Консультант по охране труда. Выпуск №19 - Вопросы и ответы.

Консультант по охране труда. Выпуск №19 - Вопросы и ответы. 18.11.2015|Консультации и разъяснения

Вопрос №38 
Прошу разъяснить, так что же такое - рабочее место для проведения СОУТ? 1. Это токарь - Иванов Иван Иванович, или это токарный станок на котором трудится Иванов Иван Иванович?  2. Это сборщики - Петров, Сидоров, Иванов, Разгуляев, и т.д. которые собирают продукт на сборочной линии и являются комплексной бригадой, заменяющие друг друга универсалы, или это сборочная линия, на которой работают сборщики Петров, Сидоров, Иванов, Разгуляев, и т.д. Прошу ответить просто.

Вопрос №39 
Подскажите,  пожалуйста,  нужно ли проводить СОУТ  уборщице если у нее нет конкретного рабочего места? 

Вопрос №40 
Прошу уточнить, какой литературой пользоваться при обучении безопасным методам выполнения работ на высоте. 

Вопрос №41 
Сможет ли работодатель уволить сотрудника квалификация которого не соответствует требованиям обязательного для применения профстандарта?


Вопрос №38 
Прошу разъяснить, так что же такое - рабочее место для проведения СОУТ? 1. Это токарь - Иванов Иван Иванович, или это токарный станок на котором трудится Иванов Иван Иванович?  2. Это сборщики - Петров, Сидоров, Иванов, Разгуляев, и т.д. которые собирают продукт на сборочной линии и являются комплексной бригадой, заменяющие друг друга универсалы, или это сборочная линия, на которой работают сборщики Петров, Сидоров, Иванов, Разгуляев, и т.д. Прошу ответить просто.
Ответ:
Не нужно путать рабочее место и человека, работающего на нем. Место – это место. А работник – это работник. И задача специальной оценки условий труда – выявить, в каких условиях трудится конкретный работник.  Из вопроса следует, что:
1.    Это токарный станок, на котором работает Иванов.
2.    Это сборочная линия.
И часто бывает, что на одном рабочем месте трудится не один человек. Например, на том же токарном станке в первую смену работает токарь Иванов, а во вторую смену токарь Козлов. А потом план увеличился,  и руководство решило ввести еще и третью смену, в которую поставили работать токаря Максимова. Получается, что на одном рабочем месте работает уже 3 работника. Но при этом не забываем, что рабочее место – это не только станок. Это и инструмент,  и дополнительное оборудование, которым пользуется работник. Например, токарь может пользоваться заточным станком. К рабочему месту токаря будет относиться так же верстак, а может и кран-укосина, которой пользуется токарь для установки на станок больших деталей.
Или возьмем более сложный пример. Продавец в сетевом супермаркете. Как правило, в небольших магазинах продавцы выполняют обязанности и продавца, и кассира, а зачастую и приемщика товара. Соответственно, для такого продавца рабочим местом будет весь магазин. В этом случае, члены комиссии предприятия должны установить, какую часть рабочего времени (в среднем), работник выполняет работу в торговом зале, сколько времени сидит на кассе, сколько принимает товар.

Вопрос №39 
Подскажите,  пожалуйста,  нужно ли проводить СОУТ  уборщице если у нее нет конкретного рабочего места?
Ответ:
Конечно, нужно! В данном случае рабочим местом работницы считается вся территория, которые возможно есть на данной территории с поправкой на время воздействия. Например, уборщица производственных помещений убирает цех со станками и сварочным участком, а так же склад сырья и материалов (без окон и со слабым освещением). Предположим, что в среднем, из 100% рабочего времени на уборку склада она тратит 20% времени, на уборку сварочного участка 10 %, а все остальное время убирает цех. Пересчитываем проценты в часы и получаем время воздействия на уборщицу сварочных аэрозолей и плохого освещения.

Вопрос №40 
Прошу уточнить, какой литературой пользоваться при обучении безопасным методам выполнения работ на высоте. 
Ответ:
Сейчас в нашей стране действует Приказ Минтруда России от 28.03.2014 N 155н (ред. от 17.06.2015) "Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте". Хочу отметить, что согласно этих правил работодатель проводит только ежегодную проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте. Обучение же работников всех групп, а так же их аттестация проводится обучающими организациями. Если предприятие не имеет лицензии на обучение, то всех работников придется направлять на обучение в учебные центры.
Также в продолжение темы, раскрытой нами в  статье «Профосмотры по-новому», отвечаем на вопросы, возникшие у некоторых наших читателей.

Вопрос №41 
Сможет ли работодатель уволить сотрудника квалификация которого не соответствует требованиям обязательного для применения профстандарта?
Ответ:
В главе 13 Трудового кодекса  РФ несоответсвие требованиям профстандарта не указано в качестве основания для расторжения трудового договора.
Вместе с тем, п.3. ст. 81 ТК РФ указывает на возможность увольнения работника за «несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации».  То есть, если человек не соответствует занимаемой должности, то основанием для его увольнения могут послужить результаты аттестации,  но не требования профстандарта. 
Также п. 3 ст. 84 ТК РФ в качестве возможного основания для прекращения трудового договора указывает «отсутствие соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом». Однако, при применении данной нормы права следует учитывать, что в соответствии с Конституцией РФ закон не имеет обратной силы. То есть если работник был принят на занимаемую должность до установления обязательных требований к его квалификации, то уволить его на основании ст. 84 ТК РФ также нельзя.
При возникновении такой ситуации в вашей организации разумным будет принять меры для приведения квалификации работника в соответствие с требованиями профстандарта, например, направить его на соответствующее обучение.


Вы можете присылать актуальные для Вас вопросы по охране труда на email: consultant@ohranatruda.ru и возможно в одном из выпусков «Консультанта по охране труда» мы дадим на него исчерпывающий ответ.


Материал подготовила Татьяна Бурьян

6826

Рейтинг
3.66


Комментарии зарегистрированных пользователей сайта (9)

оставить комментарий
0
He-man
Есть комментарии к отдельным ответам.

Вопрос №38
Прошу разъяснить, так что же такое - рабочее место для проведения СОУТ?

Ответ дан просто, но не совсем корректно. Конечно, место - это место, а работник есть работник. Но рабочее место - это рабочая зона конкретного работнка (т. е. рабочее пространство, где работает работник или находится для выполнения задания). И в этой рабочей зоне находятся орудия труда (оборудование, приспособления, технологическая оснастка и инструмент), средства защиты, материалы, готовые изделия и пр. Но может быть не только индивидуальное рабочее место, где работает только один работник, но групповое, на котором работают два или несколько работников одной профессии или выполняющих общие функции в одном технологическом процессе, например, в бригаде на стройке или на сборочной линии. В последнем случае, если рабочие зоны сборочной лини не закреплены за отдельными работниками, то такая линия будет одним групповым рабочим местом. Анвлогичная ситуация может быть и с водителем автотранспорта, если автомашины не закреплены за конкретными водителями. Для работников некоторых профессий рабочие места могут вообще не иметь постоянных, пространственно ограниченных рабочих зон в силу особенностей выполняемых работ, например, почтальоны, участковые врачи, связисты на линии, курьеры, строители, шахтеры и т.п. Но в любом случае нельзя рассматривать и проводить оценку рабочего места отдельно от работника (или работников), на котором он работает.

Вопрос №39
Подскажите, пожалуйста, нужно ли проводить СОУТ уборщице если у нее нет конкретного рабочего места?

Для уборщицы рабочим местом будет считаться не «вся территория, которые возможно есть на данной территории с поправкой на время воздействия», а только та территория участка, обслуживание которой закреплено за ней в соответствии с трудовым договором. Тем более, что этот участок должен быть определен и установлен согласно её профессии уборщика в соответствии с ЕТКС, в котором есть профессии: уборщик производственных и служебных помещений, уборщик территорий, уборщик отходов и др. Размеры участков устанавливаются согласно технологичесим нормативам.

Вопрос №40
Прошу уточнить, какой литературой пользоваться при обучении безопасным методам выполнения работ на высоте.

Помимо указанных «Правил по охране труда при работе на высоте" могут быть полезны правила, устанавливающие дополнительные специальные требования безопасности для отдельных видов работ, например «Правила по охране труда в строительстве", утвержденные Приказом Минтруда России от 01.06.2015 № 336н, «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 N 550, «Правила безопасности при геологоразведочных работах» и т. п.
0
He-man
Вопрос №41
Сможет ли работодатель уволить сотрудника квалификация которого не соответствует требованиям обязательного для применения профстандарта?
В том случае, если работник отказывается от повышения квалификации, то может, а если это касается области охраны труда, то обязан отстранить от работы.
Однако, работодателю не следует забывать, что он обязан обеспечивать организацию обучения и аттестацию персонала, к которому предъявляются определенные требования к квалификации. В соответствии со ст. 196 ТК РФ "В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности".
1
Илья
Вопрос № 38
Рабочее место - это ячейка в штатном расписании и не более. Не путайте рабочее место и рабочую зону.
Вопрос №39
Освещенность и тем более хим. фактор у уборщиц давно не измеряется.
0
Андрей
ГОСТ 12.0.002-2014 - вступает в силу 01.06.2016
Рабочее место - п.2.4.16 http://www.gostinfo.ru/PRI/Page/GetPage?MaterialID=281810&lpage=1&page=33

Рабочая зона - п.2.4.20 http://www.gostinfo.ru/PRI/Page/GetPage?MaterialID=281810&lpage=1&page=34
0
He-man
Цитата
Илья пишет:
Вопрос № 38
Рабочее место - это ячейка в штатном расписании и не более. Не путайте рабочее место и рабочую зону.
Вопрос №39
Освещенность и тем более хим. фактор у уборщицдавно не измеряется.
Трудовой кодекс РФ.
Статья 209. Основные понятия
Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Факторы освещенности и тем более химический фактор и АПФД должны быть идентифицированы на всех рабочих местах, включая рабочие места уборщиков помещений, и по результатам их идентификации определяется необходимость проведения соответствующих измерений вредных или опасных факторов.
0
He-man
Цитата
Андрей пишет:
ГОСТ 12.0.002-2014 - вступает в силу 01.06.2016 Рабочее место - п.2.4.16

Рабочая зона - п.2.4.20
Верно, согласно п. 2.4.16 "Рабочее место - это пространство трудовой деятельности работающего, его рабочая зона" - в физическом смысле, и "место занятости у работодателя, связанное со всеми рабочими зонами, в которых в связи с работой должен находиься или куда должен прийти работник" - в правовом смысле. Эти оба определения термина по сути соответствуют понятию, данному в Федеральном законе - ТК РФ. Исходя из них рабочее место может состоять из одного или нескольких рабочих зон.
Что касается второго определения термина - рабочей зоны, данного в п. 2.4.20 ГОСТа, то на мой взгляд оно не совсем удачно и требует уточнения. Сразу же встает вопрос, как определить рабочую зону работника, работающего, например с лестницы-стремянки высотой более 2 м, если сам работник может находиться на высоте свыше 2 м над уровнем пола.
0
Александр Галич
Прошу разъяснить, что включает в себя рабочее время?
1. Юрист говорит: это время с момента наступления трудовых отношений между работником и работодателем и наступает при проходе через проходную и заканчивается в момент выхода с предприятия (в 8.00 и в 17.00. соответственно).
2. Работодатель:
начало работы в 08.00. , все находятся на рабочих местах.
окончание работы в 17.00.
- офисный работник в 17.00. выключает компьютер и покидает рабочее место.
- рабочий в 17.00. выключает станок, производит его уборку, моет руки (принимает душ) и следует к проходной. Таким образом, рабочий день рабочего на 20-30 минут больше рабочего дня офисного работника.
Прошу разъяснить, кто прав, юрист или работодатель?
1
He-man
Полагаю, что прав или, по крайней мере, ближе к истине юрист. Рабочее время устанавливает работодатель, отражая его в графике рабочего времени, прилагаемом к правилам внутреннего трудового распорядка. Но не следует подменять понятие рабочего времени временем работы или временем выполнения трудовых операций. Первое несколько шире второго. Помимо основного времени непосредственного выполнения работ в него входит так называемое дополнительно-вспомогательное время, состоящее из:
- подготовительного времени, затрачиваемого на подготовку самого работника и его рабочего места к проведнию рабочих операций (переодевание в специальную одежду и надевание обуви, подготовка других СИЗ, инструмента, приборов, аппаратуры, включение, проверка и настройка оборудования, приспособлений); кстати, всё это должно быть указано в разделе "требования перед началом работы" в инструкциях по охране труда. картах технологических процессов, эксплуатационых интрукциях и руководствах;
- технологических перерывов работы, обусловленных технологией выполнения операций;
- регламентированных перерывов на отдых, для приема пищи, воды (особенно на горячих участках работ) и отправления бытовых нужд, для проведения регламентных работ по обслуживанию оборудования, замены инструмента и т. п.
- заключительного времени, предназначенного для прекращения работы и приведения в порядок рабочего места и самого работника, опять таки, в соответствии с инструкцией по охране труда.
Для некоторых видов работ дополнительно-вспомогательное время может составлять значительную часть рабочего времени, (например, у шахтеров в шахтах, хирургов, пилотов. монтажников) и даже превышать основное время, например у водолазов. Для офисных работников также не следует забывать о регламентированных перерывах рабочего времени (через каждый час-полтора) и общем ограничении времени работ, связанных с компьютером (не более 6 часов за рабочий день).
Все это нужно учитывать при разработке нормативов рабочего времени, регламентов работ, технологических документов. Особенно внимательно нужно регламентировать рабочее время для работнков, работающих по рабочим сменам и сменяющих друг друга. Работодатель должен регламентировать рабочее время своими локальными нормативными актами.
0
Доброго времени суток! Ищу методические материалы по профилактике производственного и профессионального травматизм, материал по теме "Стресс на рабочем месте: коллективный вызов", фильмы "Безопасный компьютер" "Об истории Всемирного дня охраны труда" "Действия при несчастном случае".

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

ПОДПИСАТЬСЯ
Все адреса защищены от спама!

Форум

Популярный форум по вопросам охраны труда, пожарной и промышленной безопасности
вопрос
Задай вопрос - получи ответ;
Сам дай консультацию - поможешь другому.