Обзор законодательства (27.02.2012 - 23.03.2012)

Обзор законодательства (27.02.2012 - 23.03.2012) 27.03.2012|Законотворчество

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17770.html

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2011 N 1643н "Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития РФ по предоставлению государственной услуги "Организация приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством РФ срок"
Документом, в частности, установлены правила подачи обращений в устной, письменной и электронной формах. Определено, что, в общем случае, письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
Документом установлены сроки и последовательность административных процедур, выполняемых должностными лицами Минздравсоцразвития РФ, при предоставлении данной государственной услуги.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17782.html
Проект Федерального закона N 36832-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"
Проектом Федерального закона предлагается внести ряд важных поправок в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств...", в том числе:
предполагается исключить необходимость проведения техосмотра для транспортных средств, не подлежащих регистрации в РФ;
предусматривается, что оператор технического осмотра (например, автодилер) может быть аккредитован для проведения технического осмотра определенной марки транспортных средств.
Операторы технического осмотра, осуществляющие проведение технического осмотра транспортных средств определенной марки транспортных средств, не будут учитываться при расчете нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для субъектов РФ и для входящих в их состав муниципальных образований.
Кроме того, предполагается установить, что если в течение срока действия талона технического осмотра изменился владелец транспортного средства (приобретение в собственность, получение в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобное), талон технического осмотра (диагностическая карта) считается действующим до момента истечения срока, указанного в талоне технического осмотра.
В настоящее время право передачи талона техосмотра ограничивается 6 месяцами до окончания его действия.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17800.html
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 N 181н "Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков"
В утвержденный Перечень включены, в частности, следующие мероприятия:
устройство новых или модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
внедрение или модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электротоком;
механизация работ при складировании и транспортировке сырья, оптовой продукции и отходов производства;
приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах в соответствии с действующими нормами;
приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой.
Напомним, что финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17812.html
Письмо ФНС РФ от 21.03.2012 N ЕД-4-3/4681@ "По вопросу документального подтверждения затрат на перевозку грузов автомобильным транспортом"
В настоящее время действуют обе эти формы (первая утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, вторая - постановлением Госкомстата России от 28.11.1997 N 78). Сообщается, что поскольку Налоговый кодекс РФ не устанавливает обязательного составления обоих документов, то для подтверждения обоснованности признания в налоговом учете указанных затрат достаточно наличия надлежащим образом оформленного одного из выше перечисленных документов.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17629.html
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 N 1652н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным медико-биологическим агентством государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством РФ"
Такие уведомления подаются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями либо их уполномоченными представителями в территориальные органы ФМБА РФ в устной, письменной или электронной формах. Предоставление данной государственной услуги осуществляется в течение дня, в котором поступило уведомление.
Сведения о зарегистрированных ФМБА РФ уведомлениях заносятся в соответствующий реестр, доступный на сайте ФМБА РФ.
Документом регламентированы состав, сроки и последовательность административных действий при оказании, государственной услуги, в том числе в электронной форме.
В приложении приведены адреса территориальных органов ФМБА РФ по субъектам РФ.


http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17632.html
Информация ФСС РФ "Памятка застрахованным лицам, не получившим пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по вине недобросовестных работодателей"
Сообщается, что, по общему правилу, обязанность по выплате пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством возложена на работодателя.
При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Таким образом, в случае невыплаты пособий граждане вправе обращаться в государственную инспекцию труда, прокуратуру, а также в суд для применения к работодателям соответствующих мер ответственности.
Кроме того, разъяснены вопросы назначения и выплаты пособий застрахованному лицу территориальным органом ФСС РФ в случаях прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями и невозможности выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17674.html
Приказ Ростехнадзора от 18.01.2012 N 44 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности"
Утвержденные Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности определяют:
перечень работ повышенной опасности (в том числе, ремонт крупногабаритного оборудования высотой 2 м и более, обслуживание светильников с галереи мостовых кранов и кран-балок, рытье котлованов и траншей глубиной более 1,5 м и производство работ в них);
обязанности лиц, ответственных за безопасное производство работ;
порядок оформления наряда-допуска.
В приложениях приведены формы наряда-допуска, акта-допуска для производства ремонтных, строительных и монтажных работ на территории предприятия (цеха, участка), журнал регистрации нарядов-допусков.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17668.html
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2012 N 216н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядка ее заполнения"
В новой форме расчета учтены изменения, внесенные в законодательство по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (в частности, с 1 января 2012 года расширен перечень плательщиков страховых взносов, имеющих право на применение пониженных тарифов). В этой связи расчет дополнен новыми таблицами для расчета соответствия условий на право применения пониженного тарифа для уплаты страховых взносов.
Необходимо отметить, что Приказ еще не прошел регистрацию в Минюсте РФ, в связи с чем в текст документа могут быть внесены изменения.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17740.html
Постановление Правительства РФ от 15.03.2012 N 201 "О внесении изменения в постановление Правительства РФ от 20 июля 2011 г. N 581"
В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ постановило перенести в 2012 году следующие выходные дни: с субботы 5 мая на понедельник 7 мая и с субботы 12 мая на вторник 8 мая.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17527.html
Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения"
Установлены процедуры обсуждения схемы теплоснабжения, предусматривающие размещение информации о начале ее разработки, а в последующем - проекта схемы, на официальном сайте поселения, городского округа, органов исполнительной власти городов федерального значения, сбора замечаний и предложений, и проведения публичных слушаний. Утверждает схему теплоснабжения глава местной администрации поселения или городского округа. В городах с населением 500 тыс. человек и более глава местной администрации направляет схему теплоснабжения после публичных слушаний в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для ее последующего утверждения Правительством РФ.
Установлены также требования к составу схем теплоснабжения, предусматривающие, что они должны включать 10 разделов, а прилагаемые к ним материалы - 11 глав (показатели перспективного спроса на теплоэнергию, перспективные балансы теплоносителя, предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии, предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей, и т.д.). В отношении некоторых данных схема теплоснабжения подлежит ежегодной актуализации.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17578.html
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2011 N 1639н "Об утверждении Административного регламента Федерального фонда обязательного медицинского страхования по предоставлению государственной услуги "Организация обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан с уведомлением заявителей о принятии по ним решений и направление ответов в установленный законодательством РФ срок"
В Административном регламенте установлены:
круг заявителей;
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
стандарт предоставления государственной услуги (результат, срок предоставления услуги, исчерпывающий перечень необходимых документов);
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;
формы контроля за исполнением Регламента;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17572.html
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.12.2011 N 1598н "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования РФ государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая"
В Административном регламенте определены, в том числе:
круг заявителей;
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
стандарт предоставления государственной услуги (результат, срок, исчерпывающий перечень документов);
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;
формы контроля за предоставлением государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17551.html
Приказ Минэнерго РФ от 08.12.2011 N 577 "О внесении изменений в требования к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и в правила направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, утвержденные приказом Минэнерго России от 19.04.2010 N 182"
Установлено, что "Краткая характеристика объекта (зданий, строений и сооружений)", включаемая в энергетический паспорт, составленный по результатам обязательного энергетического обследования, должна содержать также сведения о суммарном удельном годовом расходе тепловой энергии, удельном годовом расходе электроэнергии на общедомовые нужды и классе энергетической эффективности. Сведения о суммарном удельном годовом расходе тепловой энергии и удельном расходе электроэнергии на общедомовые нужды должны будут включаться и в энергетический паспорт, составленный на основании проектной документации.
Уточнен порядок направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, в Минэнерго РФ (изменения касаются, в частности, адреса электронной почты и форматов представления документов в электронном виде).

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17587.html
Проект приказа Минрегиона РФ "Об утверждении требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений"
Базовый уровень требований энергетической эффективности определяется, в частности, следующими показателями, таблицы значений которых приведены в проекте приказа:
базовым уровнем нормируемого удельного годового расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию малоэтажных одноквартирных и многоквартирных домов;
базовым уровнем нормируемого удельного годового расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию многоэтажных жилых и общественных зданий (с учетом назначения и этажности зданий);
нормами расхода горячей воды потребителями и удельной часовой величины тепловой энергии на ее нагрев в средние за отопительный период сутки (с учетом назначения зданий и наличия в нем того или иного сантехнического оборудования);
требованиями нормируемого минимального сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций для зданий (с учетом назначения зданий и типа ограждающих конструкций - стен, покрытий, перекрытий, окон и балконных дверей).
Предполагается установить требования к снижению застройщиками указанных показателей по отношению к базовым начиная с момента вступления требований энергетической эффективности в силу, и в последующем - в 2013, 2016 и 2020 годах (в отношении различных сочетаний этих показателей).

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17584.html
Методические рекомендации по оформлению документов о дорожно-транспортном происшествии без участия сотрудников полиции (утв. Постановлением Президиума РСА от 15.02.2012)
Если в ДТП участвовали только два транспортных средства, нет пострадавших или погибших, а вред, причиненный имуществу участников ДТП, сравнительно невелик, то законодательство допускает значительное упрощение действий непосредственно на месте ДТП, что позволяет существенно сократить время на оформление документов, необходимых для получения возмещения причиненного вреда от страховой компании.
В Методических рекомендациях рассматриваются действия водителя на месте ДТП, а также содержатся общие указания по заполнению Извещения о ДТП.
В частности, сообщается, что прежде чем принять решение о том, необходимо ли вызывать для оформления документов о ДТП сотрудников ГИБДД или можно оформить документы без их участия, следует убедиться в следующем:
в результате данного ДТП не был причинен вред здоровью участников ДТП (включая пассажиров и пешеходов);
в данном ДТП участвовало два транспортных средства (ТС);
ответственность каждого из водителей - участников ДТП застрахована по договору ОСАГО, заключенному в отношении ТС, которое участвовало в ДТП;
обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате ДТП, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников данного ДТП;
размер ущерба, причиненного транспортному средству, не превышает 25 тысяч рублей.
Документ опубликован на официальном сайте РСА http://www.autoins.ru/ru/help/methods.wbp.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17392.html
Приказ Минтранса РФ от 26.01.2012 N 20 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"
В ходе оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS осуществляется:
установка на транспортное средство аппаратно-программного устройства для определения текущего местоположения и параметров движения транспортного средства, взаимодействия с автоматизированным центром контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
тестирование абонентского телематического терминала для последующего подключения его к автоматизированному центру контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
оформление и выдача владельцу транспортного средства документа, подтверждающего оснащение транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, с включением информации об абонентском телематическом терминале в базу данных АЦКН Ространснадзора.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17386.html
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 25.10.2011 N 1212н "О внесении изменений в Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2006 г. N 55"
В зависимости от класса профессионального риска устанавливаются страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Основной вид экономической деятельности подтверждается страхователем ежегодно в срок не позднее 15 апреля. Для этого в территориальный орган ФСС РФ нужно представить пакет документов на бумажном носителе или в электронном виде.
С учетом внесенных поправок в числе таких документов представляются:
- заявление о подтверждении основного вида деятельности;
- справка-подтверждение;
- копия пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме субъектов малого предпринимательства).
Ранее в числе таких документов необходимо было представить также копию лицензии (в отношении видов деятельности, подлежащих обязательному лицензированию).

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17383.html
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.12.2011 N 1521н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении"
В Административном регламенте определены, в частности:
круг заявителей;
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
стандарт предоставления государственной услуги (результат, срок, исчерпывающий перечень документов для установления пенсии);
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;
формы контроля за исполнением Регламента;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц Пенсионного фонда РФ.
В приложениях приведены образцы необходимых документов, в том числе заявления о назначении пенсии, о перерасчете размера пенсии

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17449.html
Письмо Росздравнадзора от 16.01.2012 N 04И-13/12 "Об изменении платежных реквизитов"
В письме Росздравнадзора приведены новые реквизиты для перечисления государственной пошлины за действия, связанные с лицензированием, а также образец заполнения платежного поручения на оплату государственной пошлины за лицензирование.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17419.html
Определение Верховного Суда РФ от 20.01.2012 N 59-В11-17
Согласно статье 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а именно: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно невозвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое; при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 или подпунктами 1, 2 или 4 части 1 статьи 81, подпунктами 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.
Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе, при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое; если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
По мнению Судебной коллегии Верховного Суда РФ, суд первой инстанции, исходя из буквального толкования норм действующего трудового законодательства, обоснованно пришел к выводу, что счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом), в то время как технические ошибки, в том числе технические ошибки, совершенные по вине работодателя, счетными не являются.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17467.html
Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 N 1208 "О внесении изменений в Правила перевозок грузов автомобильным транспортом"
Утверждены новые формы транспортной накладной при перевозках грузов автомобильным транспортом и заказ-наряда на предоставление транспортного средства.
Уточнены отдельные значения предельно допустимых осевых нагрузок транспортных средств.
В перечень специализированных транспортных средств для перевозки строительных грузов включены транспортные средства с самосвальным кузовом.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17506.html
Письмо ФСС РФ от 10.02.2012 N 15-03-11/08-1395 <О направлении разъяснений об изменениях, внесенных в Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ, вступивших в силу с 1 января 2012 года
В письме ФСС РФ сообщается об изменениях, касающихся, в частности:
- привлечения к ответственности страхователей за нарушение законодательства РФ о страховых взносах (увеличены размеры штрафных санкций, введена ответственность за несоблюдение порядка представления отчетности в электронном виде и т.д.);
- изменения способов передачи сведений и документов;
- применения пониженных тарифов страховых взносов (приведены льготные категории страхователей, размеры тарифов страховых взносов, перечень действующих особых экономических зон).



Обзор подготовил Вася Разгульнов

2709

Рейтинг


Комментарии зарегистрированных пользователей сайта

оставить комментарий

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

ПОДПИСАТЬСЯ
Все адреса защищены от спама!
cons_1.jpg