требуются специфические качества, свойственные только мужчинам (аналитический склад ума, физическая сила, выносливость) или исключительно женщинам (усидчивость, кропотливость, внимательность, исполнительность). - Но чаще это происходит не из-за личных предпочтений, а из-за сложившегося стереотипа, что какую-то работу лучше выполнит представитель того или иного пола, - возражает партнер рекрутинговой компании Antal Russia Наталья Куркчи. - Есть устойчивые представления, что некоторые профессии изначально мужские: главный инженер, руководитель склада, технолог и так далее. Эти стереотипы появляются неслучайно - например, в технических вузах учится больше мальчиков, которые потом и занимают большинство подобных должностей. Иногда мы разрушаем такие стереотипы, предлагая работодателям рассмотреть на "мужскую" вакансию женщин, которые обладают всеми необходимыми качествами, в том числе способностью успешно управлять мужским коллективом, и их берут…

http://www.gosnadzor.ru/public/reception/faq/
Ростехнадзор -   ответы на вопросы

http://www.gosnadzor.ru/news/64/878/
В Ростехнадзоре готовы к Общероссийскому дню приёма граждан
14 декабря 2015 года Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) проведет приём граждан с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по адресу: Москва, ул. Таганская, д. 34, стр. 1, Общественная приёмная.
Общероссийский день приёма граждан проводится ежегодно в соответствии с поручением Президента Российской Федерации. Согласно документу, граждане могут обратиться в приёмную Президента РФ по приёму граждан в городе Москве, приёмные Президента в федеральных округах и в административных центрах субъектов Российской Федерации, в федеральных органах исполнительной власти и в соответствующих территориальных органах, в федеральных государственных органах и в соответствующих территориальных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации и в органах местного самоуправления.
С 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени 14 декабря 2015 года уполномоченные лица данных органов проводят личный приём заявителей, пришедших в вышеуказанные приёмные, и обеспечивают с согласия заявителей личное обращение в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам иных органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов. Личный приём проводится в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорт).
В случае если уполномоченные лица органов, осуществляющие личный приём заявителей, не обеспечили, с учётом часовых зон, возможность личного обращения заявителей в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов, то в течение 7 рабочих дней после общероссийского дня приёма граждан или в иные удобные для данных заявителей сроки будет обеспечена возможность личного обращения к соответствующим уполномоченным лицам.
По решению соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления может осуществляться предварительная запись заявителей на личный приём в общероссийский день приёма граждан.
Информация о проведении личного приёма граждан в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору размещена на сайтах территориальных органов.
Предварительная запись на личный приём в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляется с 7 по 11 декабря 2015 года с понедельника по четверг с 10 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, в пятницу с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут (с перерывом на обед с 13 до 14 часов) по адресу: Москва, ул. Таганская, д. 34, стр. 1, Общественная приёмная или по телефону: (495) 532-13-28.

http://www.gosnadzor.ru/news/64/883/
Ростехнадзор информирует:
В целях улучшения качества подготовки к аттестации экспертов в области промышленной безопасности на сайте Ростехнадзора в разделе «Перечень оказываемых государственных услуг – Государственная услуга по аттестации экспертов в области промышленной безопасности» размещен «Перечень нормативных и методических документов, используемых при составлении тестовых заданий для аттестации экспертов». 


Обзор подготовил Вася Разгульнов

3960

Рейтинг
2.93


Комментарии зарегистрированных пользователей сайта (1)

оставить комментарий
0
Александр Чиркин
Немного не по теме, но может быть интересно.
Принят новый Федеральный закон Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток».
И сразу началось обсуждение возможности передачи управляющим (иностранным, т.е. китайским) компаниям других объектов - вплоть до аэродрома Елизово (на Камчатке, где базируется и гражданская, и военная авиация тоже), и базы подводных лодок в Вилючинске.

Если всё будет нормально, и процесс пойдёт дальше (а препятствий для этого никаких нет), на Ваших глазах произойдёт событие исторического масштаба - продажа Аляски Дальнего Востока и Сибири, причём практически бесплатно. С т.н. "друзей" - деньги брать низзя ...

Википедия - Свободный порт Владивосток, и там же Закон 473-ФЗ

Как же нужно эффективно управлять страной, чтобы не только не допустить развитие богатейшего региона, но и сплавить его соседу задаром...

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

ПОДПИСАТЬСЯ
Все адреса защищены от спама!

События

28 апреля

всемирный день охраны труда

Всемирный день охраны труда