Обзор законодательства (11.08.2014 - 15.08.2014)

Обзор законодательства (11.08.2014 - 15.08.2014) 19.08.2014|Законотворчество

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/36301.html
Памятка Ростуризма "Памятка для туристов, пострадавших от туроператоров, приостановивших свою деятельность"
В случаях, когда российских туристов за рубежом выселяют из отеля или требуют повторной оплаты проживания, необходимо подать заявку на эвакуацию по адресу (tourpom.ru) или по телефонам: +7(495)981-51-49 и 8(800)100-41-94.
Клиенты т/о "Лабиринт" также отправляют заявку на transport@labirint.travel.
В случае если турист желает остаться на отдых и готов повторно оплатить проживание и обратный трансфер, Ростуризм рекомендует сохранять все чеки.
Вернувшись в Россию, турист может подать заявление на возмещение понесенных расходов в страховую компанию, а также обратиться с исковым заявлением в суд.
Страховщик обязан удовлетворить требование туриста о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора не позднее 30 календарных дней после получения соответствующего требования с приложением:
- копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- копии договора о реализации туристского продукта;
- документов, подтверждающих реальный ущерб, понесенный туристом в результате ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору.
Страховщик не имеет права требовать предоставления иных документов.
Выплата страхового возмещения не лишает туриста права требовать от туроператора возмещение упущенной выгоды и морального вреда в судебном порядке.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/36340.html
Письмо Минтранса России от 16.07.2014 N 03-04-07/2827 Об аттестации специалистов, связанных с обеспечением безопасности движения наземных транспортных средств
Сообщается, что в перечень должностей исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности движения наземных транспортных средств, подлежащих аттестации (Приказ Минтранса России и Минтруда России от 11.03.1994 N 13/11), входят руководители или заместители руководителей, отвечающие за обеспечение безопасности движения на предприятиях транспорта, независимо от форм собственности и вида деятельности, а также начальники отделов эксплуатации и безопасности дорожного движения, технического контроля, предприятий транспорта и специалисты (диспетчеры, механики ОТК, механики (мастера) колонн, отрядов).

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/36376.html
Приказ Росздравнадзора от 05.05.2014 N 3166 "Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения в процессе лицензирования медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")"
Приказом Росздравнадзора утверждены формы заявлений о предоставлении, переоформлении лицензии, уведомлений о необходимости устранения выявленных нарушений, об отказе в предоставлении, переоформлении лицензии, о прекращении медицинской деятельности, о прекращении действия лицензии на осуществление медицинской деятельности, выписки из единого реестра лицензий Росздравнадзора о конкретной лицензии и др.
Указанные формы документов не применимы в отношении деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково".
Признан утратившим силу Приказ Росздравнадзора от 9 октября 2007 г. N 3063-Пр/07 "Об утверждении форм документов, используемых Росздравнадзором при лицензировании медицинской деятельности".

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/36418.html
Приказ Госкорпорации "Росатом" от 07.07.2014 N 1/24-НПА "Об утверждении сроков промежуточного хранения радиоактивных отходов и объемов таких отходов для организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты"
Предельный срок промежуточного хранения радиоактивных отходов, относящихся к классу 5 удаляемых радиоактивных отходов, составляет один год
Речь идет об отходах организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, образующихся после вступления в силу Федерального закона от 11.07.2011 N 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Определен также максимальный объем радиоактивных отходов, находящихся на промежуточном хранении, - в размере не более свободного объема эксплуатируемых, реконструируемых и (или) сооружаемых организациями пунктов хранения радиоактивных отходов, определенного по результатам первичной регистрации радиоактивных отходов.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/36415.html
Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 N 398 "Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации"
С 1 октября 2014 года вступают в силу требования к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективностиТребования определены в отношении организаций с участием государства и муниципального образования и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
В частности, Программа организаций с участием государства и муниципального образования и отчетность формируются на бумажном носителе. Отчетность формируется с начала действия Программы, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Программа состоит из паспорта, сведений о ее целевых показателях и перечня ее мероприятий, а отчетность - из отчетов о достижении значений целевых показателей Программы и о реализации ее мероприятий в соответствии с утвержденными приложениями.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/36412.html
Приказ Минобрнауки России от 28.07.2014 N 795 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности научно-педагогических работников"
Аттестация проводится с целью подтверждения соответствия работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и призвана способствовать рациональному использованию образовательного и творческого потенциала работников, повышению их профессионального уровня, а также оптимизации подбора и расстановки кадров.
При проведении аттестации профессорско-преподавательского состава оцениваются:
- результаты научно-педагогической деятельности работников в их динамике;
- личный вклад в повышение качества образования по преподаваемым дисциплинам, в развитие науки, в решение научных проблем в соответствующей области знаний;
- участие в развитии методик обучения и воспитания обучающихся, в освоении новых образовательных технологий;
- повышение профессионального уровня.
При проведении аттестации научных работников оцениваются:
- результаты научной деятельности работников в их динамике за период, предшествующий аттестации;
- личный вклад в развитие науки, решение научных проблем в соответствующей области знаний;
- повышение профессионального уровня.
Аттестации не подлежат работники, проработавшие в занимаемой должности менее двух лет, а также беременные или находящиеся в отпуске по беременности и родам женщины и работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Признан утратившим силу приказ Минобрнауки России от 06.08.2009 N 284, которым был утвержден ранее действовавший порядок проведения такой аттестации.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/36469.html
Постановление Правительства РФ от 09.08.2014 N 786 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ"
При утрате загранпаспорта следует обращаться не в полицию, а в ФМС России Соответствующее изменение внесено в раздел "Информация для владельца паспорта", размещаемый на странице 2 загранпаспорта, где сообщалось, что в случае утраты загранпаспорта необходимо обращаться в ближайшее подразделение полиции.
Бланки паспортов, выпущенные ранее и не учитывающие данное изменение, будут использоваться до их израсходования.
Паспорта, выпущенные на таких бланках, действительны до истечения срока их действия.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/36436.html
Приказ Минтруда России от 23.06.2014 N 400н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
Согласно поправкам в статью 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществляется в порядке, аналогичном установленному ст. ст. 18 - 23, 25 - 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
С целью реализации положений указанной статьи утверждены форма требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также формы решения и постановления о взыскании указанной недоимки за счет денежных средств (имущества) страхователя.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/36433.html
Письмо ФНС России от 13.08.2014 N ГД-4-3/15717@ "О порядке учета расходов в виде надбавок к заработной плате за непрерывную работу на предприятии"
Расходы в виде выплаты работнику единовременного вознаграждения за выслугу лет могут быть учтены при исчислении налога на прибыль
Порядок, размер и условия выплаты такого вознаграждения должны быть предусмотрены трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами, а также локальными нормативными актами.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/36424.html
Разъяснения Минобрнауки России "Об особенностях реализации примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий"
Разъяснения коснулись, в частности, следующих вопросов:
чем вызвана необходимость утверждения двадцати восьми примерных программ (Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" установлено 16 категорий и подкатегорий транспортных средств);
в чем принципиальное отличие Примерных программ, утвержденных Приказом N 1408, от программ, утвержденных ранее;
нужно ли педагогическим работникам автошкол проходить повышение квалификации;
можно ли осуществлять образовательную деятельность по реализации программ профессионального обучения водителей транспортных средств без заключения Госавтоинспекции о соответствии материально-технической базы установленным требованиям и согласования программ с Госавтоинспекцией;
кем устанавливается процедура согласования с Госавтоинспекцией программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, а также получения заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям;
какие требования предъявляются к документам, которые выдаются по итогам освоения программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий;
необходимо ли переоформлять лицензию на осуществление образовательной деятельности в связи с вступлением в действие новых Примерных программ.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/36421.html
Постановление Правления ПФ РФ от 21.07.2014 N 237п "О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. N 192п"
С учетом изменений законодательства по вопросам обязательного пенсионного страхования:
вводится новая форма "Сведения о страховом стаже застрахованного лица для установления трудовой пенсии" и устанавливаются правила ее заполнения (форма СПВ-2). Документ представляется в ПФР по заявлению застрахованного лица для установления трудовой пенсии;
изложен в новой редакции "Классификатор параметров, используемых в формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования";
изложены в новой редакции "Правила подготовки документов индивидуального (персонифицированного) учета в электронной форме (формат данных)".

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/36481.html
Решение Верховного Суда РФ от 15.07.2014 N АКПИ14-576 О признании недействующим со дня принятия пункта 74 Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утв. Приказом Минрегиона России N 58, Минздравсоцразвития России N 403 от 26.05.2006 
Признан недействующим пункт 74 Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Приказом Минрегиона России и Минздравсоцразвития России от 26.05.2006 N 58/403.
В соответствии с данным положением, если помимо заявителя и членов его семьи по месту жительства в жилом помещении зарегистрированы иные граждане, то при определении расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявителя и членов его семьи применяется региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, приходящийся на одного члена семьи, численность которой принимается равной количеству всех граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении по месту жительства, независимо от их основания проживания и наличия или отсутствия у них самостоятельного права на субсидию.
По мнению заявителя, это положение лишает его права на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В Методических рекомендациях сформулированы правовые положения (правила), регламентирующие определение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданина и членов его семьи, которые подлежат применению при установлении права на субсидию и расчете ее размера. При этом численность семьи гражданина принимается равной количеству всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства, независимо от их основания проживания и наличия или отсутствия у них самостоятельного права на субсидию. Данное положение затрагивает права граждан, поскольку касается реализации ими права на субсидии, предусмотренного статьей 159 Жилищного кодекса РФ.
Судом установлено, что в нарушение норм Конституции РФ, Указа Президента РФ "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" и Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации Методические рекомендации перед введением их в действие не прошли государственную регистрацию в Минюсте России и не были официально опубликованы в установленном порядке, в связи с чем их положения не могут считаться вступившими в силу и служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений.

http://www.rostrud.ru/press-centre/45/xPages/entry.62388.html
После проверки Государственной инспекции труда в Санкт-Петербурге руководство «Завод имени М.И. Калинина» выплатило часть долга по зарплате работникам предприятия – более 11 млн. рублей
В ходе внеплановой документарной проверки, проведенной в ОАО «Завод имени М.И. Калинина» в июле 2014 года, Государственная инспекция труда в Санкт-Петербурге выявила задолженность по выплате заработной платы перед 715 работниками этого оборонного предприятия в размере 53 989 634,81 руб. Зарплата не выплачивалась с апреля по июнь 2014 года.
В отношении должностного лица, исполнявшего обязанности руководителя организации в период образования задолженности, на данный момент возбуждено более 700 дел об административных правонарушениях (по числу работников завода). По информации ГИТ, виновному лицу, допустившему задолженность по выплатам заработной платы, грозит административное наказание в виде штрафа свыше 600 тысяч рублей. Кроме того, руководитель должен будет выплатить материальную компенсацию, в связи с задержкой зарплаты каждому пострадавшему работнику.
Во исполнение предписания, выданного инспекторами ГИТ в Санкт-Петербурге ОАО «Завод имени М.И. Калинина» по итогам внеплановой документарной проверки, работникам завода на 13 августа 2014 года в два приема перечислено свыше 11 млн. рублей (7 120 888,17 рублей и 4 668 369 рублей) в погашение просроченной задолженности по выплате заработной платы. На днях работодатель известил ГИТ, что банк одобрение на получение целевого кредита в банке и представил график погашения задолженности, согласно которому полностью намерен расплатиться с персоналом завода до 15 сентября. Исполнение предписания находится на личном контроле руководителя Государственной инспекции труда в Санкт-Петербурге.
Информация о задержке заработной платы в течение периода, превышающего два месяца, направлена гострудинспекторами в Следственный отдел по Василеостровскому району Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Санкт-Петербургу для рассмотрения вопроса о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц, исполняющих обязанности генерального директора ОАО «Завод имени М.И. Калинина», состава преступления, ответственность за которое установлена статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

http://www.rostrud.ru/press-centre/45/xPages/entry.62235.html
Государственная инспекция в Санкт-Петербурге подтвердила факт превышения максимально допустимой температуры в цехах завода «Ниссан»
Государственной инспекцией труда (ГИТ) в городе Санкт-Петербурге в связи с нештатным происшествием на заводе «Ниссан», где работники жаловались на невыносимую жару в цехах, проанализированы карты замеров температуры в производственных помещениях. В результате проверки, как сообщает ГИТ, был установлен факт превышения максимально допустимых температурных показателей. В норме плюсовой уровень температуры в помещениях, где работают люди, не должен превышать 28,5 градусов. Согласно СанПиНу, если температура в рабочем помещении приблизилась к отметке 28,5 градусов, рекомендуется сокращать продолжительность рабочего дня на один час. При повышении температуры до 29 градусов – на два часа, при температуре 30,5 градусов – на четыре часа. В цехах завода столбик термометра перешагнул отметку в 29 градусов С.
Кроме того, внеплановая проверка ГИТ вскрыла нарушение порядка применения средств индивидуальной защиты работниками производственных помещений, нарушения нормативных требований, предъявляемые к размещению знаков безопасности, сигнальной разметки и другие отступления от норм по обеспечению безопасных условий труда.
По итогам проверки будет составлен акт, предписание на устранение нарушений обязательных требований, юридическое лицо будет привлечено к административной ответственности, сообщает ГИТ в Санкт-Петербурге.
Напомним, совместные надзорные мероприятия на территории завода «Ниссан» в Санкт-Петербурге представители Государственной инспекции труда в городе Санкт- Петербурге, прокуратуры Выборгского района Санкт-Петербурга, администрации Выборгского района Санкт-Петербурга и Роспотребнадзора начали в связи с тем, что некоторые рабочие смены А участка шасси-1 7 августа вечером, в 21.50, прекратили работу из-за жары в цеху, где температура превысила 29,5. При этом работа работа цеха не приостанавливалась.
К сотрудникам Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге обратились члены профсоюза с жалобой на непринятие мер администрацией завода в связи с повышенной температурой в цеху.
Государственной инспекцией труда в Санкт-Петербурге была назначена проверка.

http://regulation.gov.ru/project/17436.html
Проект Минприроды Ведомственный приказ «Об утверждении положения о наставничестве в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации»

http://regulation.gov.ru/project/17548.html
Проект Постановление Правительства Российской Федерации «Об уполномоченном органе Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТР ТС 001/2011), «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» (ТР ТС 002/2011), «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» (ТР ТС 003/2011) » (готовит проект Минтранс)

http://regulation.gov.ru/project/12013.html
Проект Минтруд Ведомственный приказ «Об утверждении Правил по охране труда при электросварочных и газосварочных работах» (ОРВ)

http://regulation.gov.ru/project/15349.html
Проект Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23» (разработан Минтрудом, ОРВ)

http://regulation.gov.ru/project/5921.html
Проект Минтруда Ведомственный приказ «Об утверждении Методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении средств индивидуальной защиты» (ОРВ)

http://regulation.gov.ru/project/12015.html
Проект Минтруд Ведомственный приказ «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментами и приспособлениями» (ОРВ)

http://regulation.gov.ru/project/16293.html
Проект Минтруд Ведомственный приказ «О внесении изменений в Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н» (ОРВ)

http://regulation.gov.ru/project/11929.html
Проект Минтруд Ведомственный приказ «"Об утверждении Методических рекомендаций по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда"»

http://www.kodeks.ru/5762.html
Налоговые льготы при продаже жилья будут изменены
Правительство намерено отучить граждан от приобретения лишней жилплощади. Помимо того, что с 2015-го содержание ее будет обходиться дороже, так как налог на недвижимость придется платить исходя из кадастровой стоимости, Минфин предлагает изменить порядок налогообложения при ее продаже. Полученные доходы будут освобождаться от налога только в том случае, если продаваемое жилье — единственное или было таковым не далее, чем год назад, либо если это небольшой дачный домик. Еще ряд льгот могут установить регионы. Вряд ли они будут щедрыми с учетом того, что НДФЛ — заметный источник их доходов.
Минфин подготовил поправки к 23-й главе Налогового кодекса, касающейся налога на доходы физлиц. Законопроект меняет правила уплаты НДФЛ при продаже гражданами недвижимости. Если сейчас от налогообложения освобождаются доходы, полученные при продаже любого недвижимого имущества, которыми гражданин владел более трех лет, то теперь порядок в отношении жилой недвижимости существенно ужесточается. На федеральном уровне Минфин предлагает гарантировать освобождение от налога в том случае, если продается единственное жилье. Правда, при этом законопроект дает ряд послаблений: срок владения таким жильем не ограничен, то есть гражданин может продавать и покупать квартиру или дом хоть каждый день. Кроме того, это правило распространяется и на земельный участок, на котором дом расположен. Получить же освобождение от налога при продаже иной жилой недвижимости можно только при определенных условиях, пишет газета «Коммерсант».
Если гражданин владеет двумя и более жилыми помещениями, он сможет без потерь продать то из них (в том числе вместе с земельным участком), которое было менее года назад его единственным жильем. Ограничения вводятся и при продаже жилых и хозяйственных строений, расположенных на дачных участках. Для освобождения от налогообложения ими нужно владеть по-прежнему не менее трех лет, но при этом площадь каждого типа таких сооружений не должна превышать в сумме 50 кв. м.

http://www.kodeks.ru/5761.html
Список законов для публичного обсуждения сократят
Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил поправки в постановление правительства «О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных актов и результатах их общественного обсуждения». Согласно ему, ведомства и федеральные службы получат возможность не выносить многие законопроекты, приказы и постановления на общественное обсуждение (на своих сайтах или на государственном портале раскрытия информации regulation.gov.ru). Дискуссия по вопросу сокращения перечня документов, подлежащих публичному обсуждению, длилась с начала этого года, и не раз соответствующее постановление отправлялось на доработку. Основным разработчиком финального варианта документа выступало Минэкономразвития.
«Действительно, дискуссии велись, и предлагалось множество различных вариантов. В окончательном варианте уже утвержденного документа предлагается выделить группу проектов нормативных правовых актов, по которым разработчиком может быть принято решение об отказе от проведения общественного обсуждения. Например, нормативные акты, которые по решению Конституционного суда должны привести действующие нормативные акты в соответствие с Конституцией РФ», — пояснили «Известиям» в Минэкономразвития.
Как следует из текста утвержденного постановления, уже с 1 августа этого года федеральные органы власти имеют право не публиковать законопроекты, затрагивающие вопросы федерального бюджета и использования внебюджетных фондов, указы президента России нормативного характера и постановления правительства, проекты по регуляции отношений субъектов России с предпринимательским сектором, акты в области военно-технического сотрудничества, документы по взаимодействию органов государственной власти и выполнению международных обязательств.
Кроме того, с 1 января 2015 года ведомства и федеральные службы могут отказаться от публикации проектов актов о признании утративших силу нормативных актов, проектов нормативно-правовых актов для реализации решений Конституционного суда и актов о введении международных стандартов финансовой отчетности, а также проектов документов об установлении цен или тарифов в любой сфере деятельности. Отдельным пунктом идет отказ от публикации проектов документов, если сроки разработки самого акта по поручению премьер-министра или президента

http://www.kodeks.ru/5753.html
Молодые мамы получат образование за счет бюджета
Законопроект закрепляет право молодых мам бесплатно обучаться на подготовительных отделениях государственных вузов. Расходы на их обучение будут оплачены из федерального бюджета.
Льготы при поступлении в вузы для молодых мам могут быть введены в России с 2016 года, сообщили РИА Новости в Минобрнауки.
«В настоящее время проходят согласование с федеральными органами исполнительной власти изменения в закон „Об образовании в Российской Федерации“, в соответствии с которым женщинам в возрасте до 23 лет, имеющим одного и более детей, планируется предоставить преимущественные права при поступлении в вузы», — сообщили в пресс-службе министерства.
Их прием будет осуществляться на бюджетные места в пределах установленной квоты. Планируется, что льготы при поступлении молодым мамам будут предоставляться в следующем учебном году. Также законопроект закрепляет право молодых мам бесплатно обучаться на подготовительных отделениях государственных вузов. Расходы на их обучение будут оплачены из федерального бюджета.
Вице-премьер Ольга Голодец ранее говорила о необходимости создать условия, чтобы женщины могли сочетать материнство и процесс профессионального становления. Такие меры необходимы для улучшения демографической ситуации в стране.
В Минобрнауки напомнили, что с октября 2013 года по июнь 2015 года в России проходит эксперимент по обучению молодых мам в возрасте до 23 лет, на подготовительных отделениях государственных вузов за бюджетный счет. В эксперименте принимает участие 51 вуз. Планируется, что в общей сложности за период проведения эксперимента обучение пройдут 5 тысяч молодых женщин.

http://www.kodeks.ru/5724.html
В России появится жилищный инспектор
Главный государственный жилищный инспектор появится в России. Он, в частности, будет контролировать, как органы государственного жилищного надзора, лицензионные комиссии соблюдают требования законодательства о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, пишет «Российская газета».
На едином портале правовой информации закончилось общественное обсуждение проекта постановления правительства, которым утверждается положение о главном государственном жилищном инспекторе, и порядок назначения на должность руководителя регионального органа, осуществляющего государственный жилищный надзор.
Также к полномочиям главного жилищного инспектора будут относиться взаимодействие с органами государственного жилищного надзора и муниципального жилищного надзора. Ведение сводного федерального реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, реестра тех, чьи лицензии были аннулированы, на кого возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации. Согласование кандидатур на должность жилищного инспектора в регионах.
Сам главный государственный жилищный инспектор будет назначаться на должность правительством России по представлению Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Сейчас законопроект передан на независимую антикоррупционную экспертизу, которая закончится 13 августа.

http://www.rspp.ru/news/view/5177
Минздрав подготовил законопроект по увеличению налоговой нагрузки на фонд оплаты труда 15 августа
Уведомление о разработке за­конопроекта размещено на портале regulation.gov.ru, сам текст законопроекта там отсутствует. Как пояснил сотрудник Минздрава, речь идет о поправке в закон о страховых взносах, которая отменяет с 2016 г. нулевую ставку взносов в Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) с зарплат, превышающих определенный порог. С 2011 г. работодатель уплачивает 30% с годовых зарплат, не превышающих определенную сумму (1,5 от средней по стране годовой зарплаты), в три фонда: 22% — в Пенсионный фонд, 5,1% — в ФОМС и 3,1% — в Фонд социального страхования. Подлежащий налогообложению объем фонда оплаты труда ежегодно индексируется в соответствии с темпом роста средней зарплаты. В 2014 г. предельная база для начисления взносов — зарплаты до 624 000 руб. в год нарастающим итогом; под этот порог попадает более 90% фонда оплаты труда. Минздрав предлагает убрать это ограничение и взимать взносы в ФОМС со всего фонда оплаты труда полностью начиная с 2016 г.

http://www.rspp.ru/news/view/5178
Минфин настаивает на повышении тарифов РЖД 15 августа
Индексация тарифов РЖД на 2015 г. не должна превысить 10%, заявил вице-премьер Аркадий Дворкович. «Я за 10% прежде всего потому, что у нас нет такого объема бюджетных средств, чтобы больше субсидий предоставить, чем нужно при 10%. Если индексация будет 6-7%, то объем субсидий сразу увеличится», — уточнил он.
На 10%-ной индексации настаивает и Минфин, говорит федеральный чиновник, знакомый с позицией ведомства. При этом ведомство предлагает поднять тарифы РЖД на 10% и в 2016 г., чтобы покрыть потери монополии от замораживания тарифов в 2014 г. Против индексации на 10% тарифов РЖД только Минэкономразвития. Ведомство настаивает на 6%-ной индексации (по инфляции) и субсидиях в 45 млрд руб.

http://law.edu.ru/centers/labourlaw/message.asp?mID=969844329
Большинство работодателей не выполняют своих обещаний
Число россиян, которые сталкивались с недобросовестными работодателями, невыполняющими достигнутых на собеседовании договоренностей, составляет уже 78 процентов (Ирина Голова. Эксперт: Большинство работодателей не выполняют своих обещаний // "Российская газета" - http://www.rg.ru/, 12.08.2014, 12:16).
Более половины опрошенных попадали в ситуации, когда оклад оказывался ниже обещанного, другим положенную сумму выплачивали с задержками, а каждому четвертому оговоренную официальную зарплату выдавали "в конверте". Кроме того в каждом четвертом случае трудовой договор заключен несвоевременно или даже вовсе не заключен, а каждый десятый был уволен сразу после завершения испытательного срока. Такие данные были получены в ходе исследования, проведенного Исследовательским центром портала Работа@Mail.Ru. Такой процент нарушений со стороны работодателей связан с тем, что россияне не готовы отстаивать свои трудовые права. 43 процента обманутых находят выход только в увольнении, а каждый десятый смирился с несправедливостью и остался на текущем месте работы. Однако есть и такие, кто готов оказать сопротивление нерадивым работодателям: каждый третий признался, что ругался с руководством, пытаясь добиться справедливости, а 9 процентов даже обращались в суд. Стоит отметить, что такие попытки стали все чаще оканчиваться успехом.

http://law.edu.ru/centers/labourlaw/message.asp?mID=969844318
Зарплату – только на банковскую карту. Мнения экспертов
Работодателей предлагают стимулировать перечислять заработную плату только на банковские карты. Это поможет сократить количество наличных денег в экономике и объем "серых" зарплат. С такой инициативой выступила Ассоциация региональных банков (АСРОС). Но, несмотря на очевидные плюсы, предложение пока не поддержано (Ирина Голова. Без рубля в кармане // "Российская Бизнес-газета" - Налоговое обозрение №960 (31), 12.08.2014, 00:40).
Подзабытая идея снова стала активно обсуждаться на фоне санкций США и ЕС, которые затронули банковский сектор РФ. Увеличение выплат зарплат на карты повысит устойчивость банков. Пока деньги лежат на карте, банк может их использовать в своей работе. К примеру, направлять на выдачу кредитов. Дополнительный доход получат банки за счет комиссии за перечисление средств на карты сотрудников. Они доходят до 1% от суммы перечисления. Кроме того, увеличение клиентской базы расширяет возможности кросс-продаж. Кредитные предложения можно распространять среди людей, которые уже являются клиентами банка. Отказ от зарплат наличными пойдет на пользу экономике в целом. Высокая доля наличных денег приводит к потерям примерно 1% ВВП. Кроме того, зарплата, переведенная на карту, чаще всего "белая", то есть перевод всех работодателей на выплату зарплаты на карты обеспечит "обеление" бизнеса. А это дополнительные доходы НДФЛ и страховые взносы. "Значительная часть налоговой оптимизации бизнеса вызвана желанием сэкономить на зарплатных налогах. Действительно, как правило, наличными выдается именно "серая" заработная плата. Обязанность все выплаты осуществлять в электронном виде, скорее всего, преследует цель "обеления"", - полагает Анастасия Тайшина, эксперт по организационному и налоговому проектированию. Но вот решит ли проблему "серых" зарплат такая мера - сказать сложно. Перевод зарплат на карты не гарантирует "обеления" бизнеса, так как ничто не мешает работодателю перевести "белую" часть зарплаты на карту, а остаток дать сотруднику "в конверте". Гораздо более серьезное препятствие на пути безналичной выплаты зарплат - отсутствие банковской инфраструктуры в отдаленных регионах и малонаселенных территориях…

http://law.edu.ru/news/news.asp?newsID=16330
ОП России обсудит возможное введение госмонополии на табак и алкоголь
Законопроект, который устанавливает госмонополию на производство табака в России, внес еще в марте замруководителя фракции "Справедливая Россия" Олег Нилов. Согласно законопроекту, такое нововведение можно было бы ввести с 1 января 2015 года.
Общественная палата (ОП) РФ намерена рассмотреть вопрос о возможном введении государственной монополии на табак и алкоголь, заявил первый замсекретаря ОП Владислав Гриб.
Законопроект, который устанавливает государственную монополию на производство табака в России, внес еще в марте замруководителя фракции "Справедливая Россия" Олег Нилов. Документ предусматривает, что деятельность по производству табачной продукции на территории РФ должна осуществляться только государственными предприятиями. Согласно законопроекту, такое нововведение можно было бы ввести с 1 января 2015 года.

http://law.edu.ru/news/news.asp?newsID=16328
Законопроект о введении налога с продаж внесен в правительство
В следующем году в России будет введен трехпроцентный налог с продаж, который за год принесет в казну 195 миллиардов рублей. Законопроект на эту тему внесен в правительство, сообщают российские агентства, ссылаясь на источники в Кабмине и Минфин.
Напомним, что ранее о возможности увеличения налоговой нагрузки ранее предупредил глава правительства Дмитрий Медведев. Дело в негативных последствиях для нашего бюджета санкций зарубежных стран, объяснял он.
Автор законопроекта - Минфин - предлагает предельную ставку налога - 3 процента. Конкретные ставки установят в каждом регионе. Ведомство выступает с инициативой вернуть схему, которая действовала до 2003 года, сообщают агентства со ссылкой на свои источники, знакомые с текстом документа.


Обзор подготовил Вася Разгульнов

2994

Рейтинг
3.44


Комментарии зарегистрированных пользователей сайта

оставить комментарий

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

ПОДПИСАТЬСЯ
Все адреса защищены от спама!
cons_1.jpg