Обзор законодательства (17.10.2011 - 21.10.2011) - новости информационного портала по охране труда в России
Меню
Новатика - обучение для СОТ
Сфера

Обзор законодательства (17.10.2011 - 21.10.2011)

Обзор законодательства (17.10.2011 - 21.10.2011)
21 октября 2011 | Законотворчество
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/15070.html
Информация ПФ РФ "Услуги ПФР с использованием СМЭВ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные (муниципальные) услуги, по собственной инициативе.
Сообщается, что документы (копии документов, сведения) запрашиваются Пенсионным фондом в органах, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, если документы находятся в распоряжении таких органов и заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Предоставление документов осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). При этом положения названного Закона не содержат требований о предоставлении документов исключительно в электронной форме.
В частности, ПФ РФ самостоятельно запрашивает документы, необходимые для оказания следующих государственных услуг:
по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала;
на улучшение жилищных условий;
для получения образования ребенком (детьми);
по вопросам регистрации страхователей-работодателей.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/15064.html
Постановление Правительства РФ от 11.10.2011 N 832 "О внесении изменения в Положение о проведении конкурса среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на участие в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре"
Соответствующие изменения внесены в Положение о проведении конкурса среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на участие в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 года N 880. Ранее было установлено, что к участию в конкурсе не допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, находящиеся в состоянии банкротства, реорганизации, ликвидации либо ограничиваемые в правовом отношении в соответствии с законодательством РФ, а также занимающиеся оказанием услуг (выполнением работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/15088.html
Письмо Роспотребнадзора от 03.10.2011 N 01/12592-1-32 "Об объектах и видах деятельности, подлежащих санитарно-эпидемиологической экспертизе"
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека", по ряду оснований отменены требования о выдаче санитарно-эпидемиологических заключений.
Роспотребнадзор сообщает, что в настоящее время санитарно-эпидемиологические заключения выдаются:
- на методики, программы и режимы воспитания и обучения;
- на проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях;
- на проекты нормативов предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух;
- на проекты организации и обоснования размера санитарно-защитных зон;
- на проекты нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользования;
- на проекты размещения передающих радиотехнических объектов;
- на медицинскую и фармацевтическую деятельность;
- на образовательную деятельность;
- на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/15118.html
Приказ Минтранса РФ от 18.07.2011 N 186 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по допуску российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок"
Согласно утвержденному Регламенту, для получения допуска юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки грузов и пассажиров, подают в территориальные органы Ространснадзора соответствующие заявления, с приложением документов согласно установленному перечню.
Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения Ространснадзором административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения и особенности выполнения таких процедур в электронной форме, в том числе с использованием портала gosuslugi.ru.
В приложении к Регламенту приведены территориальные органы Ространснадзора.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/15115.html
Решение Верховного Суда РФ от 29.09.2011 N ГКПИ11-610 О признании частично недействующим первого предложения пункта 9.6 Правил дорожного движения РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
Заявитель просил признать недействующим пункт 9.6 Правил дорожного движения в части разрешения движения по трамвайным путям попутного направления, расположенным слева на одном уровне с проезжей частью, для обгона. По его мнению, из анализа пунктов 1.1, 1.2 и 9.1 Правил и определения понятия "обгон" следует, что обгон не может иметь место на трамвайных путях попутного направления, так как последние не располагаются на полосе (стороне проезжей части), предназначенной для встречного движения. В связи с этим пункт 9.6 Правил противоречит как названным пунктам Правил, так и Федеральному закону "О безопасности дорожного движения".
Суд установил, что, как следует из анализа названных положений Правил, при движении по трамвайным путям попутного направления, расположенным слева на одном уровне с проезжей частью, обгон не может иметь место, поскольку трамвайные пути не находятся на полосе (стороне проезжей части), предназначенной для встречного движения. Однако пункт 9.6 Правил говорит о возможности обгона в таких случаях, создавая тем самым правовую неопределенность в толковании понятия "обгон".
Суд указал, что названное положение пункта 9.6 Правил не отвечает критериям определенности, ясности и недвусмысленности и признал его недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/15103.html
Федеральный закон от 19.10.2011 N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"
Из примерного перечня указанных объектов (производственных, горнорудных, гидротехнических и т.п. промышленных объектов), установленного Федеральным законом от 27.07.2010 N 225-ФЗ, исключено упоминание автозаправочных станций с заправкой сжиженными углеводородными газами, а также лифтов и эскалаторов в многоквартирных домах.
В Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" (от 04.05.2011) внесены изменения, касающиеся лицензирования деятельности, связанной с оборотом шифровальных средств, и лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.
Ранее было установлено, что лицензии на определенные указанным Федеральным законом "О лицензировании..." виды деятельности, связанные с оборотом шифровальных (криптографических) средств, предоставленные до вступления этого Закона в силу, действуют бессрочно. Внесено уточнение - лицензии действуют в том случае, если до вступления Закона в силу не истек срок их действия.
Установлено также, что до дня вступления в силу федерального закона, предусматривающего передачу осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, органам государственной власти субъектов РФ, лицензирование указанного вида деятельности осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/15100.html
Проект приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.10.2011 "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования РФ государственной услуги по назначению и выплате пособия по временной нетрудоспособности в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по временной нетрудоспособности либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ"
Согласно проекту, подготовленному Минздравсоцразвития РФ, заявителями на получение государственной услуги являются лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, или их законные представители.
Заявителями являются граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства:
лица, работающие по трудовым договорам;
государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;
лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;
члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;
священнослужители;
лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
представители лиц, имеющих право на получение пособия по временной нетрудоспособности.
Предоставление государственной услуги осуществляется Фондом через его территориальные органы.
Согласно Регламенту запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства РФ.
Регламент устанавливает, в частности:
срок предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, которые заявитель обязан представить и которые он вправе представить;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается. Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством РФ не предусмотрено.
В приложении к Регламенту приводятся сведения о наименовании, графике (режиме) работы, телефонах, адресах, электронных адресах территориальных органов Фонда социального страхования РФ.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/15091.html
Приказ Минприроды РФ от 01.09.2011 N 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами"
Порядок, утвержденный в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", не распространяется на ведение учета в области обращения:
с радиоактивными отходами;
с биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений;
с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.
Учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому территориально обособленному подразделению либо филиалу и юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в целом, на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученным от других лиц, размещенных отходов. Учету подлежат все виды отходов I - V класса опасности.
Данные учета оформляются в письменном или электронном виде по прилагаемому к Приказу образцу и обобщаются по итогам очередного квартала, а также очередного календарного года, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанным периодом.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/15136.html
Постановление Правительства РФ от 13.10.2011 N 837 "О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 12 октября 2004 г. N 539"
Изменения касаются, в частности, порядка подачи заявления о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в территориальный орган Роскомнадзора, а также порядка их перерегистрации.
Невыполнение заявителем условия, установленного в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, в части предельного срока регистрации радиоэлектронного средства теперь является основанием для отказа в регистрации.
Также обновлено Приложение к Постановлению, содержащее изъятия из перечня радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/15127.html
Федеральный закон от 20.10.2011 N 287-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи со снижением минимального процента голосов избирателей, необходимого для допуска к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РФ"
В этой связи внесены изменения в некоторые федеральные законы, которыми регулируется порядок проведения выборов, а также федеральные законы, определяющие статус депутата Государственной Думы, деятельность политических партий и порядок освещения деятельности парламентских партий государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/15124.html
Постановление Правительства РФ от 17.10.2011 N 845 "О Федеральной службе по аккредитации"
Установлено, что Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц. Росаккредитация находится в ведении Минэкономразвития РФ.
Федеральная служба по аккредитации является правопреемником Россельхознадзора, а также Минрегиона РФ, Россвязи, Ростехрегулирования, Роспотребнадзора и Росжелдора в отношении обязательств в области аккредитации в установленной сфере, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.
Определены полномочия и организация деятельности Службы, внесены изменения в отдельные нормативные правовые акты.
С 1 ноября 2011 года Росаккредитация будет осуществлять следующие полномочия, в том числе:
ведение аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю;
испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности муки, макаронных и хлебобулочных изделий;
ведение единого реестра деклараций о соответствии и единого реестра сертификатов соответствия;
формирование и ведение национальной части Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ТС;
выдачу изготовленных по единой форме бланков сертификатов соответствия.
Напомним, что Федеральная служба по аккредитации была образована Указом Президента РФ от 24.01.2011 N 86 "О единой национальной системе аккредитации".

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=120282
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 октября 2011 г. N 826
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ ЛИЦЕНЗИИ

В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую типовую форму лицензии.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 16, ст. 1746);
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2007 г. N 362 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. N 208" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 24, ст. 2927).
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 3 ноября 2011 г.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=120244
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 31 августа 2011 г. N 390
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ (ОБСЛЕДОВАНИЙ) РАБОТНИКОВ,
НЕПОСРЕДСТВЕННО ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ, СВЯЗАННЫХ
С ОБСЛУЖИВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2007, N 45, ст. 5427) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок проведения медицинских осмотров (обследований) работников, непосредственно занятых на работах, связанных с обслуживанием объектов электроэнергетики.

http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/projects/1221
Проект приказа Минздравсоцразвития России от 18 октября 2011 г.
п р и к а з ы в а ю:
1.Утвердить Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда согласно приложению.
2.Признать утратившим силу постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2003 г. № 4209).

http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/projects/1220
Проект приказа Минздравсоцразвития России от 18 октября 2011 г.
О внесении изменений в Правила финансового обеспечения в 2011 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 февраля 2011 г. № 101н

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587) в целях совершенствования организации работы по оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения и социального развития приказываю:
Внести по согласованию с Фондом социального страхования Российской Федерации изменения в Правила финансового обеспечения в 2011 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 февраля 2011 г. № 101н (зарегистрирован Минюстом России 15 марта 2011 г. № 20106), согласно приложению.

http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/projects/1215
Проект приказа Минздравсоцразвития России от 7 октября 2011 г.
Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников сельского хозяйства»

В соответствии с пунктом 5.2.52 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2898; 2005, № 2, ст. 162; 2006, № 19, ст. 2080; 2008, № 11 (1 ч.), ст. 1036; № 15, ст.1555; № 23, ст. 2713; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; № 48, ст. 5618; 2009, № 2, ст. 244; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 12, ст. 1427, 1434; № 33, ст. 4033, 4088; № 43, ст. 5064; № 45, ст. 5350; 2010, № 4, ст. 394; № 11, ст. 1225; № 25, ст. 3167; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; № 35, ст. 4574; № 52 (ч. 1), ст. 7104; № 2, ст. 339; № 14, ст. 1935; № 14, ст. 1944; № 16, ст. 2294; № 24, ст. 3494; № 34, ст. 4985), п р и к а з ы в а ю:
Утвердить Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников сельского хозяйства» согласно приложению.

























































Оставить комментарий

Защита от автоматических сообщений
Загрузить файл