Обзор законодательства (09.06.2014 - 20.06.2014)

Обзор законодательства (09.06.2014 - 20.06.2014) 24.06.2014|Законотворчество


В настоящем обзоре законодательства использованы материалы, подготовленные специалистами компании "Консультант Плюс", материалы, подготовленные специалистами компании "Кодекс",  а также материалы, заимствованные из иных открытых интернет источников. У каждого использованного материала стоит ссылка на свой первоисточник.


http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34423.html
ФСТ России разъяснила особенности формирования платы за технологическое присоединение к электрическим сетям
Письмо ФСТ России от 06.06.2014 N ЕП-6257/14 "О плате за технологическое присоединение к электрическим сетям"

В частности, в письме сообщается, что в 2014 году служба выявила случаи включения в состав стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и платы по индивидуальным проектам расходов на разработку и выполнение сетевой организацией проектной документации.
В связи с этим ФСТ России разъясняет следующее.
В соответствии с законодательством в плату за технологическое присоединение включаются расходы "последней мили" и обязательные для сетевой организации расходы по мероприятиям, указанным в п. 16 Методических указаний (за исключением подпунктов "б" и "в"), утв. Приказом ФСТ России от 11.09.2012 N 209-э/1.
Состав расходов "последней мили", которые включаются в состав платы за технологическое присоединение, определяется в соответствии с мероприятиями, указанными в Приложении N 1 к Методическим указаниям. При этом расходы, связанные с разработкой проектной документации, в данном приложении отсутствуют.
Таким образом Методическими указаниями не предусмотрено включение расходов на разработку сетевой организацией проектной документации по мероприятиям "последней мили" в стандартизированную тарифную ставку С1 и ставку за единицу максимальной мощности по осуществлению

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34465.html
Информация ФНС России О получении сведений о справках по форме 2-НДФЛ с помощью сервиса "Личный кабинет налогоплательщика"
Физические лица - пользователи сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" могут получить информацию о полученных доходах и удержанных суммах налога, предоставляемую работодателем в налоговый орган
Указанные сведения можно найти в разделе "Налог на доходы ФЛ" - "Сведения о справках по форме 2-НДФЛ". Поиск сведений о доходах физических лиц осуществляется автоматически при входе в соответствующий подраздел без предварительного запроса пользователя.
Сообщается, что в настоящее время доступно получение сведений о справках по форме N 2-НДФЛ за три предыдущих налоговых периода - 2011, 2012 и 2013 годы.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34459.html
Проект Федерального закона N 543504-6 "О внесении изменений в главу 25-3 части второй Налогового кодекса РФ"
Проект закона, вносящего изменения в главу Налогового кодекса РФ "Государственная пошлина", подготовлен с целью повышения доходов бюджетов субъектов РФ посредством индексации государственных пошлин с учетом инфляции за период 2009 - 2015 годов (61 процент).
Законопроектом применен дифференцированный подход к индексации, поскольку размеры некоторых госпошлин повышались принятыми в этот период законами.
Помимо этого, законопроект предусматривает применение понижающего коэффициента 0,7 к размерам государственных пошлин, уплачиваемых физлицами, в случаях использования Единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных и иных порталов, интегрированных с Единой системой идентификации и аутентификации, и получения результата услуги в электронной форме.
Планируется также отмена с 1 января 2019 года льгот для отдельных категорий физических лиц и организаций (утрачивает силу статья 333.35 НК РФ).

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34444.html
Приказ Минэкономразвития России от 25.02.2014 N 88 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 23 ноября 2011 г. N 693"
С 30 июня 2014 года технические планы сооружений будут готовиться в форме электронных документов
Форма технического плана сооружения и требования к его подготовке изложены в новой редакции.
Установлено, что технический план в форме электронного документа должен быть заверен усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. Технический план может готовиться дополнительно на бумажном носителе, если это предусмотрено договором подряда.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34447.html
Постановление Правительства РФ от 05.06.2014 N 519 "Об утверждении общих сроков осуществления аккредитации и процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, в том числе общих сроков проведения документарной оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации и общих сроков проведения выездной оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, а также сроков отдельных административных процедур при осуществлении аккредитации и процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица"
В частности, Положение устанавливает:
общий срок осуществления аккредитации - 90 рабочих дней со дня приема заявления об аккредитации и прилагаемых к нему документов до дня принятия решения;
общий срок процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица при прохождении этой процедуры каждые 5 лет со дня аккредитации - 90 рабочих дней со дня приема заявления до дня принятия решения;
общий срок процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица в других случаях (при прохождении этой процедуры в течение первого года со дня аккредитации и т.д.) - 65 рабочих дней со дня приема заявления до дня принятия решения.
Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34441.html
Приказ МЧС России от 05.05.2014 N 221 "Об утверждении свода правил "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности"
С 1 июля 2014 года вводится в действие свод правил "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности"
Свод правил устанавливает требования пожарной безопасности для автозаправочных станций, предназначенных для приема, хранения моторного топлива и заправки им наземных транспортных средств.
Применение данного свода правил обеспечивает соблюдение требований к автомобильным заправочным станциям, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34438.html
Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи"
Проект направлен на процедуру оценки регулирующего воздействия в Минэкономразвития России.
По мнению Минкомсвязи России, новые правила должны устранить излишнее административное регулирование взаимоотношений операторов связи с абонентами и перенести все детали таких взаимоотношений на уровень договора между абонентами и операторами связи.
Проект, в частности, подробно регулирует порядок переноса абонентского номера при переходе абонента от одного оператора мобильной связи к другому. Сохранить номер телефона можно будет в пределах территории субъекта РФ. При переносе номера абонент должен будет полностью погасить задолженность перед предыдущим оператором.
Размер платы за перенос номера будет определять оператор, к которому переходит абонент. В любом случае она не может превышать 100 рублей. Взимание с абонента каких-либо других платежей за перенос номера запрещается.
Правила запрещают операторам требовать от абонентов плату за изменение тарифного плана, если с момента предыдущего изменения тарифного плана прошло больше одного месяца.
Согласно проекту в случае неоплаты, неполной или несвоевременной оплаты услуг связи оператор сможет потребовать от абонента уплаты неустойки в соответствии с законодательством РФ. Меньший размер неустойки может быть установлен договором. При этом размер неустойки не может превышать сумму, подлежащую оплате.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34507.html
Приказ Минобрнауки России от 19.05.2014 N 554 "Об установлении соответствия направлений и специальностей, по которым осуществлялась подготовка в соответствии с образовательно-квалификационными уровнями бакалавра, специалиста и магистра до дня принятия в РФ Республики Крым, специальностям и направлениям подготовки, установленным в РФ"
Особенности интеграции образовательных систем Крыма и Севастополя в российскую систему определены Федеральным законом от 05.05.2014 N 84-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации".

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34501.html
Постановление Правления ПФ РФ от 20.05.2014 N 126п "Об утверждении формы заявления об отзыве заявления об отказе от финансирования накопительной части трудовой пенсии и направлении на финансирование страховой части трудовой пенсии 6,0 процента индивидуальной части тарифа страхового взноса"
Заявление с просьбой аннулировать ранее поданное заявление об отказе от финансирования накопительной части трудовой пенсии и направлении на финансирование страховой части трудовой пенсии 6,0 процента индивидуальной части тарифа страхового взноса необходимо до истечения года, в котором такое заявление было подано.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34495.html
Проект Приказа Минстроя России "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра типовой проектной документации и Требований к составу и содержанию разделов типовой проектной документации"
Формирование реестра типовой проектной документации было предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 27.09.2011 N 791 в целях экономии бюджетных средств, направляемых на разработку проектной документации, а также популяризации современных экономичных решений, применяемых при подготовке проектной документации.
Предусматривается, что типовая проектная документация будет включаться в реестр по просьбе организации, являющейся правообладателем соответствующей проектной документации.
Поступившая типовая проектная документации будет направляться на оценку ее соответствия требованиям технических регламентов. Оценку будет проводить на договорной основе государственное учреждение, подведомственное Минстрою России.
В случае положительного заключения по итогам такой оценки типовая проектная документация будет передаваться на рассмотрение специально созданного органа - Нормативно-технического совета Минстроя России. Совет должен изучить документацию и принять решение о рекомендации типовой проектной документации к включению в реестр. Решение о включении типовой проектной документации оформляется приказом Минстроя России.
Реестр будет размещен на официальном сайте Минстроя России.
В приложении к Правилам приводятся Требования к составу и содержанию разделов типовой проектной документации.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34492.html
Приказ Минтранса России от 06.11.2013 N 342 "О внесении изменений в приложения N 2, 5, 8 к Приказу Министерства транспорта РФ от 17 июля 2008 г. N 110"
Согласно внесенным изменениям, в новой редакции изложены приложения N 2, 5, 8 к приказу Минтранса России от 17 июля 2008 г. N 110 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 89".
Установлено, что новые формы заявок на международную перевозку грузов автомобильным транспортом, осуществляемую отдельным транспортным средством или составом транспортных средств по территории РФ, будут применяться с 1 января 2015 года.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34489.html
Постановление Правительства РФ от 09.06.2014 N 528 "О внесении изменений в пункт 8 приложения N 1 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"
В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" при перевозках автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными в разных субъектах РФ, формируются автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах. Федеральным законом определен перечень сведений для передачи в эти базы данных.
Постановлением внесены изменения в реквизиты, которые должны включаться в разовый именной билет. Реквизиты дополнены данными о поле и гражданстве пассажира. Исключен реквизит "место рождения".
Внесенные изменения позволят обеспечить предоставление наиболее полной информации при формировании автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств в интересах транспортной безопасности.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34522.html
Постановление Правительства РФ от 09.06.2014 N 534 "О внесении изменений в Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства"
Документ разработан во исполнение плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 1336-р.
Согласно внесенным изменениям состав и содержание работ по указанным инженерным изысканиям определяются с учетом материалов по планировке территории для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения.
Также утрачивает силу положение, в соответствии с которым органы исполнительной власти субъектов РФ могли разрабатывать и утверждать порядок выполнения инженерных изысканий на территории соответствующего региона.
Результаты инженерных изысканий теперь будут храниться в том числе в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34513.html
Приказ Минтранса России от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации"
Правила определяют основные задачи и требования по обеспечению безопасности при организации и осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Правила, в числе прочего, включают в себя положения, касающиеся обеспечения профессиональной компетентности и профессиональной пригодности работников субъекта транспортной деятельности, обеспечения безопасности эксплуатируемых транспортных средств, обеспечения безопасных условий перевозок грузов, обеспечения безопасных условий организации регулярных перевозок пассажиров.
Признаны утратившими силу, в частности, Приказ Минтранса РФ от 30.03.1994 N 15 "Об утверждении Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте", "Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации" (утв. Минтрансом России 27.05.1996).

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34510.html
Приказ Росавтодора от 23.05.2014 N 168 "О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в 2014 году"
Установлено, что с 16 июня по 25 июня 2014 года вводится временное ограничение движения, связанное со снижением несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог.
С 16 июня по 31 августа 2014 года устанавливается временное ограничение движения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения с асфальтобетонным покрытием, при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 градусов C по данным Росгидромета.
В приложениях к документу приводятся:
предельно допустимые значения нагрузок на оси транспортного средства на период временного ограничения движения, связанного со снижением несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог;
перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения (участков таких дорог), обеспечивающих временное ограничение движения в летний период.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34591.html
Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Порядка информирования граждан (физических лиц) об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети "Интернет"
На сайте www.97-fz.gov.ru предполагается публиковать информацию об ограничении доступа к информационным системам и компьютерным программам, которые используются для передачи электронных сообщений пользователями Интернета
Согласно проекту на сайте размещаются сведения о страницах сайтов, в отношении которых приняты решения об ограничении доступа к информационным системам или компьютерным программам, которые используются для передачи электронных сообщений пользователями Интернета.
Информирование организаторов распространения информации об ограничении доступа к информационным ресурсам будет осуществляться в соответствии с утвержденным Правительством РФ порядком.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34588.html
Приказ Минтранса России от 31.01.2014 N 27 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте"
В состав лицензируемой деятельности входят погрузочно-разгрузочные операции с опасными грузами, осуществляемые на железнодорожном транспорте общего и необщего пользования.
Заявителями на лицензирование выступают юридические лица или индивидуальные предприниматели, а также их представители, обратившиеся в Ространснадзор, с заявлением о предоставлении (переоформлении) лицензии.
Срок представления лицензии не должен превышать 45 дней со дня предоставления всех необходимых документов.
Регламентом определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Ространснадзора при выполнении данной функции, а также требования к порядку их выполнения.
В приложении к приказу приведены формы документов, используемых в процессе предоставления лицензии.
Утратил силу Приказ Минтранса РФ от 18.08.2008 N 133, которым был утвержден ранее действовавший порядок такого лицензирования.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34585.html
Постановление Правительства РФ от 09.06.2014 N 532 "Об уполномоченных органах РФ по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов"
Установлено, что указанный государственный контроль (надзор) в пределах установленной компетенции осуществляется:
в рамках осуществления государственного надзора - Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
в рамках осуществления государственного экологического надзора - Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, органами исполнительной власти субъектов РФ;
в рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей - Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34564.html
Приказ ФСТ России от 28.04.2014 N 101-э/3 "Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину"
Методические указания предназначены для использования:
тарифными органами субъектов РФ;
газораспределительными организациями, владеющими сетью газораспределения, к которой планируется подключение объекта капитального строительства;
юридическими и физическими лицами, являющимися правообладателями земельных участков, намеренными осуществить или осуществляющими на них строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением с сети газораспределения или подключение построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к данной сети.
Приведены формулы расчета размера платы в различных случаях, а также формулы расчета стандартизированных тарифных ставок на покрытие расходов газораспределительных организаций.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34630.html
Приказ Минтранса России от 24.12.2013 N 484 "О внесении изменений в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Министерства транспорта РФ от 20 августа 2004 г. N 15"
Водителям, осуществляющим перевозки на инкассаторских, пожарных и аварийно-спасательных автомобилях, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов в случае, если общая продолжительность управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не превышает 9 часов.
Рабочее время водителя включает также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно.
На междугородных перевозках после первых четырех часов (ранее - трех часов) непрерывного управления автомобилем водителю предоставляется специальный перерыв для отдыха от управления автомобилем в пути.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34627.html
Письмо Ростехнадзора от 24.02.2014 N 02-00-10/912 "О проведении экспертизы промышленной безопасности"
В частности, были рассмотрены следующие вопросы:
какие нормативные правовые акты и нормативные технические документы формируют нормативную базу экспертизы промышленной безопасности;
может ли экспертом в области промышленной безопасности быть назначен работник, имеющий экономическое, юридическое, культуры и искусства, педагогическое или медицинское высшее образование;
возможно ли получение лицензии на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности без представления квалификационного удостоверения эксперта;
правомерно ли проведение экспертизы технических устройств по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы;
должны ли прикладываться к заключению акты испытаний и исследований или же можно ограничиться приложением перечня таких актов;
в какой форме и на каком носителе заключение экспертизы промышленной безопасности должно представляться в Ростехнадзор для его включения в Реестр заключений.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34600.html
Проект Приказа Росприроднадзора "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов"
В новом каталоге все отходы будут классифицированы по 9 основным видам (отходы сельского хозяйства, лесозаготовок, рыбоводства и рыболовства; отходы добычи полезных ископаемых; отходы обрабатывающей промышленности и т.д.).
Проект подготовлен в целях замены действующего федерального классификационного каталога отходов, который утвержден Приказом Минприроды России от 02.12.2002 N 786. Данный каталог утрачивает силу с 1 августа 2014 года в связи с изданием Приказа Минприроды России от 30.09.2011 N 792, вступающего в силу с указанной даты и закрепляющего новый порядок ведения государственного кадастра отходов.
Одновременно с указанной даты вступает в силу Постановление Правительства РФ от 16.08.2013 N 712, согласно которому с 1 августа 2014 года Росприроднадзор будет проводить паспортизацию отходов I - IV классов опасности. Данным Постановлением отменяется старый порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26.10.2000 N 818.
Планируется, что новый каталог вступит в силу с 1 августа 2014 года.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34672.html
Проект Приказа Минстроя России и Минздрава России "Об утверждении Требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака"
Основанием для выделения и оснащения специальных открытых мест для курения табака, выделения и оборудования изолированных помещений для курения табака является решение собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества.
Проектом устанавливаются обязательные условия к оснащению и оборудованию специальных мест на открытом воздухе для курения табака и изолированных помещений для курения табака.
Предусматривается, в частности, что специальные места на открытом воздухе для курения табака оснащаются:
знаком "Место для курения";
пепельницами;
информационными материалами о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.
Изолированные помещения для курения табака оборудуются:
дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак "Место для курения";
пепельницами;
огнетушителем;
приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения;
информационными материалами о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.
В приложении к проекту приводятся информационные материалы о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34648.html
Информация Минтруда России от 16.06.2014 "О необходимости перерасчета отпускных сумм с учетом изменения среднемесячного числа календарных дней"
Согласно поправкам в статью 139 Трудового кодекса РФ со 2 апреля 2014 года средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы начисленной заработной платы за последние 12 календарных месяцев на 12 и на среднемесячное число календарных дней - 29,3 (ранее на 29,4).
Разъясняется, что в случае, когда начало отпуска приходится на 1 апреля 2014 года, то за один день производится расчет отпускных сумм с применением среднемесячного числа календарных дней 29,4, за остальные дни - с применением среднемесячного числа календарных дней 29,3.
При этом отпускные суммы работник должен получить не позднее чем 28 марта 2014 года. В этой связи со 2 апреля 2014 года работнику должен быть произведен перерасчет отпускной суммы, выплату которой нужно произвести в последующий срок выплаты заработной платы, установленный в организации.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34645.html
Проект Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ"
Поправки вносятся в четыре федеральных закона. Наиболее значительные из них коснулись законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Уточняются нормы закона о регистрации страхователей (для физических лиц увеличивается срок подачи заявления о регистрации в качестве страхователя с 10 до 30 дней) и устанавливается порядок снятия страхователей с учета.
Определено понятие "нетрудоспособные лица", которые в соответствии с законом имеют право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица.
Более детально прописан порядок определения суммы ежемесячной страховой выплаты. Так, например, согласно законопроекту при невозможности получения документа о размере заработка застрахованного лица сумма выплаты рассчитывается исходя из МРОТ. Устанавливается возможность получения справки о заработке и иных выплатах и вознаграждениях в соответствии со сведениями персонифицированного учета, на основании запроса в территориальный орган ПФР, направляемого по заявлению застрахованного лица.
Скорректирован перечень документов, необходимых для назначения обеспечения по страхованию (например, в случае отсутствия акта о несчастном случае в органы ФСС РФ может представляться решение суда об установлении юридического факта несчастного случая). Предусматривается возможность содействия ФСС РФ в сборе документов.
Законопроектом прописаны права и обязанности лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица; введены положения, регулирующие участие законного (уполномоченного) представителя страхователя; определены правомочия органов ФСС РФ в части, касающейся проведения контрольных мероприятий за полнотой и правильностью исчисления страховых взносов и представления отчетности, а также оказания застрахованным лицам и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, бесплатной юридической помощи.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34675.html
Проект Постановления Правительства РФ "О нормах ввоза в РФ товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком в адрес одного физического лица, и нормах ввоза в РФ товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях на таможенную территорию Таможенного союза в адрес одного получателя, являющегося физическим лицом, в части превышения которых уплачиваются таможенные пошлины, налоги"
Согласно проекту беспошлинный ввоз в РФ товаров для личного пользования (за исключением транспортных средств, этилового спирта, алкогольных напитков, пива и неделимых товаров), однократно доставляемых перевозчиком в адрес одного физического лица, а также товаров для личного пользования (за исключением транспортных средств и неделимых товаров), пересылаемых в международных почтовых отправлениях на таможенную территорию Таможенного союза в адрес одного получателя, являющегося физическим лицом, ввозимых в одном почтовом отправлении, осуществляется, если их таможенная стоимость не превышает сумму, эквивалентную 150 евро и общий вес не превышает 10 килограммов. При превышении указанных ограничений предусматривается уплата таможенных пошлин, налогов по ставкам, установленным Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34741.html
Приказ Минобрнауки России от 01.04.2014 N 255 "Об утверждении уровней владения русским языком как иностранным языком и требований к ним"
С 1 января 2015 года вступает в силу Федеральный закон от 20.04.2014 N 74-ФЗ, который вводит обязанность иностранных граждан подтвердить владение ими русским языком для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу.
Владение русским языком должно быть подтверждено либо документом об образовании государственного образца, выданном на территории бывшего СССР до 1 сентября 1991 года или на территории России после указанной даты, либо сертификатом.
Для получения сертификата иностранным гражданам потребуется успешно сдать экзамен, в частности, по русскому языку в образовательной организации, включенной в специальный перечень.
Приказом установлено 7 уровней владения русским языком как иностранным, в том числе элементарный (ТЭУ/А1) и базовый для трудящихся мигрантов (ТБУМ/А1).
От трудящихся мигрантов будет требоваться, в частности:
умение читать короткие простые тексты из разных источников (названия газет, журналов, вывески и др.) и определять темы текстов;
умение писать изложения с элементами сочинения, изложение с творческим заданием;
понимание на слух основной информации из кратких монологов и диалогов социально-бытового характера;
умение самостоятельно создавать связные и логичные высказывания, понимать собеседника, определять его коммуникативные намерения в ограниченном наборе ситуаций бытового характера;
объем лексического минимума должен составлять до 850 единиц.

http://www.rosmintrud.ru/labour/safety/142/
Можно ли оценить рабочее место разных врачей как одно?
В организации есть кабинет, в нем на одном рабочем месте работают врачи: гастроэнтеролог, терапевт, эндокринолог, педиатр. Но все делают одно и то же: сидят за одним столом, беседуют с пациентами, осматривают их. Можно ли оформить одну карту спецоценки на это рабочее место? Кирилл Павлов, специалист по охране труда (Екатеринбург)
На таком рабочем месте можно один раз провести идентификацию вредных и опасных факторов и измерить их при необходимости. Но на каждого врача придется оформить отдельную карту спецоценки, потому что они работают по разным профессиям.

Можно ли признать действующими результаты аттестации рабочих мест?
К одному юридическому лицу организации присоединили другое. Сотрудников сначала сократили, а потом приняли по трудовому договору в новую организацию. Старое юридическое лицо ликвидировали, но все рабочие места физически остались прежними, то есть условия труда не поменялись. Возможно ли признать результаты аттестации рабочих мест, проведенной в 2012 году, действующими? Если да, то что для этого нужно сделать? Дмитрий Малыгин, начальник кадровой службы (Москва)

Компания, которая вступила с работником в трудовые отношения, представляет самостоятельную сторону этих отношений (работодателя), самостоятельно несет права и обязанности работодателя, в том числе по организации рабочих мест. Фактическое присоединение одной организации к другой и прием сотрудников на рабочие места означают возникновение у этого работодателя новых рабочих мест. Таким образом, необходимо провести внеплановую специальную оценку условий труда в течение шести месяцев, несмотря на то, что присоединенная организация уже проводила ранее аттестацию своих рабочих мест по условиям труда.

http://regulation.gov.ru/project/12015.html
Минтруд Проект приказа «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментами и приспособлениями»

http://www.kodeks.ru/5575.html
За использование иностранных слов будут штрафовать
Профильный комитет Госдумы по культуре рекомендовал палате принять в первом чтении законопроект о штрафах за неоправданное использование иностранных слов в случаях публичного распространения информации на государственном языке РФ. Депутаты будут предлагать Совету думы включить документ в повестку пленарного заседания 1 июля, передает ИТАР-ТАСС.
Инициатива внесена группой депутатов фракции ЛДПР в прошлом году, позднее появилась ее новая редакция. В Кодекс РФ об административных правонарушениях предлагается ввести наказание за нарушение норм русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка РФ, совершенное путем использования иностранных слов и выражений, не соответствующих нормам русского литературного языка и имеющих общеупотребительные аналоги в русском литературном языке, в случаях публичного распространения информации на государственном языке РФ, вне зависимости от целей и формы такого распространения.
В случае принятия поправки гражданам за это будет грозить штраф от 2 тыс. до 2,5 руб., должностным лицам - от 4 тыс. до 5 тыс. руб. с конфискацией предмета административного правонарушения, юрлицам - от 40 тыс. до 50 тыс. руб., также с конфискацией. Комитет отмечает, что ко второму чтению проект закона необходимо доработать. В частности, не определены органы или должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях по вводимому составу.

http://www.kodeks.ru/5574.html
Тысяча рублей за новый паспорт
Власти РФ планируют со следующего года проиндексировать стоимость государственных услуг на уровень инфляции, накопленной с 2009 по 2015 год, в частности выдача паспорта может подорожать в 3,3 раза – до 1 тысячи рублей с 300 рублей. Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении на заседании в среду.
Выдача паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность может подорожать до 1,5 тысячи рублей с 500 рублей. Пошлина за выдачу документов, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии, может быть поднята до 50 с 20 рублей за каждый документ; за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество – до 2 тысяч с 1 тысячи рублей. Подорожают и другие госуслуги.
Как отмечается в заключении комитета Госдумы по бюджету и налогу, индексация пошлин позволит компенсировать расходы субъектов РФ, связанные с предоставлением госуслуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров.
Согласно базовому варианту прогноза социально-экономического развития РФ, инфляция в стране за период с 2009 по 2015 год составит 61%. Средний коэффициент индексации госпошлин, согласно законопроекту, составляет 1,57.
При этом комитет считает, что обоснования для такого увеличения нет. Размеры увеличения пошлин могут стать предметом дискуссии при подготовке законопроекта ко второму чтению, передают РИА Новости.

http://www.kodeks.ru/5569.html
Семейные конфликты приравняют к хулиганству
Норму, предусматривающую административную ответственность за мелкое хулиганство, могут скорректировать. Соответствующий законопроект, разработанный группой депутатов, внесен в Госдуму.
Предлагается расширить признаки объективной стороны состава административного правонарушения, квалифицируемого как мелкое хулиганство. Так, помимо указанных в действующей редакции ст. 20.1 КоАП РФ действий к мелкому хулиганству планируется отнести действия, выражающие явное неуважение к личности или обществу, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан не только в общественных местах, но и в жилых помещениях, в том числе совершаемые на почве семейно-бытовых конфликтов. Также предполагается увеличить санкции, налагаемые за совершение указанного правонарушения, установив штраф в размере от 1 тыс. до 2 тыс. руб. либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 40 часов, сообщает gazeta-yurist.ru.

http://www.kodeks.ru/5567.html
Год пенсии за ребенка
Зампредседателя комитета Госдумы по финансовому рынку Дмитрий Савельев предлагает назначать досрочную трудовую пенсию по старости гражданам, у которых есть дети, – на один год раньше за каждого ребенка. Соответствующий законопроект на прошлой неделе направлен депутатом на согласование в правительство, после заключения кабинета министров планируется внесение инициативы в парламент.
По действующему законодательству трудовая пенсия по старости назначается при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами – 55 лет. Согласно тексту законопроекта, право на снижение пенсионного возраста предполагается распространить также на граждан, усыновивших (или удочеривших) детей. Тем, кто лишен родительских прав, снижать пенсионный возраст не планируется. При этом не разграничивается действие законопроекта по лицам, то есть новое правило в случае его принятия будет действовать на граждан, у которых уже есть дети.
По словам депутата Дмитрия Савельева, воспитание даже одного ребенка сопряжено с серьезными усилиями и затратами, лежащими на родителях. «Родители, воспитывающие детей, помимо основной работы по специальности, также еще работают сверхурочно, что, безусловно, должно иметь определенное вознаграждение. Законопроект предлагает еще одну из мер государственной поддержки граждан, имеющих детей, и в первую очередь многодетных семей. Целью проекта федерального закона является улучшение демографической ситуации в России», – пояснил депутат «Известиям». Законопроектом предполагается компенсация досрочных выплат пенсии родителям за счет федерального бюджета.

http://www.kodeks.ru/5540.html
Должников по ипотеке выселят из квартир
Центробанк рассматривает законопроект, предполагающий расширение прав банкиров по отношению к заложенному по кредиту имуществу граждан.
Банкиры хотят ускорить процесс продажи заложенных по ипотечным кредитам квартир, исключив из него заемщиков-должников. Ассоциация российских банков (АРБ) направила в Центробанк законопроект, изменяющий ФЗ «Об исполнительном производстве». Он дает право банкам выступать хранителями находящегося под залогом имущества, после того как на него наложен арест приставами. Действующее законодательство предусматривает необходимость ареста приставами предмета ипотеки перед обращением взыскания на него. Кроме того, сейчас хранителями арестованных по суду квартир чаще всего выступают сами должники.
Согласно новации, приставы смогут назначать хранителями арестованной недвижимости банки, в которых заемщик брал ипотечный кредит. При этом кредитным организациям даже не придется тратить время на различные бюрократические процедуры — они априори будут становиться хранителями арестованных квартир. В результате права граждан на пользование заложенным жильем существенно уменьшаются.
Станут ли должники проживать в арестованной квартире до момента ее реализации на торгах, скорее всего, будет решаться в индивидуальном порядке, заявил глава АРБ Гарегин Тосунян. Всё будет зависеть от социальных обязательств заемщиков (например, от того, есть ли у должника маленькие дети и войдет ли в положение заемщика в данном случае банк). Впрочем, по словам Тосуняна, при наличии решения суда об обращении взыскания на залог и отсутствии социальных обязательств должники будут выселяться из арестованных квартир, и это с большой долей вероятности будет прописано в кредитных договорах банков (типовые условия договоров в результате принятия новации поменяются). Приобретенное заемщиками имущество (например, мебель) будет возвращаться должнику. Ипотечные заемщики станут переселяться в социальное жилье.
Изменения предлагается внести в статью 86 закона «Об исполнительном производстве». Банкиры обосновывают новацию тем, что свыше 90% заемщиков-должников умышленно затягивают сроки реализации заложенных квартир, скрываясь от приставов, и вместо положенных 2 месяцев сроки исполнительного производства могут увеличиваться до 2 лет, указывают банкиры. Как отмечают участники рынка, принятие законопроекта облегчит реализацию заложенной квартиры и ускорит данный процесс в два-три раза, сообщают «Известия».

http://law.edu.ru/centers/labourlaw/message.asp?mID=969844134
Социально-экономическое положение россиян в мае 2014 г. Данные Росстата
Федеральная служба государственной статистики России опубликовала информацию о социально-экономическом положении страны в мае 2014 года. Приводятся такие интересные показатели как уровень жизни населения (денежные доходы населения, среднемесячная начисленная заработная плата и пр.), занятость и безработица, а также данные по ценам, производству товаров и услуг, рынку товаров, демографические данные.
Так, реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен), по предварительным данным, в мае 2014г. по сравнению с соответствующим периодом 2013г. увеличились на 5,8%, в январе-мае 2014г. - на 0,2%.
Среднемесячная начисленная заработная плата в мае 2014г., по оценке, составила 33280 рублей и по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года выросла на 13,0%, в январе-мае 2014г. - на 11,4%. В январе-апреле 2014г. уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников здравоохранения и предоставления социальных услуг составил к ее уровню в обрабатывающих производствах 90%, работников образования - 86% (в январе-апреле 2013г. - соответственно 82% и 81%).
Суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 июня 2014г. составила 2720 млн.рублей и по сравнению с 1 мая 2014г. увеличилась на 88 млн.рублей (3,4%). Объем просроченной задолженности по заработной плате, сложившийся на 1 июня 2014г., составлял менее 1% месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности. Из общей суммы просроченной задолженности 972 млн.рублей (35,8%) приходится на задолженность, образовавшуюся в 2013г., 598 млн.рублей (22,0%) - в 2012г. и ранее.
Численность экономически активного населения в мае 2014г. составила, по предварительным итогам выборочного обследования населения по проблемам занятости, 75,3 млн. человек, или более 52% от общей численности населения страны. В апреле 2014г. в общей численности занятого в экономике населения 33,7 млн.человек, или 47,5% составляли штатные работники (без учета совместителей) организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 1,6 млн.человек (в эквиваленте полной занятости). Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях (без субъектов малого предпринимательства) в апреле 2014г. составило 35,3 млн.человек и было меньше, чем в апреле 2013г. на 234 тыс.человек, или на 0,7%.
Безработица. В мае 2014г., по предварительным итогам выборочного обследования населения по проблемам занятости, 3,7 млн.человек, или 4,9% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 0,9 млн.человек, в том числе 0,7 млн.человек получали пособие по безработице.
Забастовки. В январе-мае 2014г. были зафиксированы 2 забастовки, в которых приняли участие 461 человек. Потери рабочего времени составили 5011 человеко-дней…

http://law.edu.ru/centers/labourlaw/message.asp?mID=969844099
Работодатели не любят кандидатов, рассказывающих о своих недостатках
Рекрутеры не ценят кандидатов, которые честно рассказывают на собеседовании о своих недостатках, выяснил в своем исследовании рекрутинговый портал HeadHunter (Ирина Голова. Работодатели не любят кандидатов, рассказывающих о своих недостатках // "Российская газета" - http://www.rg.ru/, 09.06.2014, 11:39).
Абсолютное большинство рекрутеров крайне негативно оценят кандидатов, которые признаются в своей непунктуальности и высокомерности. Непунктуальность, согласно опросу - вообще главный раздражитель для специалистов по подбору персонала, это качество не одобряют 87 процентов рекрутеров. Признаваться в высокомерии не менее опасно. Это качество кандидата негативно воспринимают 85 процентов HR-специалитов. Жадность и алчность также не в почете у нанимателей. Не станут нанимать специалиста, признавшегося в этом качестве 75 и 73 процента рекрутеров соответственно. Тем не менее, кандидатов довольно часто просят рассказать на собеседовании о своих недостатках. По данным опроса, безопаснее всего на собеседовании сознаться в прямолинейности или принципиальности. Эти качества негативно воспринимает всего 16 и 15 процентов соответственно.

http://law.edu.ru/centers/labourlaw/message.asp?mID=969844082
Самые популярные личные качества в резюме
В стандартном резюме соискателя любой вакансии сегодня принято указывать не только сведения об образовании и трудовом стаже, но и личные качества. Эта калька пришла к нам с Запада, где "самопрезентация", то есть похвальба себя, любимого, является нормой. В менталитете старших поколений она приживается с трудом, но молодежь уже привыкла без стеснения нахваливать себя. Иногда в ущерб себе же. Рекрутинговый сайт HeadHunter решил выяснить, какие личные качества соискатели указывают в своих резюме, проанализировав более 2,5 млн анкет (Татьяна Батенёва. Резюме от гения // "Российская Бизнес-газета" № 950 (21), 03.06.2014, 00:42).
Оказалось, что больше всего люди любят говорить о себе, что они ответственные и коммуникабельные. Популярными самохарактеристиками оказались также стрессоустойчивость, целеустремленность, исполнительность. Интересно, что москвичи в первую очередь говорят о своей коммуникабельности, тогда как питерцы и жители других регионов страны на первое место ставят ответственность. Иногда соискатели хотят быть оригинальными, указывая самые неожиданные свойства. Так, один соискатель указал в резюме, что он неуступчив, другой сообщил о своем великодушии. Двое уверены в своей "высоконравственности", столько же в своей "альтруистичности". В резюме встречаются такие качества, как темпераментность, высокомерие, галантность. 12 соискателей сообщали работодателям не больше не меньше как о своей гениальности, 20 - о храбрости, 21 - о хитрости, 64 - о душевности. - Описание личностных качеств в резюме превратилось в некую "дежурную улыбку" - вроде и не улыбнуться неправильно, но, с другой стороны, все понимают, что это просто норма этикета, - считает ведущий специалист по подбору персонала рекрутингового портала Superjob.ru Георгий Чернов. - В Интернете кто-то из коллег HR-специалистов написал следующее: "Ты молодой, активный, коммуникабельный, с лидерскими качествами и аналитическим складом ума? Иди и переписывай свое шаблонное резюме, лузер!" Иными словами, гораздо лучше не писать шаблонных фраз, а указать нечто, что сможет выделить ваше резюме из серой массы. Разумеется, если это в рамках приличия…


Обзор подготовил Вася Разгульнов

3241

Рейтинг
3.45


Комментарии зарегистрированных пользователей сайта

оставить комментарий

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

ПОДПИСАТЬСЯ
Все адреса защищены от спама!
cons_1.jpg