Обзор законодательства (12.01.2015 - 16.01.2015)

Обзор законодательства (12.01.2015 - 16.01.2015) 23.01.2015|Законотворчество


В настоящем обзоре законодательства использованы материалы, подготовленные специалистами компании "Консультант Плюс", материалы, подготовленные специалистами компании "Кодекс",  а также материалы, заимствованные из иных открытых интернет источников. У каждого использованного материала стоит ссылка на свой первоисточник.


http://www.consultant.ru/law/hotdocs/40189.html
Проект Федерального закона N 690757-6 "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ"
В настоящее время действующая редакция статьи 8.2 КоАП РФ устанавливает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами без дифференциации таких нарушений.
При этом Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", который определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, содержит различные условия осуществления деятельности в области обращения с отходами, дифференцированные в зависимости от класса опасности отходов.
Существующая редакция статьи 8.2 КоАП РФ не учитывает эти аспекты и устанавливает единые размеры штрафов вне зависимости от значимости правового предписания, нарушение которого является административным правонарушением.
Законопроектом предлагается в статье 8.2 КоАП РФ конкретизировать состав административных правонарушений, дифференцировав их следующим образом:
несоблюдение или отсутствие установленных нормативов образования отходов I - IV классов опасности и лимитов на их размещение, несоблюдение экологических требований и правил при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении отходов производства и потребления I - IV классов опасности;
несоблюдение или отсутствие установленных нормативов образования отходов V класса опасности и лимитов на их размещение, несоблюдение экологических требований и правил при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении отходов производства и потребления V класса опасности;
неисполнение обязанностей по контролю за состоянием и воздействием на окружающую среду и проведению работ по восстановлению нарушенных земель после окончания эксплуатации объектов размещения отходов, по подтверждению отнесения отходов к I - V классу опасности, по организации и осуществлению производственного контроля в области обращения с отходами;
несоблюдение обязанностей по предоставлению субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.
В качестве максимальной меры ответственности предлагается сохранить административное приостановление деятельности нарушителя на срок до 90 суток вне зависимости от класса отходов.
Помимо этого, в проекте предусматривается ряд терминологических правок.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/40219.html
"Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 год" (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24.12.2014, протокол N 11)
Рекомендациями определено, в частности, что системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на федеральном, региональном и муниципальном уровнях формируются на основе в том числе обеспечения:
зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером;
равной оплаты за труд равной ценности, в том числе при установлении размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера;
повышения уровня реального содержания заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений и других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством.
Рекомендации также содержат:
перечень норм и условий оплаты труда, которые являются обязательными для применения на территории РФ;
порядок формирования фондов оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях;
особенности формирования систем оплаты труда работников сферы образования, работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, искусства.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/40231.html
Приказ Минтруда России от 03.09.2014 N 603н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"
Государственная услуга предоставляется работникам, работодателям и их представителям. Кроме того, услуга предоставляется неограниченному кругу лиц посредством размещения в СМИ, Интернете и на стендах в многофункциональных центрах госуслуг информационных и справочных материалов или рекомендаций.
Результатом предоставления государственной услуги при письменном обращении заявителей является получение ими разъяснений в письменной или электронной форме по поставленным в заявлении вопросам.
Для получения консультации заявитель направляет в Роструд или его территориальный орган заявление в письменном или электронном виде, содержащее вопросы, по которым требуются разъяснения.
Срок предоставления услуги составляют:
- при личном обращении заявителя за получением консультации - 30 минут;
- при письменном обращении заявителя за получением разъяснений или при направлении заявления через официальный сайт Роструда - 30 дней.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Роструда.
Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 18.05.2012 N 581н, которым был утвержден ранее действовавший регламент исполнения данной государственной функции.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/40225.html
Информация Роспотребнадзора от 13.01.2015 "Об актуальных изменениях федерального законодательства, касающихся полномочий Роспотребнадзора"
Это связано с вступлением в силу в январе 2015 года ряда федеральных законов.
Так, в частности, максимальный размер штрафа за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах на должностных лиц, а также на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, увеличен до 10 тысяч рублей, а на юридическое лицо - до 50 тысяч рублей.
Кроме того, ответственность за обман потребителей теперь предусматривает дифференцированные санкции отдельно по фактам обмеривания, обвешивания, обсчета потребителей при реализации товара (работы, услуги) или за иной обман потребителей и по фактам введения потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара. При этом предусмотрено значительное повышение штрафа за введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (на юридических лиц максимальный штраф вырос с 40 тыс. до 500 тыс. рублей). С этой же даты за незаконное использование товарного знака предусмотрено дополнительное наказание в виде конфискации именно орудий (а не только предметов) совершения административного правонарушения, включая материалы и оборудование, используемые для их производства.
Установлено, что при осуществлении государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов федеральными законами могут предусматриваться особенности организации и проведения проверок. Одновременно исключено предварительное уведомление юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство пищевой продукции или оборот пищевой продукции, оказание услуг общественного питания, о начале проведения внеплановой выездной проверки. Кроме того, установлена административная ответственность по фактам обращения фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных БАД. Полномочием возбуждать дела о таких правонарушениях будут наделены должностные лица Роспотребнадзора, а также ФТС России и Росздравнадзора. Принимать решение о назначении административного наказания будет суд.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/40309.html
Приказ Минтруда России от 22.09.2014 N 653н "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования РФ государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за ребенком в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу"
К таким случаям относятся: прекращение деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием, невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете, а также отсутствие возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия.
Заявителями на получение государственной услуги являются лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, или их представители.
Регламентом определено, что территориальный орган ФСС РФ назначает и выплачивает пособие в течение 10 календарных дней со дня поступления необходимых документов.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов ФСС РФ.
Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 21.02.2012 N 145н, которым был утвержден ранее действовавший регламент выполнения данной функции.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/40297.html
Приказ МЧС России от 08.12.2014 N 684 "Об утверждении свода правил "Городские автотранспортные тоннели и путепроводы тоннельного типа с длиной перекрытой части не более 300 метров. Требования пожарной безопасности"
В документе сформулированы требования пожарной безопасности к:
- генеральному плану тоннеля;
- огнестойкости строительных конструкций;
- объемно-планировочным решениям тоннеля, в частности, к отделке элементов конструкций, а также ограждений шумозащитных экранов тоннеля, дверей, кабельных коллекторов, дорожного покрытия, уклонам в перекрытой части тоннеля и др.;
- обеспечению эвакуации людей при пожаре;
- инженерным системам.
Свод правил не распространяется на тоннели для смешанного движения безрельсового и рельсового транспорта, на тоннели для смешанного движения автотранспорта, пешеходов и велосипедистов, а также на тоннели со световыми проемами, в результате устройства которых длина каждой из перекрытых частей не превышает 300 м.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/40294.html
Письмо Росприроднадзора от 24.12.2014 N АА-03-04-32/21113 "О применении Критериев отнесения отходов к классу опасности для окружающей среды"
Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО). В случае соответствия классификационных признаков образуемого отхода с классификационными признаками аналогичного отхода, включенного в ФККО, класс опасности может быть установлен на основе сведений, содержащихся в ФККО и банке данных об отходах (БДО), формируемом Росприроднадзором. В этом случае дополнительного подтверждения класса опасности расчетным и экспериментальным методом не требуется.
На отходы I - IV классов опасности требуется обязательное составление паспорта отходов. Его форма утверждена постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности".

http://government.ru/docs/16506/
Постановление Правительства от 29 декабря 2014 года №1595. В рамках «дорожной карты» «Совершенствование налогового администрирования». Отменены командировочные удостоверения, служебные задания для направления в командировку и отчёты об их выполнении.
Подписанным постановлением вносятся изменения в постановление Правительства от 26 декабря 2005 года №812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений» и в Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (утверждено постановлением Правительства от 13 октября 2008 года №749).
Внесёнными изменениями отменяются формы Т-10 «Командировочное удостоверение» и Т-10а «Служебное задание для направления в командировку и отчёт о его выполнении». Это распространяется на организации бюджетной сферы и на коммерческие предприятия.
Теперь для подтверждения командировочных расходов достаточно будет приказа или распоряжения руководителя организации и документов, подтверждающих эти расходы (билеты на проезд, квитанции и чеки за проживание, авансовый отчёт и т.д.).
Проект постановления рассмотрен и одобрен на заседании Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 24 декабря 2014 года.
Принятые решения позволят минимизировать количество первичных учётных документов, оформляемых при направлении работника в служебную командировку. Это облегчит работу бухгалтеров и сотрудников отделов кадров, снизит издержки и сократит количество бумажной работы.

http://government.ru/docs/16469/
Постановление правительства от 6 января 2015 года N10. Цель производственного контроля – обеспечение при водоснабжении безопасности воды в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредности воды по химическому составу и благоприятности органолептических свойств воды для человека.
Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.
Утверждёнными правилами устанавливается порядок проведения производственного контроля воды организациями, осуществляющими холодное или горячее водоснабжение. Программа производственного контроля качества питьевой и горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Цель производственного контроля – обеспечение при водоснабжении безопасности воды в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредности воды по химическому составу и благоприятности органолептических свойств воды для человека.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2015 года.

http://government.ru/docs/16451/
Постановление Правительства от 5 января 2015 года №3
Подготовлено Минстроем России в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон №416-ФЗ).

Подписанным постановлением вносятся изменения в ряд нормативно-правовых актов Правительства. Это связано с уточнением применения требований в отношении сброса сточных вод, действовавших для отдельных категорий абонентов (установление нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод и взимание соответствующей платы за их превышение) до установления нормативов допустимых сбросов к абонентам, включённым в категории, определённые Правительством.
Документом также устанавливаются требования подачи декларации о составе и свойствах сточных вод не только абонентами, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов, но и другими абонентами, осуществляющими деятельность по производству, переработке продукции, имеющими самостоятельные выпуски в централизованную систему водоотведения.
Правила контроля состава и свойств сточных вод распространяются на всех абонентов, для которых устанавливаются требования к качеству сточных вод.
Документ направлен на устранение пробелов в нормативно-правовой базе в сфере водоотведения.

http://government.ru/docs/16440/
Постановление Правительства от 29 декабря 2014 года №1604.Об утверждении перечней медицинских противопоказаний, показаний и ограничений к управлению транспортным средством
Подготовлено Минздравом в рамках реализации Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения».
В соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» (пункт 4 статьи 231) подписанным постановлением утверждены:
- перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством;
- перечень медицинских показаний к управлению транспортным средством;
- перечень медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Медицинские противопоказания к управлению транспортным средством – заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Медицинские показания к управлению транспортным средством – заболевания (состояния), при которых управление транспортным средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями, либо при использовании водителем транспортного средства специальных приспособлений и (или) медицинских изделий, либо при наличии у транспортного средства определенных конструктивных характеристик.
Медицинские ограничения к управлению транспортным средством – заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.
Принятые решения направлены на снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий, связанных с наличием у водителя заболеваний (состояний), препятствующих возможности безопасного управления транспортным средством, и на достижение значения целевого индикатора «смертность от дорожно-транспортных происшествий» государственной программы «Развитие здравоохранения» – до 10 случаев на 100 тыс. населения.

http://government.ru/docs/16446/
Постановление Правительства от 26 декабря 2014 года №1521 Об утверждении актуализированного перечня национальных стандартов и сводов правил по безопасности зданий и сооружений
Внесено Минстроем в соответствии с поручениями Правительства России и Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон № 384-ФЗ).
В перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона № 384-ФЗ (далее – перечень) включаются документы, содержащие минимально необходимые требования для обеспечения безопасности зданий и сооружений (в том числе входящих в их состав сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения), а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).
В результате проведенной Минстроем России актуализации национальных стандартов и сводов правил изменились их содержание и рубрикация.
В целях устранения избыточных нормативных барьеров в проектировании, улучшения работы контролирующих органов и повышения эффективности технического регулирования строительства при подготовке перечня проведены публичные обсуждения минимально необходимых требований для обеспечения безопасности зданий и сооружений с пользователями нормативных документов.
Подписанным постановлением утверждается актуализированный перечень. Он вступит в силу с 1 июля 2015 года.

http://rospotrebnadzor.ru/documents/details.php?ELEMENT_ID=2890
СанПиН 3.2.3215-14 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации"

http://rospotrebnadzor.ru/documents/details.php?ELEMENT_ID=2854
Методические рекомендации «Риск-ориентированный подход к осуществлению контрольно-надзорной деятельности территориальными органами Роспотребнадзора»

http://regulation.gov.ru/project/22288.html
Минздрав Проект Ведомственный приказ «О Порядке проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и форме медицинского заключения об отсутствии (наличии) медицинских противопоказаний к владению оружием»

http://regulation.gov.ru/project/22286.html
Минздрав Проект Ведомственный приказ «О внесении изменения в Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности »

http://regulation.gov.ru/project/22283.html
Минздрав Проект Ведомственный приказ «Об утверждении порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством»

http://regulation.gov.ru/project/21727.html
Ведомственный приказ «Об утверждении Порядка ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента»

http://regulation.gov.ru/project/22168.html
Минздрав Проект Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в перечень видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью»

http://regulation.gov.ru/project/22139.html
Минприроды Проект Постановление Правительства Российской Федерации «О перечне готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств»

http://regulation.gov.ru/project/20984.html
Минприроды Проект Ведомственный приказ «О внесении изменений в Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения отходов производства и потребления, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 марта 2013 г. № 85»

http://regulation.gov.ru/project/22333.html
Минстрой Проект Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»

http://regulation.gov.ru/project/21672.html
Минстрой Проект Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

http://regulation.gov.ru/project/16336.html
Минтранс Проект Ведомственный приказ «Об утверждении Правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения »

http://regulation.gov.ru/project/21260.html
Минтранс Проект Ведомственный приказ «Об утверждении Правил заполнения российских разрешений и специальных разрешений на международные автомобильные перевозки»

http://regulation.gov.ru/project/21265.html
Минтранс Проект Ведомственный приказ «Об утверждении Условий осуществления международных автомобильных перевозок без разрешений»

http://regulation.gov.ru/project/21257.html
Ведомственный приказ «Об утверждении Порядка и критериев определения вида выполняемой международной автомобильной перевозки груза»

http://regulation.gov.ru/project/22322.html
Минтруд Проект Ведомственный приказ «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам железнодорожного транспорта Российской Федерации, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»

http://regulation.gov.ru/project/22035.html
Минтруд Проект Постановление Правительства Российской Федерации «"О внесении изменений в перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. № 290"»

http://regulation.gov.ru/project/14719.html
Роспотребнадзор Проект Ведомственное постановление ««Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий»»

http://regulation.gov.ru/project/3242.html
Роспотребнадзор Проект Ведомственное постановление «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН «Гигиенические требования к физическим факторам производственной и окружающей среды»»

http://regulation.gov.ru/project/21770.html
Росприроднадзор Проект Ведомственный приказ «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»

http://regulation.gov.ru/project/20511.html
Ростехнадзор Проект Постановление Правительства Российской Федерации «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности»

http://regulation.gov.ru/project/21772.html
Ростехнадзор Проект Ведомственный приказ «Об утверждении Порядка разработки и утверждения федеральных норм и правил в области использования атомной энергии в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору »

http://regulation.gov.ru/project/20716.html
Роструд Проект Ведомственный приказ «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»

http://regulation.gov.ru/project/21909.html
ФСС Проект Ведомственное постановление «О внесении изменений в Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам, утвержденные постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 82»

http://www.trudcontrol.ru/press/statistics/20548/analitika-sostoyanie-profzabolevaemosti-vizvannoy-vrednim-vozdeystviem-fizicheskih-faktorov
Эксперты Федерального центра гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора обобщили отечественные статистические данные за 2013 год о профессиональной заболеваемости работников российских предприятий и организаций, обусловленной вредным воздействием физических факторов производственной среды и трудового процесса.
Профессиональные болезни – заболевания, возникающие в результате воздействия на организм профессиональных вредностей. В медицине труда традиционно выделяется пять групп профессиональных заболеваний. В отдельную группу отнесены заболевания, вызываемые воздействием физических факторов:
•вибрационная болезнь;
•заболевания, развивающиеся в результате контактного воздействия ультразвука (вегетативный полиневрит, ангионевроз рук);
•снижение слуха по типу кохлеарного неврита;
•заболевания, связанные с воздействием электромагнитных излучений и рассеянного лазерного излучения;
•местное повреждение тканей лазерным излучением – ожоги кожи, поражение глаз;
•электроофтальмия, катаракта;
•лучевая болезнь, местные лучевые повреждения, пневмосклероз;
•заболевания, связанные с изменением атмосферного давления, – декомпрессионная болезнь, острая гипоксия;
•заболевания и патологические состояния, возникающие при неблагоприятных метеорологических условиях, – тепловой удар, вегетативносенситивный полиневрит и др.

ДОЛЯ «ФИЗИЧЕСКИХ» ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ В ОБЩЕЙ СТАТИСТИКЕ ПРОФПАТОЛОГИИ
Профессиональные заболевания, связанные с воздействием физи­ческих факторов в 2013 году составляли 46,62% от всех зарегистрированных случа­ев профзаболеваний (2012 г. – 47,40%), в том числе у жен­щин – 5,33 % (4,69%).
На предприятиях с частной формой собственности выявлено 69,33% случаев (2012 г. – 67,26%), в том числе у женщин – 6,02% (5,75%), с российской собственностью – 9,16% (9,20%) и 1,72% (1,80%), с совместной частной и иностранной собственностью – 5,41% (5,50%) и 1,46 (1,46%) соответственно.
Заболевания, связанные с воздействием физических факторов, ре­гистрировались на предприятиях 18 различных форм собственности.

ОТРАСЛЕВОЙ РАЗРЕЗ
Заболевания регистрировались, в основном, на предприятиях по добыче полезных ископаемых – 35,19 % (2012 г. – 34,60 %), в том числе на предприятиях по добыче топливно-энергетических полезных иско­паемых – 61,74% (52,58%); обрабатывающих производств – 30,46% (27,67 %), в том числе на предприятиях производства транспортных средств и оборудования – 39,19% (38,57%), на предприятиях металлур­гического производства и производства металлических изделий – 35,74% (33,65%), производства машин и оборудования – 9,04% (12,95 %); транспорта и связи – 22,38% (24,57%); сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства – 2,37% (5,66%).

ПРОФЕССИИ, ПОДВЕРЖЕННЫЕ ВРЕДНОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ФИЗИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ
Основными профессиями работников, у которых были зарегистри­рованы профзаболевания, связанные с вредным воздействием физических факторов, являлись: проходчик – 8,87%, водитель автомобиля – 6,90%, пилот – 4,43%, горнорабочий очистного забоя – 4,01%, тракторист – 3,07%.

http://pensionnij-fond.livejournal.com/249548.html
В 2015 году размер материнского капитала составляет 453 тысячи рублей 
С 1 января размер материнского капитала проиндексирован и составляет 453 тысячи 26 рублей, что на 23,6 тысячи больше, чем в 2014 году. Направления использования материнского капитала в текущем году остаются прежними: улучшение жилищных условий семьи, обучение и содержание детей в образовательных учреждениях, увеличение пенсии мамы.
С 2007 года территориальные органы ПФР выдали более 5,6 млн. государственных сертификатов на материнский капитал. В течение 2014 года сертификат получили более 730 тысяч российских семей. На сегодняшний день более 52% семей использовали средства материнского капитала, в т. ч. 48% полностью.
Самым востребованным направлением расходования средств материнского капитала по-прежнему остается улучшение жилищных условий: на эти цели средства направили 99% семей.
Что касается временных рамок действия программы материнского капитала, Пенсионный фонд напоминает, что в соответствии с действующим законодательством для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2016 года. При этом само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.
Таким образом, семьям, имеющим право на материнский капитал, нет необходимости спешить с его распоряжением, особенно учитывая то, что размер материнского капитала ежегодно индексируется.
Как уже сообщалось ранее, в 2015 году ПФР продолжит принимать активное участие в разработке мер по противодействию неправомерному использованию средств материнского капитала. В частности, уже подготовлены предложения по усилению контроля за направлением средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, а именно: выдавать средства материнского капитала только на погашение кредитов и займов, выданных кредитными учреждениями; обеспечить проверку пригодности приобретаемых с использованием средств материнского капитала помещений для постоянного проживания.

Методические рекомендации по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда
26 декабря 2014 года Минюст зарегистрировал Приказ Минтруда России от 09.10.2014 № 682н "Об утверждении Методических рекомендаций по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда". Об этом сообщается на Едином портале для размещения информации www.regulation.gov.ru.
Документ вступит в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.

http://www.trud-audit.ru/k2-items/novosti-okhrany-truda/1117-o-srokakh-provedeniya-spetsialnoj-otsenki
О сроках проведения специальной оценки условий труда
Письмо Минтруда России от 08.12.2014 № 15-1/В-1829

http://www.kodeks.ru/6111.html
В Госдуме подготовлен законопроект, разрешающий продлить возможность бесплатной приватизации жилья тем, кто по объективным причинам не сможет сделать это до 1 марта.
Соответствующие поправки в действующее законодательство предлагает внести замруководителя думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Сергей Иванов (ЛДПР).
В пояснительной записке к законопроекту он напоминает, что 1 марта 2015 года в РФ завершается процесс приватизации жилищного фонда. «Вместе с тем, до настоящего времени остаются граждане, не реализовавшие свое право на приватизацию жилого помещения в силу объективных причин», — отмечает депутат.
Это россияне, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, но не успевают получить жилье до 1 марта 2015.
Закон, в случае его принятия, распространится и на тех, кто находится в местах заключения. Еще одна категория лиц — «граждане, оспаривающие действия, решения и иные обстоятельства, препятствующие реализации их права на приватизацию жилых помещений, в отношении которых ещё не вынесено судебное решение», отмечает депутат.
Законопроектом предусмотрено, что могут быть приняты во внимание и иные, не зависящие от граждан причины, не позволившие им в установленный сейчас срок реализовать право на приватизацию жилья.
Иванов считает необходимым установить для такого рода случаев специальный срок бесплатной приватизации жилого помещения — один год с момента предоставления жилья и заключения договора социального найма либо с момента вынесения решения судом о признании причины пропуска срока приватизации уважительной.
Как сообщили агентству «Интерфаксу» в четверг в аппарате депутата, он намерен официально внести свой проект закона в Госдуму в понедельник.

http://www.kodeks.ru/6110.html
«Российская Газета» публикует несколько приказов Минтруда России, которые четко определяют различные процедуры, связанные с обращением людей за назначением пенсий, их начислением, перерасчетом. Безусловно, подобные документы существовали и раньше, но так как с этого года вступило в силу новое пенсионное законодательство, заработала новая пенсионная форма, соответственно, понадобились совершенно новые нормативные акты, позволяющие работать по этой еще молодой системе.
Один из них — это перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, накопительной и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Он определяет, что необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, заявление об установлении пенсии. Если у человека отсутствует, говоря казенным языком, место жительства в России (иными словами — постоянная регистрация), то необходим документ, подтверждающий место пребывания в России (например, временная регистрация). Если же у человека нет в России ни места жительства, ни места пребывания, то от него требуется документ, подтверждающий место его фактического проживания в нашей стране.
Бывает еще, что гражданин России постоянно живет за рубежом, но так как у него сохраняется гражданство нашей страны, он также имеет право на получение российской пенсии. В этом случае ему также нужно предоставить документ, подтверждающий место постоянного жительства за пределами России.
Для установления пенсии иностранцу или лицу без гражданства необходим документ, подтверждающий постоянное проживание в РФ, говорится в приказе минтруда.
В правилах обращения за страховой и другими видами пенсий (утвержденных еще одним приказом минтруда) говорится, что заявление о назначении, перерасчете пенсии подается в территориальное отделение Пенсионного фонда России (ПФР) по месту жительства или регистрации, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства. В том числе такое заявление может быть подано в электронном виде через Интернет, например, через единый портал госуслуг либо «личный кабинет застрахованного лица» на сайте Пенсионного фонда России.
Люди, осужденные и лишенные свободы, могут подать заявление о назначении пенсии по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.
Если пенсия устанавливается несовершеннолетнему или недееспособному человеку, в Пенсионный фонд от его лица обращается законный представитель.
Решить все вопросы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой пенсии, можно через интернет
Третий приказ Минтруда России — правила выплаты пенсий. В них в том числе также говорится о том, что обращение за выплатой и доставкой пенсии подается в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или многофункциональный центр (если между ними есть соглашение). Кроме того, такое заявление тоже можно подать в электронном виде.
Напомним, что средний размер страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) с 1 февраля вырастет на 743 рубля. Страховая пенсия по старости станет больше на 775 рублей.

http://www.kodeks.ru/6107.html
Роспотребнадзор готов начать внеплановые проверки ресторанов, супермаркетов и производителей продуктов питания с 23 января 2015 года. Об этом газете «Известия» сообщили в пресс-службе ведомства. Теперь санинспекция сможет не оповещать о своем визите, если проверка касается качества и безопасности продуктов питания — ранее закон требовал предупреждать не менее чем за сутки.
Такие полномочия Роспотребнадзор получил после подписания президентом 31 декабря 2014 закона № 532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок». Прежде ведомство не могло прийти с проверкой без предупреждения. Предварительное уведомление для проведения проверки не требовалось лишь в самых исключительных случаях, когда существовала угроза причинения вреда жизни, здоровью людей и возникновения технической катастрофы.
Как отмечают в Роспотребнадзоре, внеплановые проверки не давали результатов, так как нарушители успевали замести следы, уволить задним числом или отправить в отпуск всех ответственных за качество товаров или услуг — ведь ведомство было обязано предупреждать о своем приходе и причине проверки не менее чем за 24 часа. А на лабораторные исследования и работу проверяющих тратились бюджетные средства.
В итоге большая часть проверок, производимых санинспекторами с 2008 года, носила плановый характер — 7 лет назад было запрещено проводить внеплановые проверки без предварительного уведомления предприятия об этом (закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). Ранее в СМИ глава Роспотребнадзора Анна Попова заявляла, что с 2008 по 2014 год Роспотребнадзор снизил количество проверок в четыре раза. При этом из 400 тыс. жалоб, поступающих ежегодно, 10% касались качества и безопасности продуктов питания, сырья и пищевых добавок.
Основанием для проведения Роспотребнадзором внеплановой проверки может стать, например, жалоба потребителей. Также проверки могут проводиться по истечении срока исполнения ранее выданного ведомством предписания об устранении тех или иных нарушений или по требованию прокурора.

http://www.kodeks.ru/6106.html
Граждане России с 1 января при подаче документов на 10-летний биометрический загранпаспорт должны сдавать отпечатки пальцев, сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе ФМС РФ.
«В целях усиления степени защиты документов при подаче гражданином РФ заявления о выдаче паспорта, подлежат сканированию папиллярные узоры его указательных пальцев. Это касается всех граждан, начиная с 12-летнего возраста», — сказали в ФМС.
В ведомстве заявили, что в рамках пилотного проекта в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге оформлено порядка 27 тыс. десятилетних заграничных паспортов с отпечатками пальцев.
В пресс-службе ФМС сказали, что при желании граждане России смогут получать так называемые «старые» пятилетние загранпаспорта, для этого сдавать отпечатки пальцев не надо.
Ранее сайты региональных управлений ФМС сообщили, что с 1 января дорожает оформление внутренних и заграничных паспортов.
В частности, оформление заграничного паспорта старого образца для взрослых дорожает с 1 тыс. до 2 тыс. рублей. При этом оформление паспорта нового поколения на 10 лет дорожает на 40% — с 2,5 до 3,5 тыс. руб. Биометрический загранпаспорт для ребенка до 14 лет теперь стоит 1,5 тыс. руб. вместо 1,2 тыс. Загранпаспорт старого образца для детей подорожал более чем в три раза: с 300 рублей до 1 тыс.
Кроме того, с нового года в два раза увеличилась госпошлина на оформление общегражданских паспортов.

http://law.edu.ru/centers/labourlaw/message.asp?mID=969844923
Утвержден Административный регламент регистрации коллективных трудовых споров
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 сентября 2014 г. № 635н (зарегистр. в Минюсте РФ 17 декабря 2014 г., регистр. № 35249) утвержден Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по регистрации в уведомительном порядке коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством РФ в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.

http://law.edu.ru/centers/labourlaw/message.asp?mID=969844926
На рынке труда меняются перспективы. Прогнозы экспертов
Нестабильная экономическая ситуация повлияла на настроения и планы работодателей на 2015 год. Исследовательский центр портала Superjob выяснил, что повысят или проиндексируют заработную плату сотрудникам с нового года почти втрое меньше российских компаний, чем год назад (23% против 63). Сходные данные получило и рекрутинговое агентство Antal Russia: 66% компаний не собираются индексировать зарплату и только 9% ответили, что увеличивают зарплату в плановом режиме (Татьяна Батенёва. На деревню, девушки // "Российская Бизнес-газета" № 980 (1), 13.01.2015, 00:40).
Что касается вакансий, то 74% компаний не планируют увеличивать бюджет на зарплаты новых сотрудников, а некоторые даже считают, что зарплатные ожидания кандидатов будут скромнее в связи с трудной экономической ситуацией. 38% опрошенных компаний уже провели или планируют сокращения. Большинство респондентов отнесли "в зону риска" отделы продаж и маркетинга. Однако большинство (77%) не хотят снижать планку, принимая на работу менее квалифицированных сотрудников за меньшие деньги. В каких отраслях эксперты предсказывают наибольший спад, а какие сферы труда и профессии в наступившем году будут наиболее благополучными с точки зрения кадров? - Стабильный, а в ряде случаев и растущий спрос будет зафиксирован на квалифицированных рабочих и инженеров, IT-специалистов, особенно в сегментах Big Data, мобильной разработки, интернет-безопасности, а также менеджеров по продажам, бизнес-аналитиков, риск-менеджеров и топ-менеджеров с опытом антикризисного управления, - полагает руководитель направления исследований рекрутингового портала Superjob.ru Павел Лебедев. - Наиболее востребованными будут "универсальные" сотрудники, которые смогут совмещать несколько смежных направлений. Наиболее уязвимыми будут такие сферы, как банки, строительство, рекламный и туристический бизнес и сфера услуг. - Кризис послужит и позитивному развитию, - говорит руководитель департамента по работе с ключевыми клиентами кадрового агентства "Юнити" Рустам Барноходжаев


Обзор подготовил Вася Разгульнов

6039

Рейтинг
3.25


Комментарии зарегистрированных пользователей сайта

оставить комментарий

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

ПОДПИСАТЬСЯ
Все адреса защищены от спама!

События

28 апреля

всемирный день охраны труда

Всемирный день охраны труда